1、 旅顺口区公共资源交易中心电子设备及网络监察系统维护服务采购项目 招 标 文 件 （项目编号： ZHCG-2018005） 招 标 人：大连市旅顺口区公共资源交易中心 招标代理机构 ： 众恒（大连）项目管理咨询有限公司 日 期：二一八年四月 旅顺口区公共资源交易中心电子设备及网络监察系统维护服务采购项目投标邀请函 众恒（大连）项目管理咨询有限公司受大连市旅顺口区公共资源交易中心的委托，对 旅顺口区公共资源交 易中心电子设备及网络监察系统维护服务采购项目 进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一、项目编号： ZHCG-2018005 二、招标内容：对大连市旅顺口区公共资源交易
2、中心电子设备及网络监察系统提供维护服务。（详细内容见招标文件）。 三、 本项目 为财政资金，预算金额 18 万元人民币（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。 四、投标人的资格条件： 在中国境内注册的独立企业法人。 注： 1.本项目不接受联合体投标。 2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 3.经查 询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。 （ 1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站 ()、“信用辽宁”网站（ ）、“信用大连”（ ）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网” ()政府采购严重违法失信行为信息记录等。 （ 2
3、）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前 1 个日历日。 （ 3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可 实现留痕的方式。 （ 4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，评审委员会应取消其投标资格。 五 、报名及招标文件发售时间及地点： 2018 年 4 月 18 日 起至 2018 年 4 月 24 日止每天 上午 9:00 11:00,下午 13:30 16:00（北京时间，公休日、节假日除外）在 众恒（大连）项目管理咨询有限公司 （ 地址： 大连市高新园区火炬路 1 号海外学子创业园 A座 106-2）
4、发售 。 六 、报名要求： 申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时 请携带 营业执照副本、税务登记证副本（三证合一提供营业执照副本即可）、组织机构代码证 副本 （三证合一提供营业执照副本即可） 以上相应材料的复印件各一份（复印件须加盖公章） 。 七 、招标文件售价（人民币）： 500 元 /套，售后不退。 八 、接受投标文件的时间与地点： 2018 年 5 月 9 日 13 时 00 分 至 13 时 30 分 （北京时间）， 旅顺口区公共资源交易中心一楼 （地址： 旅顺口区新城大街 7-1 号 ）。 九 、投标截止日期及时间： 2018 年 5 月 9 日 13 时 30 分 （北京时间
5、）。 十 、开标时间与地点： 2018 年 5 月 9 日 13 时 30 分 （北京时间）在 旅 顺口区公共资源交易中心 十 一 、招 标 人： 大连市旅顺口区公共资源交易中心 联 系 人：陈峰庭 联系电话： 0411-86283692 十 二 、 招标代理人：众恒（大连）项目管理咨询有限公司 联 系 人：薛 啸 、任 洁 电 话： 88255694 转 808、 801 地 址：大连市高新园区火炬路 1 号海外学子创业园 A 座 106-2 十三、保 证 金： 收款单位：大连市旅顺口区公共资源交易中心 账号：中国银行股份有限公司大连旅顺支行 294762760819 联系人：曲女士 联系电
6、话： 62685826-8123 地址：旅顺口区公共资源交易中心（地址：旅顺口区新城大街 7-1 号） 第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 旅顺口区公共资源交易中心电子设备及网络监察系统维护服务采购项目 2 招标人： 大连市旅顺口区公共资源交易中心 3 招标代理人： 众恒（大连）项目管理咨询有限公司 4 资金来源：财政资金 5 投标人资格条件：与本项目投标邀请函“投标人资格条件”要求一致。 6 本次招标的内容：对大 连市旅顺口区公共资源交易中心电子设备及网络监察系统提供维护服务 7 服务期限： 1 年。（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务
7、内容及要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年 ） 。 8 服务地点： 招标人指定地点 。 9 付款方式：服务期满后经招标人验收合格后一次性支付全部合同价款。 10 （无答 辩） 项目经理需携带有效身份证原件到现场核验并参加答辩。项目经理未按要求携带证件或不参加答辩的不推荐为中标候选人。 11 （无现场踏勘）本项目无 现场踏勘。 12 评标方法：综合评分法。 13 投标货币：人民币。 14 投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件之日起 90 个日历日 15 投标 文件数量及封装要求 ： 1 正 4 副，封装在同一密封袋中，开标一览
8、表需单独密封。 16 招标 文件售价（人民币）： 500 元 /套，售后不退。 17 投标文件递交时间： 2018 年 5 月 9 日 13:00 13:30（北京时间）。 投标截止期： 2018 年 5 月 9 日 13:00（北京时间）。 投标文件递交地点：大连市旅顺口区公共资源交易中心 18 开标日期及时间： 2018 年 5 月 9 日 13:30（北京时间）。 开标地点：大连市旅顺口区公共资源交易中心 19 投标保证金金额： 人民币 3600 元； 20 投标保证金可以是支票、汇票等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。 投标保证金的递交时间及地点：于 2018 年
9、 5 月 7 日 16:00 时前（以到账时间为准），递交至旅顺口区公共资源交易中心。缴纳地址：旅顺口区公共资源交易中心中国银行，开户名：大连市旅顺口区公共资源交易中心，开户行：中国银行股份有限公司大连旅顺支行，账号：294762760819，联系人：曲女士，联系电话： 0411-62685826-8123。 注： 大连市企业信用担保有限公司 出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中 关于开展政府采购信用担保工作的通知 。 大连市企业信用担保有限公司联系方式： 地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层 电话：
10、（ 0411） 39917759 传真：（ 0411） 39917780 22 根据财政部 87 号令文件第六十条规定： 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产 品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 23 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同投
11、标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、不同投标人的投标文件互相混装； 6、不同投标人的投标保证 金从同一单位或者个人的账户转出。 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定， 实行国内公开招标 。 （二）投标人资格要求 见前附表。 其他要求： 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一 标段投标或者未划分
12、标段的同一招 标项目投标。 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 （三）投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （四）促进 中小企业 发展 根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： 符合中小企业划分标准
13、； 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 2.中小企业：符合工信部联企业 2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 3.投标 人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6%的扣除，微型企业给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 4.中小企业签订的政府
14、采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。 （五）促进残疾人就业 根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件： 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且 安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 提供本企业的残疾人福利性单
15、位声明函。 2.对于符合条件的福利性单位报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和参加人福利性单位扣除率中较大值。 （六）支持监狱企业发 展 根据财库 201468 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件： 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地
16、 (设区的市 )监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件。 2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。 （七）政府采购信用担保 1 为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展， 大连市企
17、业信用担保有限公司可为参加大连市 市本级 政府采购活 动的 中小企业 提供 政府采购信用担保 。 2大连市企业信用担保有限公司提供的 政府采购信用担保 包括： 投标 担保、 履约担保、预付款担保及银行 融资 担保。 3 无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任 。 4有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅 关于开展政府采购信用担保工作的通知 （ 大财采 2013364 号 ） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下： 地址：大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层 电话：（
18、0411） 39917759 （八）质疑和投诉 1.投标人应知其权益受到损害之日，是指： 1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 2.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人或政府采购代理机构提出质疑。采购人或政府采购代理机构应当依法 给与答复，并将结果告知有关当事人。 3.投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性
19、承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 1）投标人对评标结果有质疑的，采购人或政府采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。 2）投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或 他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监督管理处投诉。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 4.如有未尽事宜，可按照政府采购投标人质疑答复与投诉处理办法执行。 二、招标文件 （一）招标文件构成 1.招标文件包括： 投标邀请函 第一章 投标人
20、须知及前附表 第二章 合同条款及合同格式 第三章 项目需求及技术要求 第四章 投标文件格式 附件 1 开标一览表 附件 2 评标办法 附件 3 资格性审查表 附件 4 符合性审查表 2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。 （二）招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 （三）招标文件的修改 1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的 或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并
