1、1 嘉祥县职业中等专业学校实训设备 升级采购项目 招标文件 市网编号：2019-JX-242 省网编号：SDGP370829201902000237 招标人：嘉祥县职业中等专业学校 招标代理机构：知行（山东）项目管理有限公司 日期：2019 年 8月 2 目录 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知前附表 7 第三章 公开报价、中标 .16 第四章 合同条款及格式 .25 第五章 项目说明及要求 .28 第六章 投标文件格式 .40 3 第一章 招标公告 嘉祥县职业中等专业学校实训设备升级采购项目招标公告 一、招标人 名称：嘉祥县职业中等专业学校 地址：嘉祥县拥军路 1号 联系方式：0537
2、-3232297 招标代理机构 名称：知行（山东）项目管理有限公司 地址：济宁市中德广场 D座 11楼 联系方法：0537-2222608 二、采购项目名称： 名称：嘉祥县职业中等专业学校实训设备升级采购项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370829201902000237 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 预算金 额 A 机电 一体 化设 备升 级 1 （）中华人民共和国政府采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能 力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府 采购活动
3、前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （）其他法律、法规要求 1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单 位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标 项目投标。 2、法律、行政法规规定的其他条件。 （）招标人规定的特定条件 1、营业执照；税务登记证；组织机构代码证（三证合一的 企业只需营业执照）； 2、投标人须提供信用中国网站( )、 中国政府采购网( )、信用山东网站 （ ）渠道查询投标投标人无不良信用 记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打 印网页版（截图）并加盖投标人公章； （根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、 重大税收违
4、法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二 十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动）； 3、本项目不接受联合体投标。 42.11 万元 4 4、资格审查方式：资格后审。 B 网络 搭建 云实 训平 台 1 （）中华人民共和国政府采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能 力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府 采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （）其他法律、法规要求 1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单 位，不得
5、同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标 项目投标。 2、法律、行政法规规定的其他条件。 （）招标人规定的特定条件 1、营业执照；税务登记证；组织机构代码证（三证合一的 企业只需营业执照）； 2、投标人须提供信用中国网站( )、 中国政府采购网( )、信用山东网站 （ ）渠道查询投标投标人无不良信用 记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打 印网页版（截图）并加盖投标人公章； （根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二 十二条规定条件的投标人，应当拒绝其
6、参与政府采购活动）； 3、本项目不接受联合体投标。 4、资格审查方式：资格后审。 16.89 万元 C 智能 家居 安装 维护 设备 升级 1 （）中华人民共和国政府采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能 力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府 采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （）其他法律、法规要求 1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单 位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标 项目投标。 2、法律、行政法规规定的其他条件。 （）招标人规定的特定条件 1、
7、营业执照；税务登记证；组织机构代码证（三证合一的 企业只需营业执照）； 2、投标人须提供信用中国网站( )、 中国政府采购网( )、信用山东网站 （ ）渠道查询投标投标人无不良信用 21万元 5 记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打 印网页版（截图）并加盖投标人公章； （根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二 十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动）； 3、本项目不接受联合体投标。 4、资格审查方式：资格后审。 三、需求公示（见附件） 四、
8、获取招标文件（报名截止时间） 1.时间：2019 年 8月 26日至 2019年 8月 30日（本条为山东省政府采购网报名截止时 间，只有在山东省政府采购网报名的投标人才可在市网规定的时间内直接报价）（北京时间， 法定节假日除外）。 2.获取方式：登录嘉祥县公共资源交易网（ 或中国山东政府采购网（http:/www.ccgp- 凡未在嘉祥县公共资源交易网（ 政府采购网（http:/www.ccgp- 注册的投标人，使用注册的账号、密码登陆中国山东政府采购网，响应本项目(报名)并下载 招标文件。未按要求响应本项目（报名）的，按无效投标处理。 3.售价：300 元/份。 五、公告期限：2019 年
9、 8月 26日至 2019年 8月 30日。 六、递交投标文件时间及地点 1.(纸质版）时间：2019 年 9月 17日 14时 30分前（北京时间）。 2.(纸质版）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室。 3.电子版文件上传 本项目实行网上报名、报价，采用投标文件电子文档投标和纸制投标文件存档的方式。 所有投标文件应于 2019年 9月 17日 14时 30分(北京时间)之前上传到嘉祥县公共资源交易 网（ 截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审。 网络技术支持电话：400-1012-166 七、开标时间及地点 1.时间：2019 年 9月 17日 14时 30分（北京时
10、间）。 2.地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室为民服务中心（体育馆 路北）东辅楼四楼。 八、采购项目联系方式： 联系人：知行（山东）项目管理有限公司 联系方式：0537-2222608 6 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策 1、山东省节能环保产品政府采购评审办法（鲁财库200732 号）。 2、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）文件规定。 3、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）文件规定。 4、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库
11、 2017141 号）的规定。 7 第二章 投标人须知前附表 序号 项目名称 内容 1 综合说明 项目名称：嘉祥县职业中等专业学校实训设备升级采购项目 项目编号：SDGP370829201902000164 招标人：嘉祥县职业中等专业学校 联系人：苏主任 联系电话：0537-3232297 招标代理机构：知行（山东）项目管理有限公司 联系人：宋经理 电话：0537-2222608 2 招标内容 具体详见招标文件项目说明。 3 资金来源 财政资金 4 质保期 自验收合格之日起不少于一年。 5 供货期 合同生效后，自接到甲方通知之日起 10日内供货完毕通过验收，交付使用。 6 投标人资格要求 资格
12、要求详见公告 本项目公布媒体：嘉祥县公共资源交易网、中国山东政府采购网。 7 资格审查方 式 资格后审 8 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 9 提交询问及 答复说明 投标人若对招标文件有任何询问，应及时形成书面文字，发电子 邮件至 zx2222608 ,并电话通知招标代理单位，联系电话： 0537-2222608 招标人将在收到询问后三个工作日内以公告形式予以澄清（澄清 公告发布网站为嘉祥县公共资源交易网 （ 及未按要求提交的询问，招标代理机构概不接受，并视为接受招 标文件的一切条款。 10 电子投标 1、本项目使用计算机辅助评标。 2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性，
13、使电子投 标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须按照招标文 件要求编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前 将电子投标文件加密上传到嘉祥县公共资源交易网；开标时需对 电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致其电子投标 8 文件无法解密，电子投标文件未上传系统的，其投标文件将被拒 绝。 3、投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一 致，如不一致，以电子版投标文件为准。 4、依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形 式通知所有潜在投标人。 5、因采购系统遭黑客、病毒攻击或其他不可抗力而无法上传投 标文件电子文档、解密、唱标的，可以临时改为人工唱标。
14、6、技术支持电话：400-1012-166 11 电子投标文 件上传 所有投标文件必须于 2019年 9月 17日 14时 30分之前上传到嘉 祥县公共资源交易网（未在规定时间内上传投标文件电子文档或 截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审） 12 电子唱标 投标人应通过嘉祥县公共资源交易网按照电子投标文件内容填写 电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致，不 一致的以电子投标文件内容为准，纸质版与电子版不一致应以电 子版为准。 13 投标文件 1、纸质版投标文件 投标文件 5份（1 正 4副），投标文件不予退还。 投标文件以不可拆解左侧胶装的方式进行胶装、否则视为无效。 2
15、、电子版投标文件 电子版投标文件于开标之前上传至嘉祥县公共资源交易网 （ 14 装订要求 投标文件需胶装成册,否则其投标将被否决。 15 投标文件递 交 投标文件送达截止时间：2019 年 9月 17日下午 14:30分前（北 京时间），超出时限不予接受。 投标文件递交地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第 三开标室为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 16 开标 开标时间：2019 年 9月 17日下午 14:30分整（北京时间）。 开标地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室 为民服务中心（体育馆路北）东辅楼四楼 17 是否允许递交备选方案 不允许。 18 偏离 本项目不
16、允许负偏离。 19 评分办法 综合评分法。 20 评标委员会 1、评标委员会成员：评标委员会由招标人代表和评审专家组成， 成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数 的三分之二。 2、评标专家选取方式：评标专家由招标人依据法律规定在评审 专家库中随机抽取。 9 21 付款方式 合同生效后，供货完毕验收合格后，付合同总金额 90%；余款作为质量保证金，一年后无任何质量问题无息付清。 22 电子招标文 件的获取 详见招标公告 23 投标报价及 原则 (1)投标人在报价时必须按照本招标文件中要求的参数及设备的 清单进行报价。 (2)投标人应根据系统要求及设备采购清单，在报价明细表中准
17、 确标明所供产品的单价、合价和总报价。总报价金额与单价计算 出的结果不一致的，以单价金额为准修正总报价，但单价金额小 数点有明显错误的除外。 （3）投标人报价遗漏的任何费用，投标人应自行承担。 24 资格审查 1、营业执照；税务登记证；组织机构代码证（三证合一的企业 只需营业执照）； 2、最近三个月缴纳税收和社会保险缴费记录的证明材料复印件 加盖投标人公章； 3、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录 的书面声明； 4、投标人须提供信用中国网站( )、中 国政府采购网( )、信用山东网站 （ ）渠道查询投标投标人无不良信用记录 (查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印
18、网页版 （截图）并加盖投标人公章； 5、法定代表人身份证或授权委托书及授权人身份证，原件或公 证件。 25 投标人提报 虚假材料应 承担的责任 投标人提供虚假资质及材料谋取中标的；依据中华人民共和国 政府采购法的规定，处以中标金额千分之五以上千分之十以下 的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采 购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工 商行政管理相关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 26 知识产权 投标人须保证招标人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三 方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如 果任何第三方提出侵权指控与招标人无关
19、，投标人须与第三方交 涉并承担可能发生的责任与一切费用。如招标人因此而遭致损失 的，投标人应赔偿该损失。 27 费用 中标单位领取中标通知书前，中标单位按发改价格2015299 号文规定，交纳招标代理服务费。 招标代理费金额：A 包：7500 元；B 包：3500 元；C 包：4500 元 28 品牌说明 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、 10 符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标 人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格； 评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标 文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标
20、文件 未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标 候选人。 非单一产品采购项目，招标人应当根据采购项目技术构成、产品 价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标 人提供的核心产品品牌相同的，按上述条款规定处理。 投标人须知 一、适用范围 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。 二、定义 （1）“委托单位”系指嘉祥县职业中等专业学校； （2）“招标代理机构”系指知行（山东）项目管理有限公司； （3）“投标人”系指符合条件参与招标并向招标代理机构提交投标文件的单位； （4）“中标单位”系指评标委员会综合评估后确定的，对招标文件做出较强实质性响 应，综合竞争实力最
21、优，取得货物供应合同的投标人。 （5）“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大 偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了甲方的 权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 （6）“质保期”系指非人为因素情况下，一切维修换件保养费用由中标人承担的期限。 此期从验收合格后并交付使用之日起计。 （7）“保修期”系指非人为因素情况下，中标人只收取材料成本费进行维修保养的期 限。 （8）“供货完成期”系指从合同签订生效之日起直至本项目调试、验收合格交付使用 的期限。 三、投标人资格条件 （）中华人民共和国政府
22、采购法要求 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同 所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购 活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （）其他法律、法规要求 1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标 或者未划分标段的同一招标项目投标。 11 2、法律、行政法规规定的其他条件。 （）招标人规定的特定条件 1、营业执照；税务登记证；组织机构代码证（三证合一的企业只需营业执照）； 2、投标人须提供信用中国网站( )、中国政府采购网 ( )、信用山东网站（ ）渠道查询投标投标
23、人无不良信 用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标 人公章；（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动）； 3、本项目不接受联合体投标。 4、资格审查方式：资格后审。 四、招标文件的澄清或修改 1、投标人若对招标文件有任何询问，应及时形成书面文字，发电子邮件至 442427878 ,并电话通知招标代理单位，联系电话：0537-222608.招标人将在收到询 问后三个工作日内以公告
24、形式予以澄清（澄清公告发布网站为嘉祥县公共资源交易网 并视为接受招标文件的一切条款。 2、招标人及招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改的内容不影响投标文件编制须 在提交投标文件的截止时间前，以公告形式予以澄清（澄清公告发布网站为嘉祥县公共资源 交易网 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人、招标代理机构应当在提交首 次投标文件截止时间至少 15日前，以公告形式予以澄清（澄清公告发布网站为嘉祥县公共 资源交易网 （http:/www.ccgp- 足 15日，相应延长投标文件递交截止时间。 3、澄清和修改的内容将成为招标文件的组成部分。 五、投标文件的编写 投标人应按招标文件的要求准备
25、投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确 性及完整性，以使其报价对招标文件做出实质性响应，否则参与投标的资格有可能被评标委 员会否决。 投标人和招标代理机构就招标交换的文件和来往信函使用中文。除招标文件的技术规 格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。投标 文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印。 （一）投标文件的组成 12 1、资格、资质证明文件 （1）投标函。 （2）营业执照。 （3）信用中国( )、中国政府采购网( )、信 用山东网站（ ）渠道查询投标人无不良信用记录(查询打印日期为公告 发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标人公
26、章； （4）纳税证明、社保缴纳证明； （5）法定代表人授权委托书、授权代表的身份证（复印件加盖公章） （6）投标人认为需要提供的其他资料 2、报价文件 （1）报价一览表 （2）报价明细表 3、技术文件 （1）所投产品的相关质量检测报告、鉴定报告、制造标准等详细资料； （2）投标产品配置 （3）投标产品技术性能 （4）技术先进性及特色技术 （5）服务支持 （6）优惠条款 （7）能够证明产品质量的其他技术文件。 5、商务文件 (1)业绩（2016 年 1月 1日以来）一览表； （2）企业荣誉证书； （3）货物出现故障后，响应及排除故障时间。 （4）投标人对提供的所有货物是全新的、未经使用的，明确质
27、保期限。质保期内，除 人为因素损坏外，全部免费维修。 （5）质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。 （二）投标文件的密封和标记 1、投标人应准备纸质版投标文件五份，一份正本和四份副本。在每一份投标文件上要 注明“正本”或“副本“字样。如有差异，以正本为准；投标人应准备电子版投标文件一份， 于投标文件递交截止时间前上传至嘉祥县公共资源交易网 2、投标人应将投标文件密封，并在封口处加盖公章。 3、为方便评审，请投标人另准备两份“报价一览表”单独密封，并与投标文件同时提 交。 4、本项目采用资格后审的方式，为方便招标人检查投标人的资格，请投标人递交投标 13 文件的同时将以下证件单
28、独密封一起递交： 5、每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。 序号 证件名称 备注 1 营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的企业只需营业执照） 原件 2 最近三个月缴纳税收和社会保险缴费记录的证明材料复印件加盖投标人公章 复印件加盖投 标单位公章 3 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件格式） 原件 4 投标人须提供信用中国网站( )、 中国政府采购网( )、信用山东网站 （ ）渠道查询投标投标人无不良信用 记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)， 打印网页版（截图）并加盖投标人公章；原件 原件 5
29、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代表身份证 原件 注：以上证件（1-4 单独密封，5 无需密封）证件未按要求提供或提供的不齐全的作为 无效投标。 （三）投标文件的递交 1、纸质版递交投标文件的截止时间：2019 年 9月 17日下午 14：30 分（北京时间）。 2、电子版投标文件于投标截止时间之前上传至嘉祥县公共资源交易网 （ 3、在截止时间后递交的投标文件概不接受。 4、电报、电话、传真、电子邮件方式报价概不接受。 5、对投标人的投标文件不予退还。 （四）报价要求 1、报价时标明所用材料规格、配置、产地。 2、报价包含货物费用、人工费、附件（打包配齐）、配件、包装、运输、调试、
30、检验 检测、机械人工装卸费、验收、服务、资料、培训、税金、质保期内等全部费用的报价和其 他一切不可预见的费用。 3、投标人免费提供的项目应先填写该项目的实际价格并注明免费，此项不计入总报价 4、报价中单独列出备品备件价格。 5、单独密封的报价一览表与投标文件正本不符，以报价一览表为准。 6、投标人须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果为 准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 7、如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。 六、合格的投标人 14 见投标人资格条件 七、报价有效期 1、从投标截止之日起，投标有效期为 90日历天。 八、投
31、标费用 （一）各投标人自行承担所有参与本次公开招标项目的有关费用； （二）中标人领取中标通知书前，中标人按前附表规定，交纳中标服务费。 九、无效报价 投标人有下列情况之一,其报价视为无效报价。评标委员会将严格按照中华人民共和 国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标代理机构及招 标人造成损失的，招标代理机构及招标人有索赔的权利，投标人应予以赔偿。 （一）提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的； （二）公开报价后，投标人撤回报价，退出招标的； （三）投标人串通报价的； （四）中标单位不按规定要求与招标人签订合同； （五）中标单位不按要求提交代理服务费；
32、（六）在整个招标过程中，投标人有企图影响招标结果公正性的任何活动； （七）投标人以任何方式诋毁其他投标人； （八）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； （九）电子版投标文件未上传或评标委员会认定上传不合格； （十）不同投标单位的投标文件由同一台电脑编制的； （十一）不同投标单位的投标文件由同一单位或者个人编制； （十二）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； （十三）不同投标人的投标文件错漏之处一致的； （十四）不同投标人的投标文件相互混装的； （十五）不同投标人委托同一人投标的； （十六）不同投标单位的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （十七）不同投标单位的投标文件由同一
33、台电脑上传的； （十八）法律、法规规定的其他情况。 十、解释权 1.本次招标的最终解释权为招标人，当对一个问题有多种解释时以招标人的书面解释 为准。 2.招标文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，招标人对此所做解释以相关的 法律、法规的规定为依据。 十一、质疑 1.投标人认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机 15 构提出质疑，书面形式邮寄或送达的同时将 word版本发招标代理机构邮箱、电话通知招标 人及代理机构。 2.质疑实行实名制，投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的
34、真实性承担责 任。投标人有以下情形之一的，应当向嘉祥县招投标监管部门和同级人民政府财政部门报告， 财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。 （一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的； （二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的； （三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。 （四）任何单位和个人不得指使、教唆投标人进行虚假、恶意质疑。 3.投标人提出质疑时，应当提交书面质疑函、授权委托书，并按照招标人、招标代理 机构、与质疑事项有关的投标人数量提供质疑函副本（书面形式邮寄或送达的同时将 word 版本发招标代理机构邮箱、电话通知招标人及代理机构）。 质疑函应当包括下列主要内容： （
35、一）质疑人、被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编、联系人及联系电 话等； （二）采购项目名称、项目编号及包号； （三）具体、明确的质疑事项以及与质疑事项相关的诉求； （四）法律依据、事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文 资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并附翻译人员签名、 工作单位、联系方式等信息； （五）提出质疑的日期。 质疑函应当据实署名。其中，质疑投标人为自然人的，应当由本人签字，并提交本人 身份证明。质疑投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权 代表签字或者盖章，并加盖公章；同时一并提交法人或者其他组
36、织的营业执照等身份证明文 件和法定代表人或者主要负责人身份证明，无法提供证照原件的，必须提供真实有效的复印 件。 质疑投标人可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项，并由质疑投标人本人、法定代表人、主要负责人签 字或者盖章（法人或者其他组织还应当加盖公章）。代理人应当提交质疑投标人签署的授权 委托书及本人身份证明。 4.被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知投标人和其 他有关投标人 5.投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在 答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行
37、投诉。 16 第三章 公开报价、中标 一、公开招标报价 （一）时间：2019 年 9月 17日 14:30整（北京时间）。 （二）地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第三开标室为民服务中心（体 育馆路北）东辅楼四楼 （三）开标仪式 1、按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人 和监督部门人员参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。 主持人宣布开标仪式开始； 2、检查纸质投标文件密封情况：投标人互相检查提交的投标文件密封情况。 3、唱标：由工作人员对各投标人的电子版投标文件进行解密并唱标。因唱标系统因素 不能唱标的，将改为人工宣读“
38、报价一览表”。 4、记录：记录公开报价内容。投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。 如发现唱标内容或记录结果不一致时，应在签字确认前当场提出，并经代表、监督人、唱标 人和记录人核实后，当即予以纠正。 5、唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认，投标人代表未在开标记录上签 字的，均视为对开标结果予以默认，投标人代表、招标人、相关人员均应在开标记录上签字。 二、评标委员会 评标委员会成员：评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以 上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、 澄清、评审，推荐中标候选人或经招标人授权直接确定
39、中标人。 三、评审原则、程序和评审办法 （一）评审原则 “公平、公正、择优、效益”为本次公开招标的基本原则，评标委员按照这一原则的 要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评审过程中恪守以下原则： 1、客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标文件进 17 行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投标文件以外的 任何因素。 2、统一性原则：评标委员会将按照统一的原则和方法，对各投标人的投标文件进行评 审。 3、独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影 响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。 4、保密性原
40、则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。 5、综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优 劣评定中标单位。 6、集体决定的原则：中标单位由评标委员会集体评审决定。 （三）评审办法 本次评标采用百分制综合评分法，评标委员会成员根据招标文件中确定的评分办法综 合评定各投标人提交的投标文件，按照评标得分由高到低推荐中标候选人，其中得分最高的 投标人作为推荐中标人。 1.初步评审 （1）评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应。实质 性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有规定以外的重大偏离或 保留。 （2）评标
41、委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不 一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容 以书面文件为准。 （3）评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤 销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 （4）评标委员会对各投标人的投标报价进行评审。评标委员会发现投标人的报价明显 低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明 并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定 该投标人以低于成本报价竞标，其投标作为废标处理。 （5）
42、如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处 理。 a)不具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 b)经信用记录查询，投标人有不良信用记录； c)投标文件不完整； d)未按规定报价； e)报价有不可修正的错误； f)投标文件未按招标文件要求签字或盖章； g)投标文件中的配置、技术参数明显不符合招标文件要求； 18 h)投标人未按要求、不参加公开报价仪式及询标事宜； i)投标文件出现招标人名称、项目名称、技术参数等与招标文件相关内容严重不一致 的； j)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 （6）评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非
43、正规、不 一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标人修改的内容 以书面文件为准。 （7）评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤 销投标文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 （8）评标委员会通过上述评审，确定合格的投标人名单，只有成为合格的投标人，才 能进入综合评审阶段。 2.综合评分 （1）为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人询问。投 标人有义务以书面形式对其投标文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的 内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和说明的内容构成
44、投标文件的组成部分。 （2）评标委员会根据评分办法对投标人进行综合评分，投标人的最终得分为各评委评 分的算术平均值。按照得分由高到低推荐三名中标候选人，其中得分最高的投标人作为第一 中标人。 （3）本项目不允许出现负偏离。 （四）评标纪律 1.评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按 照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。 2.所有评标委员会成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 3.投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、招 标代理机构以及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标中标资格。 4.为保
45、证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与任何投标人或与评标 结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人， 不得将评标情况对外扩散。 5.在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标 结果的任何活动。投标人有企图影响评标结果的任何活动，可能导致评标失败。如有违法行 为，将依法追究其法律责任。 （五）定标 1、招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、 因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条 件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确
46、定其他中标候选人为中 19 标人，也可以重新招标。 2、特殊情况下的评审 入围的各投标人的分值由高到低排列次序，若出现分值相同者按照报价由低到高排序， 若分值与报价均相同的则根据技术、服务、业绩综合实力等由好到次排序。 A包具体评分细则如下： 评分因素 评分内容 投标报价 60分 以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分 60分，其他投标人的价格分按照下列公 式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）60。 投标产品配 置 10分 （所投产品应详细而真实的列明自身技术参数、规格型号等 内容，严禁复制招标文件中技术需求，否则可能会判为无效 投标）要求提供详细的
47、所投产品的技术资料，要求图文并茂。 所投产品技术参数满足招标文件要求，没有负偏离得 10分， 与招标文件要求有非实质性负偏离的，每 1项扣 0.5分，扣 完为止。有负偏离未标明的一项扣 1分。 投标产品技 术性能 8分 1.根据投标产品整体技术性能符合采购需求及功能要求、产 品配置合理，得 3分，其他得 0-2分。 2、根据技术方案，对项目实施的具体措施、人员安排、进度 计划等，每有一项合理得 1分，不合理或未提供得 0分。本 项最多得 3分。 3.根据投标产品后期使用成本、产品使用稳定性且易于维护， 每有一项合理得 1分，不合理或未提供得 0分。本项最多得 2分。 技术部分 30分 教学资源
48、包 12分 1、互联网教学平台要求提供平台 Android版及 PC版软件著 作权登记证书，同时还需提供平台详细介绍以及不少于 6张 清晰运行截图，确保软件完整性提供平台现场演示或视频演 示，全部提供且满足要求得 2分，不满足或不提供则得 0分； 2、对制造平台软件单机版，投标时须提供软件使用说明书以 及软件第三方检测证明材料、软件运行截图，全部提供且满 足要求得 2分，不满足或不提供则得 0分； 3、对智能温度控制装置中的智能温控模块，要求提供层次分 明的温度箱结构图，并在图中标注各个组成部分，提供且满 足招标要求则得 2分，不提供或不满足则得 0分； 4、对智能温度控制装置中的电路控制部分
49、，要求提供智能温 20 度控制模块控制元件接线图、端子排实训接线图及不少于三 种 PLC 的控制原理图，全部提供且满足招标要求则得 2分， 不提供或不满足则得 0分； 5、PLC 3D 仿真软件投标时要求提供软件详细介绍以及软件运 行截图不少于 5张，提供且满足要求得 2分，不提供或不满 足则得 0分； PLC仿真软件，投标时要求提供软件详细介绍以及软件运行截 图以及国家计算机软件著作权登记证书，提供且满足要求得 2分，不提供或不满足则得 0分； 服务支持 6分 1.要求提供人员培训方案，对方案中的培训计划、培训人员 数量、培训内容、培训时间、培训实施方案等，每有一项合 理得 0.6分，不合理或未提供得 0分。本项最多得 3分。 2.要求提供售后服务方案，对方案中售后服务内容范围、各 项售后保障措施、技术支持响应时间等，每有一项合理得 1 分，不合理或未提供得 0分。本项最多得 3分。 业绩 2分 提供 2016年以来投标人承担过与此项目相同或类似业绩（教 学仪器设备类）：同时提供合同原件、中标通知书原件及验 收证明原件，每个得 1分，此项最高得 2分。 优惠条款 2分 经评标委员会认可的除价格以外的优惠条款，每有一条得 1 分，此项最高得
