1、 海 滨 大 道 机 场 段 工 程 海洋 环境 影响评价公众参与说明 深圳市交通公用设施建设中心 二一 八 年 七 月 深圳 1 1 概述 为了解本工程涉及区域民众对 海滨大道机场段工程 的态度和意见，以及工程可能造成的 海洋 环境影响的看法，增强公众的 海洋 环境保护意识，通过向公众介绍项目的类型、规模和同项目有关的环境问题，让公众真正了解项目的实情，同时了解公众对项目建设的态度、以及 海洋 环境保护方面的意见和要求，可更有效地了解区域环境特点和可能引起的 海洋 环境影响，提高 海洋 环境影响评价质量，采取相应的措施更好 地做好工程的 海洋 环境保护工作。通过公众参与，在 我公司 、设计单
2、位、海洋环境保护部门和工程所在地区民众及社会各界人士之间架起沟通的桥梁，有利于取得各方面的配合和支持，充分发挥公众对 海洋 环境保护工作的参与和监督作用，尽量把业主与相关民众之间的矛盾在项目实施之前解决或缓和，实现评价方与公众之间的双向交流。 本项目公众参与采取问卷调查、公示相结合的形式进行。问卷调查对象主要为受本工程建设影响及对工程建设关心的团体和个体。 本项目位于 深圳机场三跑道 西侧 、沿江高速 东侧 ，与工程具有较大相关程度的为工程周边村庄团体以及 相关 的 公 众 。部分单位和个人对工程建设较为关注和感兴趣，也可能受工程建设间接影响，也作为本次公众参与调查的对象。 2 2 公示征求
3、意见情况 2.1 公示 方式及途径 (1) 第一次公示 根据 中华人民共和国环境影响评价法、 环境影响评价公众参与暂行办法相关要求， 深圳市交通公用设施建设中心 在本次环评期间， 于 2017 年 8 月 1 日 至 8 月 14 日在 深圳市交通运输委员会 门户 网站http:/ 进行了公示 见图2.1-1，公示内 容包括工程基本情况、我 中心 名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。 图 2.1-1 网站 公示 (第一次公示 )照片 (2) 第 二次 公示 在 报告书报送海洋主管部门 前 ， 深圳市交通公用设施建设中心
4、于 2018 年 *月 *日起 在 深圳市交通运输委员会 门户 网站 http:/ 第 二次公示， 并在中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司网站上公布了 环境影响 报告书 全本 内容。 3 2.2 公示信息内容 环境影响一 次 公示内容包括工程基本情 况、 我 中心 名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要反馈方式等。 第二次公示的 公示内容 为 环境影响 报告书 全本 内容， 包括工程概况、 环境质量现状调查与评价 、环境影响 预测与评价 、 环境事故风险预测与评价、 环境保护 对策 措施、 环境影响评价结论与建议 等。 2.3 公
5、众反馈 意见情况 第一次期间， 我公司 未收到公众对本工程提出关于 海洋 环保方面的意见和建议。 4 3 问卷调查、座谈会、听证会、论证会等情况 3.1 公众参与方式 根据公众参与调查暂行办法及工程实际情况，开展了公众参与问卷调查，主要 调查公众对本工程施工、运行期间造成环境影响的看法，以及对工程建设的总体态度。 (1) 调查对象 本次公众参与调查范围为与工程有直接和间接关系的团体和个人以及及关心本工程建设的单位和个人。 本次个人调查共发放调查表 59 份，回收有效表 59 份，回收率100%，团体调查共发放调查表 7 份，回收有效表 7 份，回收率 100%。 采用问卷调查的形式 主要 向项
6、目 所在 区域的 福永 街道 的 怀德社区 、 福围社区 、 福永社区 、 航城街道 的 草围社区 、 三围社区 以及 福海街道和平社区 、 桥头社区 等 居民 征求对本工程的意见和建议 ，对工程建设较为关注的其他区域部 分居民也征求了其意见和建议 。 被调查个人情况 公众参与调查人员情况见表 3.1-1，被调查人员年龄 除 3 人 未 填写外，其余 均在 20岁以上 ；其中 男 34 人、女 25 人； 农民 5 人，渔民 1 人， 企事业单位 18 人，其他人员31 人 ，另外有 4 人未填写职业信息 ； 小学及以下 2 人，初中 11 人， 高中、中专学历 13人，大专及以上 30 人
7、， 3 人未填写 文化程度 信息 。 公众参与调查对象详细情况见表 3.1-1。 5 公众参与调查对象 (个人 )情况一览表 表 3.1-1 序号 姓名 性别 民族 年龄 职业 联系电话 文化程度 地址 态度 1 陈 * 男 汉 31 其它 1339219* 大专及以上 航城街道草围社区 支持 2 黄 * 女 汉 28 其它 1331681* 大专及以上 航城街道草围社区 支持 3 梁 * 男 汉 26 其它 1599967* 高中、中专 航城街道草围社区 支持 4 李 * 男 汉 25 其它 0755-275* 大专及以上 航城街道草围社区 支持 5 叶 * 男 企事业单位 1352877*
8、 大专及以上 航城街道草围社区 无所谓 6 蔡 * 女 企事业单位 1376025* 高中、中专 航城街道草围社区 无所谓 7 黄 * 男 汉 企事业单位 1380989* 高中、中专 航城街道草围社区 反对 8 黄 * 男 汉 30 企事业单位 1392844* 大专及以上 航城街道草围社区 支持 9 陈 * 男 汉 37 其它 1331682* 大专及以上 航城街道草围社区 支持 10 梁 * 女 28 企事业单位 1599894* 大专及以上 航城街道草围社区 无所谓 11 黎 * 女 汉 21 企事业单位 * 大专及以上 福 永街道怀德社区 支持 12 潘 * 女 汉 22 企事业单位
9、 * 大专及以上 福永街道怀德社区 无所谓 13 潘 * 女 汉 23 企事业单位 138288* 大专及以上 福永街道怀德社区 无所谓 14 * 女 汉 36 其它 * 大专及以上 福永街道怀德社区 支持 15 潘 * 女 汉 32 企事业单位 * 大专及以上 福永街道怀德社区 支持 16 詹 * 女 汉 37 其它 1375100* 大专及以上 福永街道怀德社区 支持 17 潘 * 女 汉 23 企事 业单位 1351056* 大专及以上 福永街道怀德社区 无所谓 18 刘 * 男 汉 24 企事业单位 1376033* 大专及以上 福永街道怀德社区 支持 19 陈 * 女 汉 22 企事
10、业单位 * 大专及以上 福永街道怀德社区 支持 20 潘 * 男 汉 25 企事业单位 * 大专及以上 福永街道怀德社区 支持 21 陈 * 男 汉 25 其它 * 高中、中专 福永街道福围社区 反对 22 梁 * 男 汉 25 其它 * 高中、中专 福永街道福围社区 支持 23 梁 * 男 汉 35 其它 * 初中 福永街道福围社区 反对 24 罗 * 女 汉 31 渔民 * 高中、中专 福永街道福围社区 支持 25 陈 * 男 汉 25 其它 * 高中、中专 福永街道福围社区 反对 26 冯 * 女 汉 22 企事业单位 1362237* 大专及以上 福永街道福围社区 无所谓 27 冯 *
11、 男 汉 29 其它 1872346* 高中、中专 福永街道福围社区 反对 28 黄 * 女 汉 25 企事业单位 1353089* 大专及 以上 福永街道福围社区 支持 29 罗 * 男 汉 23 其它 * 大专及以上 福永街道福围社区 支持 6 序号 姓名 性别 民族 年龄 职业 联系电话 文化程度 地址 态度 30 陈 * 男 汉 31 其它 * 大专及以上 福永街道福围社区 无所谓 31 张 * 女 汉 32 其它 * 航城街道三围社区 无所谓 32 黄 * 女 汉 30 其它 * 高中、中专 航城街道三围社区 无所谓 33 何 * 女 汉 24 其它 * 大专及以上 航城街道三围社区
12、 无所谓 34 王 * 男 汉 40 * 航城街道三围社区 无所谓 35 赖 * 女 汉 46 其它 0755-2747* 高中、中专 航城街道三围社区 无所谓 36 陈 * 男 汉 64 其它 1380989* 初中 航城街道三围社区 无所谓 37 陈 * 女 汉 63 其它 1365148* 小学及以下 航城街道三围社区 无所谓 38 杨 * 女 汉 59 其它 * 小学及以下 航城街道三围社区 无所谓 39 陈 * 男 汉 54 其它 * 初中 航城街道三围社区 无所谓 40 陈 * 女 汉 53 其它 * 初中 航城 街道三围社区 无所谓 41 刘 * 女 汉 23 其它 151139
13、9* 大专及以上 福海街道新和社区 支持 42 吕 * 女 汉 24 1341016* 大专及以上 福永街道福永社区 支持 43 梁 * 男 汉 29 其它 1368952* 大专及以上 福永街道福永社区 支持 44 李 * 女 汉 23 企事业单位 1353055* 大专及以上 福永街道福永社区 无所谓 45 陈 * 女 汉 28 企事业单位 1342899* 大专及以上 福永街道福永社区 无所 谓 46 罗 * 男 汉 20 其它 1375102* 大专及以上 福永街道福永社区 无所谓 47 陈 * 男 汉 28 1881854* 福永街道福永社区 无所谓 48 谭 * 男 汉 31 农民
14、 1359014* 大专及以上 福永街道福永社区 支持 49 梁 * 男 汉 20 农民 1588893* 大专及以上 福永街道福永社区 支持 50 冯 * 男 汉 40 农民 1354429* 初中 福海街道和平社区 支持 51 何 * 男 汉 39 其它 1353043* 初中 福海街道和平社区 支持 52 陈 * 男 汉 33 其它 1363157* 初中 福海街道和平社区 无所谓 53 谢 * 男 汉 36 农民 1372341* 初中 福海街道和平社区 无所谓 54 郭 * 男 汉 45 其它 1353757* 初中 福海街道和平社区 支持 55 梁 * 男 汉 28 其它 1365
15、146* 高中、中专 福海街道和平社区 支持 56 钟 * 男 汉 44 其它 1371381* 初中 福海街道和平社区 无所谓 57 罗 * 男 汉 36 企事业单位 1372883* 高中、中专 福海街道和平社区 支持 58 李 * 男 汉 35 农民 1368238* 初中 福海街道和平社区 支持 59 陈 * 男 汉 39 1581448* 高中、中专 福海街道桥头社区 支持 7 被调查团体情况 从被调查团体名称一览表 (表 3.1-2)可知，被调查团体主要为与工程建设有直接关系的企事业单位和政府部门。 被调查团体名称一览表 表 3.1-2 序号 团体 (单位 )名称 联系人 联系电话
16、 联系地址 态度 1 航城街道草围社区居委会 陈 * 135109* 航城街道草围社区 支持 2 航城街道三围社区居委会 梁 * 0755-2747* 三围水路 2 号 无所 谓 3 福永街道怀德社区居委会 潘 * 1382654* 福永大道 130 号 支持 4 福永街道福围社区居委会 曾 * * 反对 5 福永街道福永社区居委会 陈 * 1598954* 福永街道西环路 13 号 支持 6 深圳市鸿旭源精密制造有 限公司 程 * 1365019* 福园一路北方骏亿工业 园 无所 谓 7 深圳市新南北实业有限公 司 * * 支持 3.2 公众反馈意见情况 公众参与调查过程中， 有 一 位 被
17、调查 个人 提出“ 尽量减少噪音和泥头车上路的管理 ” ，其他 被调查团体 和个人 未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。 8 4 公众 意见处理 4.1 收到公众意见的情况概述 在 环保第一次 公示期间 我 中心 未收到公众对本工程提出关于环保方面的意见和建议。 公众参与调查过程中， 有一位被调查个人提出“ 尽量减少噪音和泥头车上路的管理 ” ，其他 被调查团体 和个人 未对工程建设环境保护方面提出相关意见和建议。 4.2 公众意见整理归纳分析情况 4.2.1 个人调查结果 统 计 个人公众参与调查结果统计详见表 4.2-1。 个人公众参与调查结果统计表 表 4.2-1 问题 选项 统
18、计 (人 ) 比例 (%) 1.您是否了解和听说本工程： 是 32 54.2 否 27 45.8 2. 您 认为本工程建设是否有利于当地社会和经济的发展 ： 有利 38 64.4 不利 9 15.3 变化不大 12 20.3 3.您认为当地现在生态、环境质量如何： 良好 12 20.3 一般，有待改善 41 69.5 较差，亟待改善 6 10.2 非常差 0 0.0 4.您认为工程对自然环境的主要影响是： 海洋水文与冲淤 12 20.3 海洋水质 37 62.7 海洋生态 14 23.7 声环境、环境空气 5 8.5 事故风险 4 6.8 其它 9 15.3 5.您认为工程建设对周边港口、航道
19、、渔业生产等影响： 影响较小 14 23.7 有影响但可接受 39 66.1 影响很大不能接受 3 5.1 无影响 3 5.1 6.工程对您的主要影响是： 养殖 3 5.1 捕捞 2 3.4 施工机械和车辆的噪 声、废气 35 59.3 无影响 18 30.5 其他 1 1.7 7.您对建设单位拟采取的环保措施是否满意： 满意 19 32.2 不满意 9 15.3 不知道 31 52.5 9 问题 选项 统计 (人 ) 比例 (%) 8.您对本工程的建设所持态度： 支持建设 30 50.8 反对建设 5 8.5 无所谓 24 40.7 从个人调查结果可知： 有 54.2%的被调查者表示其知道本
20、工程即将建设，有 45.8%被调查者表示不知道本工程， 这表明建设单位 仍需进一步加强履行 公众信息告知义务，提高公众在建设项目中的参与度 。 有 64.4%的被调查者认为工程 建设 有利于当地社会和经济的发展 ，有 20.3%的被调查者认为工程建设后 当地社会和经济 发展 方面的变化不大 ， 有 15.3%的 被调查者认为工程建设不利于 当地社会和经济的发展 。 有 20.3%的被调查者表示当地现在生态、环境质量良好 ； 有 69.5%的被调查者认为 现在生态、环境质量一般，有待改善 ； 有 10.2%的被调查者认为 现在生态、环境质量较差， 亟待 改善 。 62.7%的被调查者认为对 声环
21、境、环境空气 有影响， 23.7%的被调查者认为对 海洋 生态有影响， 20.3%的被调查者认为对 海洋水质 有影响， 分别 有 8.5%、 6.8%的被调查者认为工程建设对 海洋水文与冲淤 、事故风险 有影响， 另有 15.3%的被调查者认为有其它影响，但未说明。 有 23.7%的被调查者认为工程建设对周边港口、航道 、渔业生产等 影响较小，有 66.1%的被调查者认为工程对周边港口、航道 、渔业生产等 有 影响 但可以接受 ， 有 5.1%的 被调查者认为 影响较大不能接受 ，有 5.1%的被调查者认为 无 影响。这说明 大部分公众认为 工程对周边港口、航道 、渔业生产等 的影响总体在可接
22、受范围内。 有 59.3%的被调查者认为工程建设 主要是 施工机械和车辆的噪声、废气 影响，有 30.5%的被调查者认为工程建设无影响， 认为有 养殖、捕捞 影响 的分别 占 5.1%、 3.4%，认为 有其它 影响 占 1.7%，但未说明 。说明 公众对 工程 施工机械和车辆的噪声、废气影响 影响 较为关注 ，应采取相关措施，减少对 声环境、环境空气 的影响程度。 被调查者有 32.2%对 本工程拟采取的环保措施表示满意， 52.5%表示不知道，15.3%被调查者 表示 不满意。 被调查者有 50.8%支持本工程建设， 40.7%表示无所谓， 8.5%被调查者 反对工程建 设 ，主要认为项目影响其出行，所以表示反对 。
