龙王塘中心小学及六十三中学心理咨询室设备采购项目招标.docx

1、 辽宁恒信建设项目管理有限公司 - 0 - 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 龙王塘中心小学及六十三中学心理咨询室设备 采购项目 招 标 文 件 （项目编号：HXZB2019114） 招 标 人：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处 招标代理人：辽宁恒信建设项目管理有限公司 日 期：二一九年七月 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 1 - 目 录 投标邀请函03 第一章 投标人须知及前附表06 第二章 合同条款及合同格式23 第三章 项目需求及技术要求29 第四章 投

2、标文件格式36 附件 1 评标方法70 附件 2 资格性审查表、符合性审查表74 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 2 - 龙王塘中心小学及六十三中学心理咨询室设备采购项目 投标邀请函 辽宁恒信建设项目管理有限公司受大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处的委 托，对龙王塘中心小学及六十三中学心理咨询室设备采购项目进行国内公开招标，欢 迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一、项目编号：HXZB2019114 二、招标内容： 心理咨询室设备 一批。（详细内容见采购文件） 1. 投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否

3、则将被视为非响应性投标而被拒 绝。 2.采购预算：44.2672 万元。（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 三、投标人的资格条件： 1、供应商须具有在中国境内注册的独立法人资格； 2、投标人须具有本地服务的能力，外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部 门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后 服务机构之间盖有公章的委托协议。 注：（1）本项目不接受联合体投标。 （2）截至 2019年 9月 11日，经“信用中国”网站（ ） 、 “信用辽宁”网站（ ） 、 “信用大连”网站（ ） 、 “中 国政府采购网”网站（ ）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法

4、 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 四、报名及招标文件发售时间及地点：2019 年 8月 22日起至 2019年 8月 29日止 每天 8:3011：30、13:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河 口区星海广场 C1区 6号。 五、报名要求： 1、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。 会员入库通知： 9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003 2、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理 CA锁，使用投标工具制作投标文 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有

5、限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 3 - 件，并在投标文件中使用 CA签章。CA 锁办理通知： b749cedae2ae&categoryNum=073003 3、供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中 进行网上报名。具体操作手册链接： 4、报名供应商须携带公共资源交易平台中打印出的报名回执码。 通过大连市公共资源交易平台申请购买招标文件的投标单位携带报名回执码、企 业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（三证或五证合一提供营业 执照副本即可）、法定代表人授权委托书及委托人身份证原件、售后机构证明资料及 以上证明材料相应的

6、复印件一套（复印件须加盖公章）。 六、招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。 七、接受投标文件的时间与地点：2019 年 9月 12日 13:30至 14:00（北京时间）， 大连市公共行政服务中心五楼大连市公共资源交易中心受理区（地址：大连市甘井子 区东北北路 101号） 。 八、投标截止日期及时间：2019 年 9月 12日 14:00（北京时间） 。 九、开标时间与地点：2019 年 9月 12日 14:00（北京时间）在大连市公共行政服 务中心五楼大连市公共资源交易中心开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。 十、招 标 人：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处

7、 联 系 人：王峻 十一、招标代理人：辽宁恒信建设项目管理有限公司 联 系 人：李振军 电 话：0411836927778011 传 真：0411836927778012 电子邮箱:406113207 地 址：大连市沙河口区星海广场 C1区 6号公建 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 4 - 第一章 投标人须知及前附表 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 5 - 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称：龙王塘中心小学及六十三中学

8、心理咨询室设备采购项目 2 招标人：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处 3 招标代理人：辽宁恒信建设项目管理有限公司 4 资金来源：财政资金 5 本项目采购预算 44.2672万元（投标单位投标报价超出采购预算的，按无效投标 处理） 。 6 投标人资格条件：与本项目投标邀请函“投标人资格条件”要求一致。 7 本次招标的内容：心理咨询室设备 一批（详细内容见招标文件） 8 供货及安装完成时间：合同签订后 25个日历日内。 9 供货及安装地点：采购人指定地点。 10 付款方式：货到安装调试完毕并验收合格后，采购人支付合同价款的百分之九十 五，其余款即合同价款的百分之五作为质量保证金，保修期（一年

9、）满后若无质 量问题七日内一次性付清（无息） 。 11 本项目无项目负责人答辩。 12 本项目无现场踏勘。 13 本项目无需提供样品 14 评标方法：综合评分法。 15 投标货币：人民币。 16 投标有效期: 投标有效期为自递交投标文件之日起 90个日历日 17 电子版投标文件数量及封装要求： 1、软件生成 ndltf格式投标文件刻录光盘 5张，光盘上标注公司名称； 2、光盘封装在密封袋内，封皮注明“项目名称、项目编号、投标人名称、开标 时间前不得开启，并加盖公章”各供应商仅对自己单位投标文件的密封情况检查， 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海

10、广场 C1 区 6 号公建 - 6 - 检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄漏。投标文件如存在瑕疵，但 不能导致投标文件信息泄漏的，视为密封合格。 3、投标人制作投标文件时，一定要使用 dlzf格式的招标文件创建投标文件，生 成的投标文件格式为.dltf（加密）和.ndltf（不加密） ，刻录光盘时一定要将生 成的.ndltf 格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文 件必须一致。 4、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf 文件格式（不加密） ，评标时导 入的投标文件不是.ndltf 文件格式（不加密）的投标文件按无效投标文件处理。 5、投标人制递交的电子光盘

11、中的投标文件必须有投标人 CA锁签章，无投标人 CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。 注：1、投标人请下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本） ，进行制作投标 文件。 2、制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好 后扫描至电子标书。 18 招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。 19 投标文件递交时间：2019 年 9月 12日 13时 3014时（北京时间） 。 投标截止期：2019 年 9月 12日 14时（北京时间） 。 投标文件递交地点：大连市公共资源交易中心（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大连市公共资源交易中心五楼） 。 20 开标

12、日期及时间：2019 年 9月 12日 14时（北京时间） 。 开标地点：大连市公共资源交易中心（地址：大连市甘井子区东北北路 101号大 连市公共资源交易中心五楼） 。 21 投标保证金金额：人民币 0.8万元。 22 户名：辽宁恒信建设项目管理有限公司； 开户行：大连银行股份有限公司钻石湾支行； 帐号：810002209000674000170（汇款以到帐时间为准） 。 注：1、以上账户中的括号为中文格式。2、不要到银行柜台汇款。3、转账账户 为基本户并且支持汇入功能。4、缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝， 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙

13、河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 7 - 微信等付款方式。5、网上支付保证金建议在工作日 8:00至 16:00，网银转账， 请选择普通模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。 投标人须在保证金缴纳截止时间前 24小时进行缴纳，并保障在保证金截止时间 前到账否则按照未缴纳处理。6、未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效 投标文件。7、按照（大公管办发【2019】2 号）文件的要求担保函应为电子保 函并与大连市公共资源交易平台实现对接。 23 招标代理服务费： 1、招标代理费为按取费标准【计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂 行办法 】进行计算，然后乘以

14、调整系数。中标金额在 500万元及以上时调整系 数为 80%，中标金额在 100万元（含 100万元）500 万元时调整系数为 90%，中 标金额在 100万以下时调整系数为 100%。 2、本次招标代理服务费按货物招标标准向中标人收取。 注：如分包招标，将按包计取招标代理服务费。 24 根据财政部 87号令文件第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低 于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； 投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 25 提供相同品牌产品且

15、通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推 荐资格，评审得分相同的，推荐报价低的为中标候选人。 本项目核心产品为心理测评档案管理系统。不同投标人提供的核心产品品牌相同 的，按一家投标人计算。 （若为单一产品招标，可不填写） 。 26 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5、不

16、同投标人的投标文件互相混装； 6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 8 - 27 本项目其他需说明的事项 1、本项目不接受联合体投标； 2、本项目不要求提供履约保证金。 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 9 - 投标人须知 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投 标管理办法的有关规定，实 行 国 内 公 开

17、招 标 。 （1）招标人名称： 大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处。 （2）本次招标的内容为：心理咨询室设备 一批（详细内容见招标文件）。 （3）供货及安装完成时间：合同签订后 25个日历日内。 （4）供货及安装地点：采购人指定地点。 （5）付款方式：货到安装调试完毕并验收合格后，采购人支付合同价款的百分之 九十五，其余款即合同价款的百分之五作为质量保证金，保修期（一年）满后若无质 量问题七日内一次性付清（无息） 。 2.资金来源：财政性资金。 （二）投标人资格要求 1、供应商须具有在中国境内注册的独立法人资格； 2、投标人须具有本地服务的能力，外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部 门注

18、册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后 服务机构之间盖有公章的委托协议。 注：（1）本项目不接受联合体投标。 （2）截至 2019年 9月 11日，经“信用中国”网站（ ） 、 “信用辽宁”网站（ ） 、 “信用大连”网站（ ） 、 “中 国政府采购网”网站（ ）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 其他要求： 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项 目的投标。 2. 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人

19、、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不 得 参 加 投 标 。 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 10 - 3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标 段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间 不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的

20、条件。 （三）投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何， 招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （四） 促进中小企业发展 根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定， 符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： 符合中小企业划分标准； 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货 物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以 上（含县级）

21、中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定 的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企 业。 3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小 型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。 （五）支持监狱企业发展 根据财库201468 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 知规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受

22、政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件： 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 11 - 产权属于司法部 监狱管理局、戒 毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、 戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2.投标人投标产品是监

23、狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8的扣除， 用扣除后的价格参与投标报价计算。 3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率 和监狱企业扣除率中的较大值。 （六）扶持残疾人福利性单位发展 根据财库2019141 号财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件： 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%） ，并且安置的残 疾人人数不少于 10人（含 10人） ； 依法与安置的每位残疾人签订了

24、一年以上（含一年）劳动合同或服务协议； 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、 工伤保险和生育保险等社会保险费； 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用 的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品） ，或者提供其他残 疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中 华人民共和国残疾军人证（1 至 8级） 的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精 神残疾人） 。在职职工人数是指与残

25、疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 12 - 或者服务协议的雇员人数。 2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予 8 的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企 业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。 （七）政府采购信用担保 1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ，发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信

26、用担保有限公司可为 参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。 2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担 保、预付款担保及银行融资担保。 3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保 证的义务，担保公司即刻履行担保责任。 4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址： ）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知 （大财采 2014364 号） ，或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下： 地址：大连市中山区中山路 88号天安国际大厦 48层 电话：（0411）39917759 二、招标文件

27、 （一）招标文件构成 1.招标文件包括： 投标邀请函 第一章 投标人须知及前附表 第二章 合同条款及合同格式 第三章 项目需求及技术要求 第四章 投标文件格式 附件 1 评标办法 附件 2 资格性审查表、符合性审查表 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 13 - 2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如 果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面 都作出实质性响应，其投标将被拒绝。 （二）招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文

28、件中的通讯地址，以书面 形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同 时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题 的来源。 （三）招标文件的修改 1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题 时对招标文件进行修改。 2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人， 并对其具有约束力。投标人应在 24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如 传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任 何情况由投标人自行承担。 3.为使投标人编写投标文件时，有充分时

29、间对招标文件的修改部分进行研究，招 标代理人将依法延长投标截止时间。 三、投标文件的编制 （一）投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使 用中文。 （二）投标文件构成 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 1、投标函； 2、投标报价表； 3、规格及技术响应表； 4、技术和商务条款偏离表； 5、资格证明文件； 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 14 - 6、售后服务保障； 7、其他； 注：以上材料缺少任意一项，投标文件、报价文件无效。 （三）投标函 投标人应完整地填写招标文

30、件中的投标函格式和投标报价表及其附件。 （四）投标报价 1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。 2.投标报价应包括： （1）投标报价应包括招标险种的基本保险条款、扩展条款和特别约定； （2）投标人依据招标人提供的招标文件、补充通知澄清（答疑）提出的相关要求， 按照有关规定编制报价，并结合自身承保能力最后确定总投标报价。招标人不接受降 价函。 3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予 以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险） ，在合同执 行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非

31、实质 性响应投标而予以拒绝。 （五）投标货币 投标报价采用人民币报价。 （六）证明投标人资格合格的文件 1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为 其投标文件的一部分。 2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。 （1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力； （2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担的相关工作的义务。 （3）中小企业声明函（中小企业提供） ； （4）监狱企业和残疾人福利性单位证明资料。 （5）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。 3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件” 。 （七

32、）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 15 - 1.投标人应提交本项目所有服务内容的合格性以及符合招标文件规定的证明文件， 并作为其投标文件的一部分。 2.服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对服务来源地的声明。 3.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。 （八）投标保证金 1.投标人应提交投标保证金：XX 元人民币。 户名：辽宁恒信建设项目管理有限公司； 开户行：大连银行股份有限公司钻石湾支行； 帐号：810002209000674000170

33、（汇款以到帐时间为准） 。 注：1、以上账户中的括号为中文格式。2、不要到银行柜台汇款。3、转账账户 为基本户并且支持汇入功能。4、缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝，微信 等付款方式。5、网上支付保证金建议在工作日 8:00至 16:00，网银转账，请选择普通 模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。投标人须在保证 金缴纳截止时间前 24小时进行缴纳，并保障在保证金截止时间前到账否则按照未缴纳 处理。6、未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件。7、按照（大公管 办发【2019】2 号）文件的要求担保函应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现 对接。 2.

34、在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标 予以拒绝。 3.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无 息） 。 4.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日 内予以退还（无息） 。 5.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收： （1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的； （2）在投标有效期内撤回其投标文件的； （3）因中标人过错被废除授标； （4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的； （5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市

35、沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 16 - （九）投标有效期 1.所有投标应从开标之日起，90 个日历日计算的投标有效期内有效。 2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长 投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等） 。投标人可以拒绝招标代理 人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但 要相应延长其投标保证金的有效期。 （十）投标文件的式样和签署 电子版投标文件数量及封装要求： 1、软件生成 ndltf格式投标文件刻录光盘 5张，光盘上标注公司名称； 2、光盘封装在密封袋内，封皮注明“项目名称、项目编号、投标人名

36、称、开标时 间前不得开启，并加盖公章”各供应商仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查 内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄漏。投标文件如存在瑕疵，但不能导致 投标文件信息泄漏的，视为密封合格。 3、投标人制作投标文件时，一定要使用 dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成 的投标文件格式为.dltf（加密）和.ndltf（不加密） ，刻录光盘时一定要将生成的. ndltf格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。 4、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf 文件格式（不加密） ，评标时导入的 投标文件不是.ndltf 文件格式（不加密）的投标文件按无效投

37、标文件处理。 5、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人 CA锁签章，无投标人 CA 锁签章的投标文件按无效投标文件处理。 注：1、投标人请下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本） ，进行制作投标文件。 2、制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后 扫描至电子标书。 四、投标文件的递交 （一）投标文件的密封和标记 1.投标文件须按以下要求装袋密封： 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 17 - 投标文件电子光盘需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投 标人名称，并

38、注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”字样。 2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封 概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。 3.投标人如参与两个包的投标，需按上述要求分别制作、装订、密封投标文件电 子光盘。 4.对于投标文件密封的检查应规定：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况 检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕 疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。 （二）投标截止时间 1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。 2.招标代理人可以通

39、过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标 人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 （三）迟交的投标文件 招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回 1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修 改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式 授权的投标方代理人的签字。 2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定 编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。 3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投

40、标文件做任何修改。 五、开标与评标 （一）开标 1.招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开 标室进行开标。 2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 18 - 3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要 求 进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未 参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。 4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤 回投标的通知、

41、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标 时唱出的折扣，评标时才能考虑。 5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法 定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。 （二）评标委员会的组成 1.本项目招标依法组建评标委员会。 2.评标委员会由大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处代表和随机抽取的有关 方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的 2/3。 3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 （三）评标过程的保密性 1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较 投标有关的资料以及授标意见等，

42、均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合 同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。 （四）投标文件的澄清 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投 标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投 标价格或实质性内容做任何更改。 （五）投标文件的审查 1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投 标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。 2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效： （1）投标有效期不满足招标文件要

43、求。 （2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 19 - （3）投标产品包含进口产品 （4）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求 （5）未按照招标文件规定报价，没有漏项。 （6）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。 （7）发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。 （8）各投标人所投核心产品的品牌未达到三家以上 3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件 的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规 格相符，没

44、有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供 货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标 人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争 地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容， 而不寻求外部的证据。 4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标 人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加 上的算术错误，修正错误的原则如下： （1）如果投标文件的大写

45、金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； （3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价， 调整后的价 格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不 一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 （六）串标 在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投 标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法

46、进行处理。 （七）评标原则及方法： 1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 20 - 要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。 2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求， 以及招标文件的要求进行。 3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公 正的原则。 4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件 2。 5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评

47、价和比较。 6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进 行比较与评价。 7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各 项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的 评标方法。 8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由 各评委独立打分，打分时保留 2位小数，每人一份评分表，并签名。 9根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评 标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投 标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣

48、顺序排列。 （八）中标候选人的推荐 1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。 2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认，如发现舞弊行为，即 依法取消其中标候选人资格。 3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。 （九）定标 中标的标准 1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会 评审意见确定中标人； 2.具有良好的履行合同的能力和条件； 3.保证质量、保证工期，按照招标文件要求提供服务。 辽宁恒信建设项目管理有限公司 辽宁恒信建设项目管理有限公司 地址：大连市沙河口区星海广场 C1 区 6 号公建 - 21 - 六、授予合同 （一）合同授予标准 招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同 义务的中标候选人。 （二）资格后审 1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后 审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后 认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。 2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的 资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。 3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的 项目进行实地考察。 4招标人还可以对中