寿光物业管理实施办法试行.DOC
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1、 - 1 - 寿光市物业管理实施办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为了规范物业管理活动,维护业主、物业使用人、物业服务企业、其他管理人的合法权益,改善人民群众的居住和工作环境,促进和谐社区建设,根据中华人民共和国物权法、物业管理条例和山东省物业管理条例等法律、行政法规,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本办法所称物业,是指房屋及其相配套的共用设施、设备和相关场地。本办法所称物业管理,是指业主通过自治管理,选聘合法的物业服务企业管理,按照物业服务合同约定,对物业及配套设施设备进行维修、 养护、管理,维护区域内的环境卫生及相关秩序的活动。 第三条 本办法适用于本市行政区域内物业的管理、使用、
2、维护、服务及监督管理活动。 第四条 物业管理应当坚持以人为本,实行业主自治与专业服务、社区管理相结合的原则。 第五条 要按照“以块为主、属地管理”的原则,完善管理体制,落实工作责任,建立起“市、镇(街、区)、社区”三级管理体系,形成“物业行业主管部门监督指导,镇(街、区)人民政府具体组织,社区居民委员会协助落实,相关部门密切配合”的物业管理新格局。 第六条 市房管中心是全市物业管理行业主管部门,主要职- 2 - 责是: (一)贯彻执行及宣传物业管理法律法规和政策,制订物业管理配套措施; (二)负责对各镇(街、区)的物业管理业务工作进行监督、指导; (三)负责物业服务企业资质管理,落实物业服务招
3、投标制度; (四)负责住宅专项维修资金、物业质量保修金的归集和使用; (五)负责划定物业管理 区域; (六)负责依法查处物业管理职责范围内违法违规行为; (七)参与物业管理区域内房屋的竣工综合验收; (八)法律、法规和规章授予的其他职责。 寿光市物业管理办公室具体负责全市物业管理行业日常工作。 第七条 镇(街、区)人民政府负责本辖区内物业管理活动的指导、监督和管理。主要职责是: (一)负责协调物业管理与社区管理、社区服务的关系,建立“三位一体”管理模式,即:社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业于一体的社区管理模式,实行物业管理联席会议制度,做好社区居民委员会与业主委员会之间的协调配合工作
4、; ( 二)负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作,监督业主大会和业主委员会依法履行职责; (三)负责本辖区内物业管理活动的日常管理与考评,调解矛盾纠纷; (四)参与物业管理区域划分和履行本办法赋予的其他职能; - 3 - (五)指导社区居民委员会做好下列工作: 1.教育指导居民参与社区物业管理,履行应尽义务,爱护公共财产; 2.依法维护居民的合法权益,向上级有关部门及时反映社区居民的意见和建议; 3.监督物业服务企业履行物业服务合同,并进行考评; 4.对未实行物业管理的小区,采取多种方式组织落实卫生保洁和秩序 维护等基本保障; 5.组织召集社区物业管理联席会议,调解社区物业管理
5、矛盾纠纷; 6.做好日常巡查,对本社区内出现的违规行为及时进行劝阻,并向相关部门报告。 镇(街、区)人民政府应当设立物业管理专职机构,并及时将机构及其人员情况向市房管中心备案。 第八条 市政府相关职能部门应按照下列规定履行相应职责 (一)市财政局 会同房管中心对住宅专项维修资金的归集和使用进行管理和监督。 (二)市城管执法局 1.依法查处城市规划区内物业管理区域擅自占用共有的道路、广场、车位等公共场所进行经营的行为; 2.依法查处 物业管理区域内未经批准或未按照批准内容搭建临时设施、建设建筑物、构筑物或其他设施及违反规划擅自扒门改窗的行为; - 4 - 3.依法查处物业管理区域内社会生活噪声污
6、染、建筑施工噪声污染;露天烧烤食品污染环境、建筑施工造成大气污染的行为; 4.对未采取防燃防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的行为,以及焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的行为进行查处; 5.履行法律法规和规章规定的其他职责。 (三)市环卫处 1.负责物业管理区域内环境卫生的监管工作; 2.负责物业管理区域内拉圾的有偿清运工作,由物业服务企业统一支付费用; 3.负责查处物业管理区域内擅自饲养家畜家禽等影响和破坏环境卫生的行为; 4.履行法律法规和规章规定的其他职责。 (四)市园林处 1.负责指导物业服务企业做好物业管理区域
7、内的绿化养护管理工作; 2.负责组织加强对物业管理区域内树木花草病虫害的调查与监测,做好植物病虫害防治的监督管理工作; 3.负责对不按规定擅自将物业管理区域内的绿地改变用地用途的行为进行查处; 4.负责组织开展花园式单位和花园式小区绿化达标的创建评比活动; 5.履行法律法 规和规章规定的其他职责。 - 5 - (五 )市规划局 1.负责全市物业服务用房和社区居民委员会办公用房规划管理,在经批准的详细规划和建设工程规划许可证附图附件上,明确新建住宅小区各类配套建筑和设施设备配置的具体位置和面积; 2.负责旧住宅区综合整治中规划变更的审批; 3.履行法律法规和规章规定的其他职责。 (六)市公安局
8、1.指导、督促物业服务企业和秩序维护人员开展安全防范工作,指导落实物业管理区域内的安全防范设施建设; 2.消除物业管理区域内的治安隐患,及时调解各类治安管理矛盾纠纷; 3.对擅自饲养犬类及饲养动物 干扰他人正常生活的行为进行制止和查处; 4.指导监督消防管理工作,定期对消防设施设备进行督促检查;依法查处破坏消防设施设备、阻碍消防通道等违反消防管理规定的行为; 5.对物业管理区域内堵塞交通和不按规定强行停放普通车辆、大型客车、货车的行为进行制止和查处,并对违章机动车辆及时予以拖离; 6.履行法律法规和规章规定的其他职责。 (七)市物价局 1.会同市房管中心制定物业服务收费等级标准、收费基准价格和
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