1、 1 漳州市改善市区道路交通管理工作宣传方案 为贯彻落实改善中心城区交通组织、发展智能交通、规范电 动自行车管理等改善市区道路交通秩序的举措，提高“创城” 、“创 卫” 质 量，增 强市民交通安全法律意 识 、自我防范意识和文明交 通意识，稳步推进道路交通安全综合整治“三年行动” ，为省运会 在我市召开创造良好的道路交通安全环境，特制定本方案。 一、目标任务 以“ 关 爱生命、平安出行” 为主题，大力开展文明交通宣 传活 动，使广大市民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显 增强，道路交通秩序明显改善，文明交通安全宣传教育长效机制 基本形成，道路安全宣传教育工作体系进一步完善，城市品位进
2、一步提升，为创城、创卫和省运会胜利召开营造文明和谐的交通 安全舆论氛围。 二、组织领导 为确保宣传工作扎实有序推进，取得预期效果，市政府成立 漳州市改善市区道路交通管理工作宣传领导小组（详见附件 1）， 下设办公室，挂靠在市公安局交警支队，负责宣传教育的日常工 作协调。 三、工作措施 围绕社会面和媒体面两大阵地，充分利用和借助社会资源， 发挥和调动全社会的积极性、主动性、创造性，形成全民参与、 上下衔接、群策群力的大宣传、大教育活动，确保道路交通安全 宣传教育工作取得明显成效，主要分三个阶段实施： （一）动员部署阶段（即日起5 月 20 日）。市政府成立改善 市区道路交通管理工作宣传领导小组，
3、负责统一组织、部署、协 调宣传教育活动，并对宣传工作开展监督和检查。各级各部门要 围绕改善市区道路交通管理宣传教育活动工作目标，立足单位 职责，制定详细工作方案，成立由单位主要负责人任组长的工作 小组，建立工作机制，明确职责分工，落实工作责任，召开会议 进行动员部署，广泛开展宣传教育活动，形成强大舆论声势，为 改善市区道路交通管理工作营造浓厚氛围。 （二）全面实施阶段。 （5 月 21 日11 月 30 日）各级各部门以 当前正在开展的道路交通安全综合整治“ 三年行动” 大会战活动 为契机，把改善市区道路交通管理宣传教育活动与打击各类交 通违法行为，强化交通安全专项整治、排查治理交通安全隐患结
4、 合起来，采用群众喜闻乐见的宣传形式，进一步拓展宣传教育活 动内容，做好以下宣传教育工作： 1.全面动员。市政府召开新闻发布会等相关会议进行动员部 署，以市政府办公室名义印发漳州市改善市区道路交通管理工 作宣传方案，各有关部门通过发放宣传册、在新闻媒体刊登、播 放宣传资料等形式加强宣传教育。各成员单位开展内部动员，明 确整治目标，分解整治任务，同时针对不同的管理服务对象，制 作发放关于开展市区道路交通秩序集中整治的公开信，广泛 宣传市区道路交通秩序集中整治目的和意义，迅速营造浓厚的 集中整治氛围。 2.集中宣传。由市宣传部门牵头策划宣传方案，加强对改善 市区道路交通管理工作的宣传报道。 （1）
5、充分宣传我市开展改善市区道路交通管理工作的重要意 义。利用主流媒体和社区、单位内部的宣传橱窗、板报等资源， 全方位宣传改善市区道路交通管理工作的目的、意义和任务，充 分展现市委、市政府高度重视民生工作，重视交通安全。 （2）大力宣传交通组织和智能交通的建设工作。运用多种宣 传手段，分阶段、有计划、有步骤、有重点地开展交通组织和智 能交通的宣传，不断拓展宣传的广度和深度，吸引市民对改善市 区交通状况的关注，使市民充分认识到建设交通组织和智能交 通的重要性。剖析我市城区交通目前存在的主要问题；宣传我市 在完善交通组织智能交通的各项政策措施以及成效。 （3）加大对市区电动自行车交通安全的宣传工作力度
6、。广泛 深入宣传漳州市规范电动自行车管理工作方案，为什么电动 自行车需要挂牌，什么样的电动自行车允许登记挂牌，登记挂牌 的主要流程，今后如何管理等，让市民正确认识规范电动自行车 管理工作的目的和意义，从而引导市民改变出行习惯、选择安全 合法的交通方式、逐步淘汰超标电动自行车，为电动自行车规范 管理工作的顺利施行营造良好的舆论氛围。 （4）强化媒体宣传。配合改善市区交通管理各项措施的出台， 有计划、分阶段、按步骤大力开展舆论引导和社会宣传工作，在 媒体及时发布改善市区交通管理的具体措施和进展态势，通过 走进直播室、举行电视访谈、开辟“交通组织” 、“智能交通建设” “电动自行 车管理” 专栏 等
7、形式，加大新 闻宣传力度。 （5）动员社会力量开展文明交通劝导行动。由市文明办、团 市委等单位分别组建文明交通志愿者队伍，动员组织机关、事业 单位、社会团体的党员、干部、学生、社区居民走上街头，担当 “文明交通 劝导员” ，发“ 倡议书”等形式倡 议引导行人行走文明路， 劝阻、纠正非机动车和行人交通违法行为，并积极宣传安全骑车、 走路的法律规定，提高全体市民的交通安全意识。 （6）广泛开展“五进”宣传。由市公安局牵头，各成员单位抽 调人员配合，深入市区学校、社区、机关、企业，教育群众自觉遵 守交通法律法规，共同维护交通秩序。 （三）考核验收阶段（2014 年 1 月 1 日2 月 1 日）。漳
8、州市 改善市区道路交通管理工作领导小组组织对各级各部门开展改 善市区道路交通管理宣传教育活动的工作情况进行考核、验收。 各级各部门要认真总结宣传教育活动典型经验和做法，不断巩 固活动成果，建立健全宣传教育工作的长效机制。 四、任务分工 （一）两区政府及各街道办事处：负责加强改善市区道路交通 管理宣传教育活动的组织领导，保障宣传经费，建立和完善宣传 工作机制，督促两区有关单位严格履行改善市区道路交通秩序 宣传教育职责。 （二）宣传部门：要把改善市区道路交通秩序宣传教育工作列 为工作重点，组织电视、报纸、广播、网络等媒体，充分利用各种 宣传平台，及时做好改善市区道路交通秩序宣传活动的新闻采 访报道
9、，广泛宣传各部门各单位宣传教育举措和成效。在电视台、 广播电台开辟改善市区道路交通秩序宣传专栏，及时播放有关 交通安全法规常识和专题信息，曝光不文明交通行为，鞭挞严重 交通违法行为，倡导文明出行。 （三）文明办：将改善市区道路交通秩序宣传教育工作纳入文 明单位、文明社区评选的考核指标，组织开展“文明交通，机关先 行，领导带头”活动 ，组织“ 文明交通劝导员 ”开展宣传活动等，提 高全社会接受教育、参与文明交通的主动性和积极性。 （四）公安部门：发挥改善市区道路交通秩序宣传工作的牵头 主导的主力军作用，再次开展“文明交通、公安先行” 活动，积极 配合新闻媒体通报交通安全形势，解读各项交通管理措施
10、，宣讲 交通安全法律法规，听取广大群众对交通管理工作的建议、意见。 定期分析道路交通安全形势，有针对性地开展不同时段、不同群 体的宣传教育活动。建立宣传工作机制，对公安交管大队和街道 （办）派出所进行工作监督。 （五）司法部门：以普法教育活动为契机，加强改善市区交通 管理工作相关法律法规的宣传教育，将交通安全法律法规列入 普法教育规划和每年的普法重点。 （六）交通运输部门：以客货运输企业和驾校为重点，指导、 督促企业建立完善交通安全培训教育工作机制，配强师资力量， 将改善市区道路交通管理工作纳入教学内容，定期举办各种宣 传教育活动，充分利用的士 LED 显示屏宣传改善市区道路交通 管理工作。对
11、市区出租车司机、公交车司机开展安全文明驾车宣 传活动，教育的士司机、公交驾驶人杜绝争道抢行、野蛮加塞等 不文明行为。重点加强对运输企业驾驶员、管理人员和安全检测 人员的安全教育，把改善市区道路交通管理宣传教育工作纳入 企业年度目标考评内容，将驾驶员的安全学习情况纳入个人评 优、评先考核内容。全面落实营运驾驶人交通违法、事故信息抄 告和通报制度。 （七）安监部门：加大综合监管力度，健全和完善电动自行车 管理机制。监督各街道（办）和市直部门、单位建立健全交通安全 宣传教育工作制度，制定具体措施，明确工作进度和工作要求， 对改善市区道路交通管理工作措施不落实、交通安全隐患突出 的单位，督促其加大宣传
12、教育力度，有效整改隐患。 （八）教育部门：将改善市区道路交通秩序宣传教育工作列入 学校教学计划，积极开展学生交通安全宣传教育，在中小学建立 交通安全宣传长廊，利用图片、游戏等形式提高学生交通安全意 识和防范能力。加强对校车和学校租用车辆的安全管理，教育学 生拒绝乘坐超载车辆、无证无牌车辆以及不符合规定的电动自 行车等不安全车辆，配合公安交警、交通运输等部门开展打击非 法接送学生车辆专项行动。建立学校与学生家长的有效联动机 制，强化对经常违反道路交通安全行为学生的管理，通过“小手 拉大手”活 动辐射学生家 长，带动社会提升文明交通素质。 （九）住建部门：对建筑施工企业渣土车和其他施工车辆的驾 驶
13、人员开展改善市区道路交通管理教育，增强驾驶人员的交通 安全和守法意识，自觉遵守货车限行管制政策。推动建筑施工企 业参与到改善市区道路交通管理工作中来，拓宽交通安全宣传 面。 （十）公路部门：在市区各主干线道路指示牌背面加载交通安 全标语提示，设置固定交通安全宣传牌及电子显示牌。在市区停 车区开展改善市区道路交通管理宣传教育活动。 其它部门、单位要结合工作实际，按照市政府改善市区道路 交通管理的要求，在各自职能范围内开展宣传教育活动。 五、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视改善市区道路 交通管理工作，切实加强组织领导，将改善市区道路交通秩序宣 传工作抓紧、抓实、抓好。各部门要在
14、全市统一安排部署的基础 上，结合本部门实际情况，制订具体实施方案并认真组织实施。 方案请于 5 月 20 日前报送宣传领导小组办公室， 邮箱： zzjjbs ,联系人 陈宝坤，电话： 2130029。 （二）部门联动，齐抓共管。改善市区道路交通管理宣传工作 涉及到社会的各个层面，各单位要紧紧依靠政府，发挥各自行业 管理优势，调动一切积极力量，鼓励和引导各机关事业单位履行 社会公共责任，参与道路交通文明建设公益活动的积极性，并提 供必要的业务支持和帮助，形成齐抓共管、广泛参与的工作格局。 （三）全面动员，广泛宣传。各单位采取形式丰富的宣传方式， 拓展宣传渠道，最大限度地扩大活动的教育面。要积极组
15、织发动 市民踊跃开展交通安全和交通文明大讨论，积极参加各项宣传 教育活动，通过采取“ 从群众中来，到群众中去” 的方式方法，使 广大参与者普遍受到一次道路交通安全法规和交通文明的再教 育，并辐射到社会各个层面，确保市区道路交通安全、有序、通 畅。 附件 漳州市改善市区道路交通 管理工作宣传领导小组名单 组 长：黄江辉 市委宣传部副部长、文明办主任 副组长：沈一津 市公安局副局长 成 员：张文力 市安监局副局长 林志坚 市司法局副局长 李 明 市交通运输管理局副局长 许九山 市教育局副局长 庄加瑞 市住房和城乡建设局副局长 黄榕城 市文化广电新闻出版局副局长 陈致力 市公路局副局长 陈维福 市城市管理行政执法局副局长 陈 斌 团市委副书记 安 军 市公安局交警支队政委 黄乃光 芗城区副区长 欧阳劲松 龙文区副区长
