1、 1 绵安重疾办 2018 1 号 绵阳市安州区重点疾病预防控制领导小组办公室 关于印发绵阳市安州区 2018 年艾滋病防治 工作要点的通知 各乡镇人民政府、工业园区管委会、地质公园管理处、区防治艾滋病工作委员会各成员单位： 现将绵阳市安州区 2018 年艾滋病防治工作要点印发你们，请各乡镇、各部门结合实际，制定具体工作计划，切实抓好贯彻落实。 绵阳市安州区重点疾病预防控制领导小组办公室 2018 年 4 月 13 日 2 附件 绵阳市安州区 2018 年艾滋病防治工作要点 为进一步推动绵阳市安州区艾滋病防治工作，不断提升工作质量，根据绵阳市人民政府防治艾滋病工作委员会办公室关于印发绵阳市 2
2、018 年艾滋病防治工作要点的通知（绵防艾办发 2018 1 号）和绵阳市安州区遏制与防治艾滋病十三五行动计划（ 绵安重传组 2017 2 号）文件 要求 ，结合当前实际情况，特 制定绵阳市安州区 2018 年艾滋病防治工作要点。 一、年度工作目标 （一） 城镇、农村居民艾滋病防治知识知晓率达 85%以上，高危人群、流动人口和青少年艾滋病防治知识知晓率达 90%以上。 （二）经诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达到 80%，感染者和病人随访检测比例达 90%，感染者和病人的配偶、固定性伴 HIV 抗体检测率达 85%。 （三）符合抗病毒治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达 85
3、%，单阳家庭（阳性一方）艾滋病抗病毒治疗覆盖率达85%，接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达 85%。 （四）暗娼人群 HIV抗体检测比例和月均干预覆盖比例均达 3 70%，男男性行为者 HIV 抗体检测比例和月均干预覆盖比例均达70%。 （五）公共场所安全套推广使用检查覆盖率 100%，公共场所业主和从业人员艾滋病防治知识培训率 100%，星级宾馆安全套摆放率达 100%、其他公共场所达 95%，公共场所安全套无偿提供率达 95%。 二、主要防控措施 （一）进一步强化监测检测，最大限度发现感染者和病人。 1.科学分析研判疫情。 各乡镇要在区疾控中心的指导下 全面分析研判辖区艾滋病流行趋势
4、、流行因素、防控难点及面临的问题，制定适宜当地实际的针对性防控措施。 2.开展疫情监测。 根据本区疫情和流行危险因素，各相关单位 积极 开展自愿咨询检测工作和艾滋病高危人群的监测工作。区人民医院完成自愿咨询检测任务 200 人、性病就诊者人群 200人；区妇幼保健计划生育服务中心完成自愿咨询检测任务 200人；区疾控中心完成自愿咨询检测任务 200 人、监测暗娼人群250 人次、男男性行为人群 250人次、吸毒人群 100人次；其他各艾滋病筛查实验室和艾滋病检测点要结合本单位实际，开展自愿咨询检测工作并加强每月艾滋病检测份数表的报送工作。 3.促进主动检测。一是 加强医疗机构就诊检测。已经建立
5、了艾滋病筛查实验室、艾滋病检测点的医疗机构要主动为出现疑似艾滋病 临床症状的就诊者和患者、结核病患者、丙肝患者、艾滋 4 病感染者和病人配偶及性伴、具有高危行为的就诊者和患者、性病就诊者和患者以及术前、受血前、住院及有创伤检查的就诊者和患者等 10 类人群进行艾滋病检测。 二是 扩大重点人群艾滋病检测。积极动员外出务工人员、回国务工人员、老年男性、孕产妇、结婚登记等重点人群及早接受艾滋病检测； 区卫计局 可试将艾滋病、性病检测咨询纳入自愿医学检查和重点公共场所服务人员体检； 区公安分局 要将查获的卖淫嫖娼人员进行全员艾滋病检测； 区看守所和拘留所 对监管期限 3 个月以上的被监管人员和在监管前
6、有过卖淫 嫖娼、吸毒行为的人员全部进行艾滋病检测和结果告知。 4.强化艾滋病感染者和病人医学随访管理。 按照常住地管理原则，区疾控中心要严格按照艾滋病感染者随访工作指南（ 2016 年版）要求， 对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人 提供规范的首次咨询随访、后续随访管理 。桑枣镇、秀水镇、花荄镇、塔水镇要在 2018 年 6 月底前 将艾滋病感染者和病人的医学随访管理工作下沉到各辖区卫生院，依托乡镇卫生院对感染者和病人实施有效的医学随访管理，不断提升随访管理质量。 （二）进一步强化治疗服务，扩大治疗覆盖面。 1.进一步明确艾滋病抗病毒治疗工 作职责 。按照属地管理原则， 区人民医院作为艾滋病抗病毒治
7、疗定点医院要负责 承担艾滋病抗病毒治疗及治疗病人随访管理工作，专职医护人员不少于 3人。 2018 年 6 月底前，区疾控中心要将抗病毒治疗、治疗病人 5 随访管理、药品管理等职责全部移交给区人民医院。 2.全力推进抗病毒治疗。 区疾控中心要严格按照 2016 年国家卫计委调整的艾滋病免费抗病毒治疗标准，将所有艾滋病感染者、艾滋病病人转介到区人民医院，由区人民医院对感染者或病人进行治疗前评估和抗病毒治疗。 要优化艾滋病检测、咨询、诊断、治疗等工作流程，将有意愿且无治疗禁忌症的感染 者和病人全部纳入治疗范畴，不断扩大抗病毒治疗覆盖范围。要进一步规范治疗管理，加强耐药检测和病情监测，及时更换药物和
8、处理药物不良反应，提高病人治疗依从性和治疗质量。 （三）进一步强化宣传教育，增强全民艾滋病防治意识。 1.深入开展大众人群宣传教育。一是区全媒体中心 每周至少播放 1 次艾滋病防治公益宣传 。二是电信、移动、联通 等企业要利用手机传递信息的优势，分别向青年学生、外出务工人员、老年男性等重点人群发送艾滋病防治知识短信。 三是区住建局 要加大建筑工作的艾防宣传力度； 四是区交通局 要充分利用车载LED 对艾防知识进行 宣传，要在车站，码头等人口集中地制作户外宣传广告（全区不少于 3 幅）。 五是其他各成员单位、乡镇人民政府 充分利用互联网、微信公众号等新媒体作用，扩大宣传教育覆盖面；乡镇人民政府每
9、年至少两幅户外宣传标语。 2.强化青年学生宣传教育 。 区教体局要牵头 落实学校艾滋病防控 “ 3+2”措施（强化宣传教育、强化咨询检测、强化关爱救治，建立健全疫情会商和技术支持机制） ；普通中学、中等职业 6 学校、普通高等学校每学段针对性的艾滋病综合防治知识专题教育不少于 4-6 课时，艾滋病防治知识教育覆盖率达到 100%；普通中学校领导和师资骨干（校医 ）艾滋病防治知识培训覆盖率100%。 3.强化宣传教育针对性。 针对男男性行为、暗娼等高危人群重在加强警示教育； 针对流动人口、青年学生、老年人等重点人群，要强化艾滋病感染风险教育，提高自我防护能力，避免和减少易感染艾滋病危险行为；针对
10、感染者和病人，要加强法制宣传和道德教育，督促其将感染事实及时告知与其有性关系者。 4.强化疫情研判做好主题宣传。 近年来 ， 我区艾滋病疫情呈逐年上升趋势， 有部分感染者向配偶传播。 经流行病学调查分析，大部分农村外出打工人员和留守老年男性以及个别留守妇女均有发生无保护性商业性行为，他们文 化程度较低，对艾滋病感染风险认识不足，对戴安全套的自我保护意识较差。因此如何让艾滋病防治知识进入千家万户，促进其行为改变，对有效遏制我区艾滋病流行具有重要的意义 。鉴于此，区防治艾滋病委员会办公室决定 1 至 12 月在全区范围内开展以“共担防艾责任，共享健康权利，共建健康安州”为主题的艾滋病防治知识进村入
11、户宣传活动。各乡镇、部门要结合自身实际，切实开展好此项工作，区防艾委将纳入年度目标考核。 （四）进一步强化行为干预，实现高危人群全覆盖。 1.组建高危行为干预工作队。 区疾控中心要结合疫情形势和 7 高危人群分布状况，组建 不少于 5人的高危行为干预工作队，开展高危行为干预工作。 2.增强高危行为干预实效。 针对暗娼人群、男男性行为人群，继续强化健康教育、安全套推广使用和检测促进的综合性干预措施。针对吸毒人群继续实施戒毒药物维持治、清洁针具交换和检测促进的综合性干预措施。 3.大力推广使用安全套。 各相关部门要在省政府规定的四类公共场所（ 宾馆、饭店、旅馆、招待所、度假村等提供住宿的公共场所，
12、歌舞厅、音乐茶座、迪吧、保健按摩院（店）、桑拿、浴足、洗浴中心等公共娱乐场所，车站、码头、机场等流动人口较为集中的场所，从事艾滋病、性病诊疗和戒 毒治疗业务的医疗机构等公共场所 ）大力推广使用安全套，并逐渐扩大到普通高校、建筑工地、乡镇卫生院等其他公共场所，确保公共场所安全套摆放率达 100%， 无偿提供率达 95%。 （五）进一步强化综合治理，实现阻断传播全覆盖。 1.开展社会治安综合治理。 区 公安分局要开展农村社会治安综合治理专项整治行动，严厉打击乡镇（街道）、城市（社区）卖淫嫖娼违法行为，专项整治以乡镇（街道）为单位覆盖率 100%；对发现的卖淫嫖娼人员进行艾滋病检测，检测率 100%
13、；对发现的艾滋病毒阳性卖淫嫖娼人员违法行为进行立案查处，查处率100%。 2.全面强化预防母婴传播。 区 妇幼保健计划生育服务中心 要 8 全面落实育龄妇女艾滋病、梅毒、乙肝三病同检措施，对感染艾滋病、梅毒、乙肝的孕产妇及所生儿童提供治疗、预防用药、监测及随访等系列干预服务。 3.加强采供血管理。 各医疗机构要强制推广使用一次性注射器、输液器， 实现供应临床的血液按规定全部经过艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒核酸检测， 杜绝艾滋病医源性传播；区疾控中心要对区单采血浆站的血液开展 2次 HIV抗体、 HCV抗体、梅毒抗体检测质量抽检工作，每次抽检 50 个样；区卫生执法监督大队要开展监督检
14、查，保障临床用 血安全。 （六）进一步强化社会动员，激发社会力量参与活力。 1.充分发挥社会组织优势。 区民政局、区卫计局要认真贯彻落实四川省促进社会力量参与艾滋病防治办法，积极鼓励、引导和支持社会组织参与易感染艾滋病危险行为人群干预、感染者和病人随访服务、关怀救助等防治工作，区疾控中心要对辖区社会组织提供技术支持和工作督导， 确保社会组织全面完成2018 年国家艾滋病防治基金项目工作。 2.动员社会力量参与。 继续发挥工会、共青团、妇联、红十字会、工商联、计生协会等单位在艾滋病防治中的作用，动员和支持企业、基金会、有关组织和 志愿者开展与艾滋病防治相关的社会宣传、捐款捐物、扶贫救助等公益活动
15、。 （七）加强队伍建设， 提高防治能力。 1.加强防治队伍建设。 区重传办设立 2 名以上艾滋病防治专 9 职人员；区疾控中心艾防科配置 4名以上艾滋病防治专职人员 并保持相对稳定；每个乡镇卫生院、乡镇中心卫生院配 1名以上专兼职防艾人员，结合基本公共卫生服务均等化，开展针对性的防艾宣传和感染者随访管理等工作。 2.提升防治能力。 区卫计局积极要组织区疾控中心、二级及以上医院有关业务人员参加市卫计委举办的感染者随访管理、高危人群干预、抗病毒治疗等艾滋病防治工作相关 培训班。 三、督导与考核 （一）继续实行目标管理。 区政府与区防艾委成员单位和各乡镇人民政府 签订针对性目标责任书 ,实行 目标管
16、理，年底进行考核并通报考核结果。 （二）强化督导与技术指导。 区防艾办、区疾控中心分别于7 月份、 12 月份对各乡镇和部门的工作进展情况进行督导和指导，及时发现和整改存在的问题，确保全面完成目标任务。 （三）强化信息报送。 各乡镇人民政府、各成员单位年初要有工作计划，年底要有工作总结，日常要有工作简报。 4 月底前将本单位的工作计划报送艾防办， 7 月底前报送半年工作总结，12 月 31日前上报全年工作总结 。每个单位一年不低于 2 篇艾防工作简报。（计划、总结要正式文件并加盖公章） 联系人：晏 超 电 话： 15284012467 邮 箱： 地 址：区卫计局 3 楼疾控股 10 绵阳市安州区重点疾病预防控制领导小组办公室 2018年 4月 13日印发
