潍坊加油站安全生产标准化评审标准.DOC

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1、1 潍坊市加油站安全生产标准化评审标准 分 数A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分值 得 分 1.加油站应建立识别和 获取适用的安全生产法 律、法规、标准及管理 制度。 1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、 标准及政府其他有关要求的管理制度; 2.明确责任部门、获取渠道、方式; 3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和 标准及政府其他有关要求; 4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的 清单和文本数据库,并定期更新。 查文件: 1.识别和获取适用 的安全生产法律、 法规、标准及政府 其他要求的制度; 2.适用的法律法规、 标准及政府其他要 求

2、的清单和文本数 据库; 3.定期更新记录。 1.识别和获取的法律、法规、 标准及政府其他要求,一项不 符合扣 1 分; 2.法律法规、标准及政府其他 要求未识别到条款,一项扣 1 分; 3.未形成清单或文本数据库, 扣 5 分; 4.未及时更新清单或文本数据 库,扣 5 分。 1.1 法律法规 的识别和 获取 (50) 2.加油站应将适用的安 全生产法律、法规、标 准及其他要求及时传达 给相关方。 采用适当的方式、方法,将适用的安全生产法 律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 查文件: 1.文件发放记录; 2.培训记录、告知 书、宣传材料。 询问: 相关方是否接收到 油站传达的相关信 息

3、。 1.无法律法规宣传、培训计划, 扣 15 分; 2.未进行宣传培训或无记录, 一项不符合扣 5 分。 1 法律法 规和 标准 (100) 1.2 法律、 法规和标 准符合性 评价 (50 分) 加油站应每年至少 1 次 对适用的安全生产法律、 法规、标准及其他要求 的执行情况进行符合性 评价,消除违规现象和 行为。 1.每年至少 1 次对适用的安全生产法律、法规、 标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评 价; 2.对评价出的不符合项进行原因分析,制定整 改计划和措施; 查文件: 1.符合性评价报告、 记录; 2.不符合项整改记 录。 1.未对所有适用的法律、法规、 标准及其他有关要求进行

4、评价, 一项扣 2 分; 2.对评价出的不符合项未进行 原因分析的,一项扣 2 分;未 制定整改计划或整改措施,或 整改措施不落实,一项扣 2 分。 2 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 1.加油站应坚持“安全第 一,预防为主,综合治 理”的安全生产方针, 组织制定文件化的安全 生产方针和目标。 1.主要负责人组织制定符合本加油站实际的、 文件化的安全生产方针; 2.主要负责人组织制定符合加油站实际的、文 件化的年度安全生产目标。 查文件: 安全生产方针,年 度安全生产目标。 1.安全生产目标不满足标准要 求,一项不符合扣 1 分

5、; 未制定安全生产方针或年度安 全生产目标,扣 20 分(B 级要 素否决项) 。 2.1 方针 目标 (20) 2.加油站应与员工签订 安全目标责任书,确定 量化的年度安全工作目 标,并予以考核。 1.签订安全目标责任书; 2.定期考核目标完成情况。 查文件; 询问; 现场检查。 1.每缺一个安全目标责任书扣 2 分; 2.未定期考核,扣 4 分; 未签订安全目标责任书,扣 20 分(B 级要素否决项) 。 1.加油站主要负责人是 本单位安全生产的第一 责任人,应全面负责安全 管理工作。 1.明确加油站主要负责人是安全生产第一责任 人,履行安全生产法规定的职责; 2.主要负责人对本单位的安生

6、产工作全面负责。 查看文件。 有关人员不清楚谁是第一责任 人,1 人次扣 1 分。未明确第 一责任人,或不符合规定,扣 20 分(B 级要素否决项) 。 2.加油站主要负责人应 组织实施安全标准化。 加油站主要负责人要制定安全标准化实施方案, 明确实施时间、计划。 查看文件。 1、查加油站安全标 准化实施方案。 1.安全标准化实施方案内容, 一项不符合扣 2 分。 2、实施方案中未落实主要负责 人的责任,扣 20 分(B 级要素 否决项) 3.加油站主要负责人应 作出明确的、公开的、 文件化的安全承诺。 安全承诺的内容应明确、公开、文件化。 查主要负责人安全 承诺书。 1.主要负责人未作出安全

7、承诺, 扣 3 分。 2.2 负责人 (20) 4.加油站主要负责人应 定期组织召开安全会议。 主要负责人定期组织召开会议,解决安全管理 问题。 查看会议纪要。 1.主要负责人未定期召开会议 或听取汇报,扣 4 分; 2.未形成会议记录或纪要,扣 2 分; 3.安全管理问题未及时解决, 一项不符合扣 2 分。 2 机构和 职责 (100) 2.3 1.加油站应制定主要负 明确站长、安全管理人员、加油员、计量员、 查文件:查看安全 1.未建立健全主要负责人、从 3 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 责人、从业人员的安全 职责。 设备

8、管理员、油料管理员的安全职责,做到 “一岗一责”。 生产责任制。 询问: 1.主要负责人是否 了解安全生产法 规定的安全职责, 2.管理人员和从业 人员对各自的职责 是否清楚。 业人员的安全职责,每缺一岗 位扣 5 分; 2、从业人员对其安全职责不清 楚,1 人次扣 2 分。 1.未建立安全生产责任制,扣 100 分(A 级要素否决项) ; 2.主要负责人对其安全职责不 清楚,扣 30 分(B 级要素否决 项) 。 职责 (30) 2.应建立安全责任考核 机制,对从业人员安全 职责的履行情况和安全 生产责任制的实现情况 进行定期考核,予以奖 惩。 1.建立安全责任考核机制; 2.对从业人员安全

9、生产责任制进行定期考核, 予以奖惩。 查考核、奖惩记录。 1.未建立安全责任考核机制扣 10 分; 2.未按考核制度对从业人员的 安全责任制进行定期考核,予 以奖惩,一项不符合扣 2 分。 未建立安全责任制考核机制, 扣 30 分(B 级要素否决项) 。 2.4 组织机构 (20) 加油站应配备安全生产 管理人员。 加油站应配备不少于 1 名专职安全生产管理人 员。 查看专职安全管理 人员配备文件。 未配备安全生产管理人员,扣 100 分(A 级要素否决项) 。 1.应依据有关安全生产 费用提取规定,自行提 取或申请安全生产费用, 专项用于安全生产,并 建立台帐。 按有关规定提取或申请相关费用

10、,保证必要的 安全生产条件,并建立使用安全生产费用台帐。 查看有关生产费用 台帐。 因安全生产费用导致安全生产 条件不符合要求,扣 5 分。 。 2.5 安全生产 投入 (10) 2.应依法为从业人员缴 纳工伤保险费。 依法为从业人员缴纳工伤保险费。 查看加油站为从业 人员交纳工伤保险 凭证。 未参加工伤社会保险,扣 2 分, 每漏缴工伤保险费 1 人次扣一 分。 3 风险 3.1 范围与评 1、加油站应组织制定 风险评价管理制度,明 1.制定风险评价管理制度,并明确风险评价的 目的、范围、频次、准则及工作程序; 查文件: 风险评价管理制度, 1、未制定险评价管理制度,或 未明确风险评价的目的

11、、频次、 4 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 确风险评价的目的、范 围和准则 2.明确有关人员在开展风险评价过程中的职责 和任务。 有关人员的职责与 任务。 询问: 1.加油站负责人组 织开展风险评价工 作的情况; 2.从业人员是否了 解风险评价制度的 有关内容。 准则及工作程序,一项不符合 扣 1 分; 2.未明确有关人员的职责和任 务,一项不符合扣 1 分; 3.加油站负责人没有组织开展 风险评价工作,或不了解风险 评价工作情况,一项不符合扣 2 分; 4.从业人员不了解风险评价制 度内容,1 人次扣 1 分。 2、加油站可

12、根据需要, 选择科学、有效、可行 的风险评价方法。常用 的评价方法有: (1)工作危害分析 (JHA) ; (2)安全检查表分析 (SCL) ; (3)预危险性分析 (PHA) ; (4)失效模式与影响 分析(FMEA) ; (5)故障树分析 (FTA) ; (6)事件树分析 (ETA) ; (7)作业条件危险性 分析(LEC)等方法。 可选用 JHA 法对作业活动、SCL 法对设备设施 (安全生产条件)进行危险、有害因素识别和 风险评价 。 查文件: 1.风险管理制度; 2.风险评价记录; 3.选用的风险评价 方法。 询问: 有关人员对风险评 价方法的掌握和运 用情况 1.未规定选用何种风险

13、评价方 法,扣 2 分; 2.有关人员不清楚或未掌握选 定的风险评价方法,1 人次扣 1 分。 管理 (100) 价方法 (20) 3.加油站应依据以下内 1.根据加油站的实际情况制定风险评价准则; 查文件: 1.未根据实际制定风险评价准 5 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 容制定风险评价准则: 1)有关安全生产法律、 法规; 2)设计规范、技术标 准; 3)加油站的安全管理 标准、技术标准; 4)加油站的安全生产 方针和目标等。 2.评价准则应符合有关标准规范规定; 3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的 取值标准以及风险

14、等级的评定标准。 风险管理制度、风 险评价准则和相关 取值标准的内容。 则,扣 2 分; 2.风险评价准则不符合标准规 定,一项扣 1 分。 3.风险评价涉及的事件发生可 能性、严重性的取值标准不明 确,或风险等级评定标准不明 确,一项扣 2 分。 4、加油站应依据风险 评价准则,选定合适的 评价方法,定期和及时 对作业活动和设备设施 进行危险、有害因素识 别和风险评价。企业在 进行风险评价时,应从 影响人、财产和环境等 三个方面的可能性和严 重程度分析 1.建立作业活动清单和设备、设施清单; 2.应根据规定的频次和时机,对加油作业、卸 油作业、油罐计量、设备设施检修与维护保养、 承包商作业进

15、行危险有害因素辨识、风险评价, 对油罐、加油机、电气设施、消防设施、建 (构)筑物、加油车辆、以及外来人员、周边 环境等进行危险有害因素辨识、风险评价; 3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性 和严重性进行评价 查文件: 1.作业活动清单、 设备、设施清单; 2.风险评价记录; 3.风险评价报告。 现场检查: 从业人员参与风险 评价活动的情况 1.未建立作业活动清单、设备 设施清单,每一项不符合扣 1 分; 2.危险、有害因素识别、评价 不全面或不正确,一项扣 1 分。 3、未按规定的频次和时机开展 风险评价,扣 20 分(B 级要素 否决项) 。 5、加油站各级人员应 参与风险评价工作,

16、鼓 励从业人员积极参与风 险评价和风险控制。 1、应成立风险评价组织,对加油站存在的风 险进行评价。 查文件: 1.开展风险评价的 有关文件; 2.风险分析记录、 风险评价报告; 3.风险评价有关会 议记录或纪要。 1.没有组织开展风险评价的文 件,一项扣 2 分; 2.从业人员未参与风险评价工 作,1 人次扣 1 分。 6 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 3.2 风险 控制 (20) 1.加油站应根据风险评 价结果及经营运行情况 等,确定不可接受的风 险,制定并落实控制措 施。 1.根据风险评价的结果,建立重大风险清单; 2.

17、结合实际情况,确定优先顺序,制定措施消 减风险,将风险控制在可以接受的程度; 3.风险控制措施符合标准要求。 查文件: 1、重大风险清单; 2、风险制定措施; 3、风险评价记录, 风险评价报告。 现场检查: 重大风险控制措施 现场落实情况。 1.未建立重大风险清单,扣 1 分; 2.风险控制措施缺乏针对性、 可操作性和可靠性,一项扣 1 分。 未将重大风险降到可以接受的 程度,扣 20 分(B 级要素否决 项) 。 1.加油站应对风险评价 出的隐患项目,限期治 理,做到定治理措施、 定负责人、定资金来源、 定治理期限。企业应建 立隐患治理台账。 1.建立隐患治理台账; 2.对查出的每个隐患明确

18、责任人、明确整改方 案、治理时限; 3.重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、 时限和预案“五到位” ; 4.按期完成隐患治理。 查文件: 1.隐患治理制度; 2.隐患治理台账; 3.隐患治理记录; 4.重大隐患治理工 作“五到位”落实 情况。 1.未建立隐患治理台账,扣 5 分; 2.查出的隐患未明确责任人、 整改方案、治理时限等, 一项 扣 2 分;3.重大隐患项目未做 到“五到位” ,扣 20 分(B 级 要素否决项) ; 4.隐患项目未按期治理,一项 扣 5 分。 3.3 隐患排查 与治理 (20) 2.加油站应对确定的重 大隐患项目建立档案, 档案内容应包括: (1)评价报告与技术

19、结论; (2)评审意见; (3)隐患治理方案, 包括资金概预算情况等; (4)治理时间表和责 任人; (5)竣工验收报告; 建立重大隐患项目档案,包括隐患名称、责任 人、整改时限标准要求内容及“五到位”等内 容。 查文件: 重大隐患项目档案。 1.未建立重大隐患项目档案, 扣 5 分; 2.档案内容不全,缺一项扣 2 分。 7 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 (6)备案文件。 3.加油站无力解决的重 大事故隐患,除应书面 向企业直接主管部门和 当地政府报告外,应采 取有效防范措施。 1.暂时无力解决的重大事故隐患,应制定并落 实

20、有效的防范措施; 2.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门 报告,报告要说明无力解决的原因和采取的防 范措施。 查文件: 1.重大事故隐患的 防范措施; 2.书面报告。 1、未采取有效防范措施,扣 5 分。 2、未书面向主管部门和当地政 府、安全监管部门报告扣 20 分 (B 级要素否决项) 。 4.加油站对不具备整改 条件的重大事故隐患, 必须采取防范措施,并 纳入计划,限期解决或 停产。 1.不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取 防范措施; 2.纳入隐患整改计划,限期解决或停产; 3.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门 报告,报告要说明不具备整改条件的原因、整 改计划和防范措施等。

21、 查文件: 1.重大事故隐患的 防范措施; 2.隐患整改计划。 1不具备整改条件的重大事故 隐患,未采取防范措施,或未 纳入计划,或未限期解决或停 产,一项不符合扣 20 分(B 级 要素否决项) ; 2未书面向主管部门和当地政 府、安全监管部门报告扣 20 分 (B 级要素否决项) 。 3.4 变更 (20 分) 加油站应严格执行变更 管理制度,履行下列变 更程序。 1) 变更申请:按要求 填(1) 明确变更管理 范围、内容与管理程序; (2) 严格变更申请、 (1) 根据加油站情况,明确同类或微小变更、 较大变更管理范围与内容; (2) 严格变更申请、审批、实施与验收管理 程序; (3)

22、建立变更管理档案。 查文件: 1.变更管理制度; 2.变更管理记录。 现场检查: 查看变更实施现场。 1.未按程序实施变更,一项扣 5 分; 2.履行变更程序过程,一项不 符合扣 2 分; 3.变更实施现场一项不符合, 扣 2 分。 8 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 审批、实施与验收程序; (3)建立变更管理档 案。 1、加油站应适时组织 风险评价工作,识别与 生产经营活动有关的危 险、有害因素和隐患。 非常规活动及危险性作业实施前,应识别危险、 有害因素,排查隐患。 查文件: 1.风险评价记录或 报告; 2.作业许可证。 未

23、按规定进行危险、有害因素 识别,一项扣 2 分;识别不充 分,一项不符合扣 1 分。 103.5 风险 信息更新 (10 分) 2 加油站应在下列情形 发生时及时进行风险评 价: 1)新的或变更的法律 法规或其他要求; 2)操作条件变化或工 艺改变; 3)技术改造项目; 4)有对事件、事故或 其他信息的新认识; 5)组织机构发生大的 调整。 在标准规定情形发生时,应及时进行风险评价。 查文件: 风险评价报告、记 录。 未及时进行风险评价,一项不 符合扣 2 分。 3.6 供应 商( 10 分) 加油站应建立供应商管 理制度。 建立供应商名录、档案。 查文件: 1.供应商管理制度; 2.供应商名

24、录、档 案。 1.未建立供应商管理制度,一 项扣 2 分; 2.未建立供应商名录、档案, 一项扣 2 分。 4 管理 4.1 安全 生产规章 加油站应制定健全的安 全生产规章制度。 1.通过识别和评估,将适用于加油站的有关法 律法规和标准规定转化为加油站安全生产规章 查文件: 1、查适用的法律法 1.未将法律法规的有关规定和 标准的有关要求转化为加油站 10 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 制度 (100) 制度 (40) 制度的具体内容,并严格落实; 2.应编制但不局限于下列内容的规章制度: (1)安全生产责任制; (2)识别

25、和获取适用的安全生产法律法规、 标准及其他要求; (3)安全生产会议管理; (4)安全生产费用; (5)安全生产奖惩管理; (6)管理制度评审和修订; (7)安全培训教育; (8) 电气管理(包括雷电、静电) (9) 车辆管理 (10)风险评价; (11)隐患排查治理; (12) 文件和资料管理 (13)变更管理; (14)事故管理; (15)防火、防爆管理, ; (16)消防管理; (17)油罐区安全管理; (18)生产设施管理,包括安全设施、特种设 备等管理、监视和测量设备管理; (19)安全作业管理,包括动火作业、进入受 限空间作业、临时用电作业、高处作业、破土 作业等; (21)拆除和

26、报废管理; (22)承包商管理; (24)供应商管理; (25)职业卫生管理 规和标准、规章制 度和安全操作规程 清单。 2、安全生产规章制 度签发文件。 询问: 有关人员对规章制 度掌握情况。 安全生产规章制度或安全操作 规程的具体内容,一项不符合 扣 2 分; 2 缺少相关内容的管理制度, 一项扣 2 分。 3.未制定动火作业管理制度或 进入受限空间管理制度,扣 100 分(A 级要素否决项) ; 4.未制定以下规章制度之一, 扣 40 分(B 级要素否决项): 隐患排查治理、临时用电作业、 高处作业。 5、安全生产规章制度未按规定 审定或签发,一项扣 5 分。 11 A 级 要素 B 级

27、 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 (26)劳动防护用品管理; (27)安全检查管理; (28)应急救援管理; (29) 自评; (30)建构筑物管理; (31)文件和档案管理。 3.加油站主要负责人要组织审定并签发安全生 产规章制度。 1.加油站应根据工艺、 技术、设备设施特点, 编制操作规程,并发放到 相关岗位。 1.以危险、有害因素分析为依据,编制岗位操 作规程: 2.发放到相关岗位。 3.加油站主要负责人要审定并签发操作规程。 查文件: 1. 岗位操作规程; 2. 文件发放记录; 3. 操作规程签发 文件 现场检查: 抽查岗位是否有有 效的操作

28、规程。 1.有岗位未编制操作规程,或 岗位无法提供操作规程,扣 40 分(B 级要素否决项) ; 2.操作规程内容一项不符合扣 1 分。 3、安全操作规程未按规定审定 或签发,一项扣 5 分。 4.2 操作 规程 (40) 2.加油站应在新工艺、 新技术、新装置投用前, 组织编制新的操作规程。 新工艺、新技术、新装置投用前,应组织编制 新的操作规程。 查文件: 新项目的操作规程。 投用前未编制操作规程,扣 40 分(B 级要素否决项) 。 4.3 修订 (20) 加 油 站 应 明 确 评 审 和 修 订 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 的 时 机 和 频 次 。 1.规定

29、安全生产规章制度和操作规程评审、修 订的时机和频次; 2.安全生产规章制度、操作规程至少每 3 年评 审和修订一次; 3.在 发 生 有 关 情 况 时 , 应 及 时 评 审 、 修 订 相 关 的 规 章 制 度 或 操 作 规 程 。 查文件: 1.管理制度评审和 修订制度; 2.安全生产规章制 度、操作规程; 3.评审和修订记录。 1.未规定评审和修订时机和频 次,扣 3 分; 2.未按规定评审和修订扣 3 分, 漏一项制度扣 1 分。 12 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 1.油站应制定适宜的安 全培训教育目标和要求。

30、 1.制定全员安全培训、教育目标和要求; 2.制定安全培训、教育计划并实施。 查文件: 1.安全培训、教育 制度;计划。 2.安全培训、教育 记录。 1.未制定全员安全培训、教育 目标和计划,扣 1 分; 2.未按照计划要求实施培训,1 次不符合扣 1 分。 5.1 培训 教育管理 (20) 2.应建立从业人员安全 培训教育档案。 建立从业人员安全培训教育档案。 查文件: 从业人员安全培训 教育档案。 1.未建立档案,扣 5 分;每少 1 人档案,扣 1 分; 2.培训教育档案记录不符合规 定要求,一项扣 1 分。 5.2 从业人员 岗位标准 (10) 加油站对从业人员岗位标准要求应文件化,做

31、 到明确具体。 查文件: 载明加油站从业人 员岗位标准的文件; 招聘资料、员工台 账、档案。 1.从业人员岗位标准不明确, 一项扣 1 分; 2.上岗的从业人员未满足岗位 标准要求,1 人次扣 2 分。 5.3 管理人员 培训 (20) 加油站主要负责人和安 全生产管理人员应接受 专门的安全培训教育。 主要负责人和安全生产管理人员经安全监管部 门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取 得安全资格证书后方可任职,并按规定参加每 年再培训。 查文件: 安全资格证书及培 训档案。 1. 主要负责人或安全生产管理 人员未取得安全资格证书或证 书失效,扣 20 分(B 级要素否 决项) 。 2.主要负责

32、人和安全生产管理 人员未按规定每年进行再培训, 1 人次不符合扣 5 分。 5.培训 教育 (100) 5.4 从业人员 培训教育 (30) 1.加油站应对从业人员 进行安全培训教育,并 经考核合格后方可上岗。 1.应对新从业人员进行安全培训教育,并经考 核合格后方可上岗。 2.对从业人员进行安 全 生 产 法 律 、 法 规 、 标 准 、 规 章 制 度 和 操 作 规 程 、 安 全 管 理 方 法 等 培 训 ; 3.从业人员每年应接受再培训,再培训时间不 得少于规定学时。 查文件: 培训教育记录、档 案。 现场检查: 从业人员上岗证。 1.未经安全培训教育或考核不 合格上岗,1 人次

33、扣 2 分。 2、新从业人员未接受安全培训 教育或考核不合格上岗,1 人 次扣 30 分(B 级要素否决项 ) 。 3、央企业所属加油站新从业人 13 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 员应接受三级安全教育培训, 新从业人员未接受三级安全教 育培训或考核不合格上岗,1 人次扣 30 分(B 级要素否决项 ) 2.特种作业人员应按有 关规定参加安全培训教 育,取得特种作业操作 证,方可上岗作业,并 定期复审。 1.特种作业人员应按有关规定参加安全培训教 育,取得特种作业操作证,方可上岗作业; 2.特种作业操作证定期复审。 查文件:

34、1.特种作业操作证; 2.作业人员管理台 账。 1.无管理台账,扣 2 分; 2.操作资格证未按期复审,1 人 次扣 2 分。 3.加油站应在新工艺、 新技术、新装置投用前, 对有关人员进行专门培 训,经考核合格后,方 可上岗。 在新工艺、新技术、新装置投用前,对有关人 员(操作人员和管理人员)进行专门培训,经 考核合格后,方可上岗。 查文件: 培训记录、培训内 容、考核内容。 询问: 现场抽查上岗人员 培训情况。 1.未对有关人员进行专门培训, 1 人次扣 2 分; 2.有关人员未经考核合格上岗, 1 人次扣 2 分。 1.加油站从业人员转岗、 脱离岗位一年以上(含 一年)者,应重新进行 安

35、全培训教育,经考核 合格后,方可上岗。 从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年) 者, 应进行安全培训教育,经考核合格后,方可上 岗。 查文件: 从业人员安全培训 教育档案。 未进行安全培训教育,1 人次 扣 2 分。 5.5 其他 人员培训 教育 (10 分) .加 油 站 应 对 承 包 商 的 作 业 人 员 进 行 安 全 培 训 教 育 , 保 存 安 全 培 训 教 育 记 录 。 1.对 承 包 商 的 所 有 作 业 人 员 进 行 安 全 培 训 教 育 ; 2.保 存 安 全 培 训 教 育 记 录 。 查文件: 1.承包商安全培训 教育记录。 询问: 外来施工单位接受 培

36、训教育情况。 1.未对承包商的所有人员进行 相关安全培训教育,1 人次扣 2 分; 2 培训教育内容不符合有关要 求,扣 2 分。 5.6 日常安全 1.应按照月度安全活动 计划开展安全活动。 1.应明确训练项目、内容和要求; 2.按照月度安全活动计划开展安全活动。 查文件: 1.安全活动计划; 1、未按计划开展安全活动,缺 1 次扣 1 分。 14 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 教育 (10) 3.要 有 记 录 。 2.查班组安全活动 记录。 2.加油站负责人或专职安全管 理人员未按规定参加安全活动 并签字,1 人次扣 1

37、 分。 1、站址 站址选择应符合 GB50156-2012 第 4.0.44.0.5 的规定。 现场检查。 不符合规定扣25分(B级要素 否决项) 2、总平面布置 1.加油作业区内,不得有“ 明火地点”或 “散发火花地点” 。 2.加油站内设置的经营性餐饮、汽车服务等非 站房所属建筑物或设施,不应布置在加油作业 区内,其与站内可燃液体设备的防火间距,应 符合 GB50156-2012 第 4.0.4 4.0.5 条有关三 类保护物的规定。经营性餐饮、汽车服务等设 施内设置明火设备时,则应视为“明火地点” 或“散发火花地点” 。 3.加油站内设施之间的防火距离,不应小于 GB50156-2012

38、表5.0.13-1和表5.0.13-2的规定。 现场检查。 不符合规定扣25分(B级要素 否决项) 6 生产设 施及工 艺安全 (100) 6.1 生产 设施 (25) 3.加油设施 1.加油站的汽油罐和柴油罐(橇装式加油装置 所配置的防火防爆油罐除外)应埋地设置,严 禁设在室内或地下室内。 3.油罐车卸油必须采用密闭卸油方式。 4.加油站内的工艺管道除必须露出地面的以外, 均应埋地敷设。当采用管沟敷设时,管沟必 须用中性沙子或细土填满、填实。 现场检查。 1、汽油罐和柴油罐设在室内或 地下室内,扣25分(B级要素 否决项)。 2、其余各项,一项不符合扣5 分。 15 A 级 要素 B 级 要

39、素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 4.自助加油区 1.自助加油区应明显标示加油车辆引导线,并 应在加油岛处设置醒目的“自助”标识。 2.在加油岛和加油机附近的明显位置,应标示 油品类别、标号以及安全警示。 3.同一加油机上不宜同时设置汽油、柴油两种 加油功能。 现场检查 一项不符合,扣5分。 8. 供配电 1.加油站的消防泵房、罩棚、营业室、LPG 泵 房、压缩机间等处,均应设事故照明。 2.加油站可设置小型内燃发电机组。内燃机的 排烟管口,应安装阻火器。排烟管口至各爆炸 危险区域边界的水平距离,应符合下列规定: 排烟口高出地面 4.5m 以下时,不应小

40、于 5m。 排烟口高出地面 4.5m 及以上时,不应小于 3m。 3.当采用电缆沟敷设电缆时,加油作业区内的 电缆沟内必须充沙填实。电缆不得与油品以及 热力管道敷设在同一沟内。 4.爆炸危险区域内的电气设备选型、安装、电 力线路敷设等,应符合现行国家标准爆炸和 火灾危险环境电力装置设计规范GB50058 的 有关规定。 5.加油站内爆炸危险区域以外的照明灯具,可 选用非防爆型。罩棚下处于非爆炸危险区域的 灯具,应选用防护等级不低于 IP44 级的照明 灯具。 现场检查。 。一项不符合,扣5分。 9.建、构筑物 加 油 站 的 建 ( 构 ) 筑 物 应 符 合 GB50156- 2012 第

41、12.2 的 要 求 。 查看现场。 一项不符合,扣 5 分。 16 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 1、油站应严格执行安 全设施管理制度,建立 安全设施台账 建立安全设施管理制度和安全设施台账。 查文件: 安全设施管理制度 和安全设施台账。 未建立安全设施台账,扣5分; 台账内容不符合要求,一项扣1 分。 2.防雷防静电设施 1. 钢制油罐(组)必须进行防雷接地,接地 点不应少于两处。 2埋地钢制油罐以及非金属油罐顶部的金属部 件和罐内的各金属部件,应与非埋地部分的工 艺金属管道相互做电气连接并接地。 3.在爆炸危险区域内的油

42、品管道上的法兰、胶 管两端等连接处应用金属线跨接。当法兰的连 接螺栓不少于 5 根时,在非腐蚀环境下,可 不跨接。 现场检查。 查文件:防雷合格 证 有一项不符合规定扣25分(B 级要素否决项) 3.报警及紧急切断系统 1. 加油站应设置紧急切断系统,该系统应能 在事故状态下迅速切断加油泵,紧急切断系统 应具有失效保护功能。油料达到油罐容量 90% 时,应能触动高液位报警装置;油料达到 95% 时,应能自动停止油料继续进罐。 查看现场。 检测报告 一项不符合,扣5分。 4.消防设施 加油站消防设施的配备应符合 GB50156-2012 第 10.1、10.2 的要求。 现场检查。 一项不符合,

43、扣5分。 6.2 安全设施 (20) 5.给排水设施 加油站的排水应符合下列规定: (1)站内地面雨水可散流排出站外。当雨水有 明沟排到站外时,在排出围墙之前,应设置水 封装置。 现场检查。 一项不符合,扣5分。 17 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 (2)加油站排出建筑物或围墙的污水,在建筑 物墙外或围墙内应分别设水封井。水封井的水 封高度不应小于 0.25m;水封井应设沉泥段, 沉泥段高度不应小于 0.25m。 (3)清洗油罐的污水应集中收集处理,不应直 接进入排水管道。 (4)加油站不应采用暗沟排水。 1.加油站应按照特种

44、 设备安全监察条例管 理规定,对特种设备进 行规范管理。 按照特种设备安全监察条例的规定,对特 种设备进行规范管理。 1.管理制度内容不符合要求, 一项扣1分; 2.未定期检验,1 台扣 1 分。 2.加油站应建立特种设 备台账和档案。 建立特种设备台账和档案,包括特种设备技术 资料、特种设备登记注册表、特种设备及安全 附件定期检测检验记录、特种设备运行记录和 故障记录、特种设备日常维修保养记录、特种 设备事故应急救援预案及演练记录。 未建立台账或档案,扣 5 分; 台账和档案内容不符合要求, 一项扣 1 分。 3.特种设备投入使用前 或者投入使用后 30 日 内,企业应当向直辖市 或者设区的

45、市特种设备 监督管理部门登记注册。 特种设备投入使用前或者投入使用后 30 日内, 应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理 部门登记,登记标志置于设备显著位置。 1.未办理登记,1 台扣 2 分; 2.无标志,1 台扣 1 分。 6.3 特种 设备(10 分) 4.加油站应对在用特种 设备进行经常性日常维 护保养,至少每月进行 1 次检查,并保存记录。 对在用特种设备进行经常性日常维护保养,至 少每月进行 1 次检查,并保存记录。 1.未按规定进行检查和维护保 养,扣 2 分; 2.未建立日常维护保养、检查 记录,或记录内容不符合要求, 一项扣 1 分; 3.特种设备存在缺陷,1 台次 扣

46、1 分。 18 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 5.加油站应对在用特种 设备及安全附件、安全 保护装置、测量调控装 置及有关附属仪器仪表 进行定期校验、检修, 并保存记录。 对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、 测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校 验、检修,并保存记录。 1.未定期校验或无校验报告, 1 台次扣 4 分; 2.未定期检修或未保存记录, 1 台次扣 1 分。 6.加油站应在特种设备 检验合格有效期届满前 一个月向特种设备检验 检测机构提出定期检验 要求。未经定期检验或 者检验不合格的特种设 备,不得继续使

47、用。企 业应将安全检验合格标 志置于或者附着于特种 设备的显著位置。 1.特种设备检验合格有效期届满前一个月向特 种设备检验检测机构提出定期检验要求; 2.未经定期检验或者检验不合格的特种设备, 不得继续使用; 3.将安全检验合格标志置于或者附着于特种设 备的显著位置。 1.存在未检验或检验不合格或 无检验报告的在用特种设备,1 台次扣4分; 2.未按规定提出检验要求的,1 台次扣1分; 3.特种设备上无检验合格标志, 1 台次扣 1 分。 4 7.加油站特种设备存在 严重事故隐患,无改造、 维修价值,或者超过安 全技术规范规定使用年 限,应及时予以报废, 并向原登记的特种设备 监督管理部门办

48、理注销。 1.特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修 价值,或者超过安全技术规范规定使用年限, 应及时予以报废; 2.向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。 1.未及时报废,1 台次扣 10 分(B 级 要素否决项) ; 2.已报废的特种设 备,仍在现场使用, 1 台次扣 10 分(B 级要素否决项) 。 未办理注销手续,1 台次扣 1 分。 6.4 工艺 安全 (20) 1.卸油作业 1.油罐车应停放于卸油专用区熄火并拉上手剎 车、于车轮处放置轮挡;并使车头向外,以利 紧急事故发生时,可迅速驶离。 2. 向地下罐注油时,与该罐连接的给油设备 应停止使用。卸油前应检查油罐的存油量,以 查看现

49、场。 一项不符合扣2分。 19 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 加油站达标标准 评审方法 评审标准 分 数 分值 得 分 防灌油时溢油。卸油作业中,严禁用量油尺计 量油罐。 3. 卸油作业中,必须有专人在现场监视,并 禁止车辆及非工作人员进入卸油区。检查确认 油罐计量孔密闭良好。 4. 油罐车进站后,卸油人员应立即检查油罐 车的安全设施是否齐全有效,油罐车的排气管 应安装防火罩。检查合格后,引导油罐车进入 卸油现场,应先接妥静电接地线夹头接线并确 实接触。 5. 卸油作业中,必须有专人在现场监视,并 禁止车辆及非工作人员进入卸油区。检查确认 油罐计量孔密闭良好。 6.卸油时严格控制油的流速,在油面淹没进油 管口 200mm 前,初始流速不应大于 1m/s,正 常卸油时流速控制在 4.5m/s 以内,以防产生静 电。 7.在卸油过程中,严禁擦洗罐车物品、按喇叭、 修车等,对器具要轻拿轻放,夜间照明须使用 防爆灯具。卸油口未使用时应加锁。 8.卸油过程中,卸油人员和油罐车驾驶员不应 离开作业现场,打雷时应停止卸油作业。 2.加油作业 1.加油机运转时,电机和泵温度应保持正常, 计量器和泵的轴封应无明显泄露,汽油加油流 量不应大于 50L/min。 2.客车进站加油时不得载有乘客。 3.禁止使用绝缘性容器加注汽油、柴油等。

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