1、2017 事业单位考试综合应用能力试题与答案(最新) 一、公文实务题（本大题为单项选择题，请在选项中选择最恰当的一项。） 关于表彰实施科技兴市“1+5”工程先进单位的通报 各县（市、区）委，各县（市、区）人民政府，市委各部委，市各局委办，市各直属机关： 2011 年以来，我市各县（市、区），各单位、各部门按照市委、市政府的统一安排和_，加大了科 技兴市“1+5”工程的实施力度，促进了科技与经济的结合，取得了_的经济利益和社会效益。两年 中，全市共实施科技兴市“1+5”工程 573 项，累计实现产值 89.57 亿元，超额完成了省政府下达我市的 目标任务。 为进一步推进科技兴市“1+5”工程向_
2、发展，根据市委、市政府的 25 号文件关于分解科技兴市 “1+5”工程目标任务的通知的要求和市领导有关指示精神，市委、市政府决定对两年来实施科技兴市 “1+5”工程先进单位予以表彰。 （下略） 中共市委员会 市人民政府 2012 年月日 1.下列对该公文标题判断正确的是（ ） A.双引号应删除 B.缺少发文机关 C.事由表述不恰当 D.文种适用不当 2.下列依次适合填入文中横线处的词语是（ ） A.布置 巨大 纵深 B.部署 显著 纵深 C.布置 显著 深度 D.部署 巨大 深度 3.下列对该公文的说法，错误的是（ ） A.这是一份联合发文 B.主送机关应顶格书写 C.这是一份党政交叉行文 D
3、.这是一份普发性下行公文 4.该公文中引用了一份文件，按照引用文件的规范要求，正确的写法是（ ） A.关于分解科技兴市“1+5”工程目标任务的通知（发2011025 号） B.关于分解科技兴市“1+5”工程目标任务的通知（发201125 号） C.（发201125 号）关于分解科技兴市“1+5”工程目标任务的通知 D.（发2011025 号）关于分解科技兴市“1+5”工程目标任务的通知 5.该公文需拟写一个“附件”，根据题意，下列写法正确的是（ ） A.附件：实施科技兴市“1+5”工程先进单位表彰名单 B.附件：1.实施科技兴市“1+5”工程先进单位表彰名单 C.附件一：实施科技兴市“1+5”
4、工程先进单位表彰名单 D.附件：实施科技兴市“1+5”工程先进单位表彰名单 二、案例分析题（本大题为单项选择题，请在选项中选择最恰当的一项。） （一） 2013 年 2 月 5 日 19 点左右，在 A 县发生了一起交通逃逸事故。事故发生后，A 县公安局交通警察大队到 现场勘查，并根据受害人的描述和指认的逃逸方向进行摸排，发现辛某所有的农用三轮车发动机温热、车 身左侧有明显划痕，遂开具扣押决定书将该车扣押。2013 年 2 月 25 日，A 县公安局交通警察大队对 该起事故作出了责任认定。 6.A 县公安局交警大队扣押农用三轮车的行为属于（ ） A.行政指导 B.行政强制措施 C.行政处罚 D
5、.行政许可 7.如辛某确因违反交通管理法规，而致被害人重伤，则应将其行为认定为（ ） A.重大责任事故罪 B.以危险方法危害公共安全罪 C.交通肇事罪 D.故意伤害罪 8.下列选项中属于直接证据的是（ ） A.被害人的伤势鉴定报告 B.辛某对驾车撞伤他人的供述 C.事故现场勘验笔录 D.肇事农用三轮车 9.下列关于 A 县公安局交通警察大队开具的扣押决定书的表述正确的是（ ） A.应在开具后 5 个工作日内交付 B.可以不载明 A 县公安局交通警察大队的名称 C.应载明扣押的理由、依据和期限 D.可以不载明辛某的住址 10.如辛某的行为涉嫌犯罪应当移送司法机关，A 县公安局交通警察大队（ ）
6、A.应当将扣押的农用三轮车一并移送，并书面告知辛某 B.应当将扣押的农用三轮车一并移送，并口头告知辛某 C.可以对涉案的农用三轮车继续实施扣押，并书面告知辛某 D.可以对涉案的农用三轮车继续实施扣押，并口头告知辛某 （二） 张某在一风景区旅游，爬到山顶后，见一女子孤身站在山顶悬崖边上，目光异样，即心生疑惑。该女子见 有人来，便向悬崖下跳去，张某情急中拉住女子衣服，将女子救上来。张某救人过程中，随身携带的价值 2000 元的照相机被碰坏，手臂被擦伤；女子的头也被碰伤，衣服被撕破。张某将女子送到山下医院，为 其支付各种费用 500 元，并为包扎自己的伤口用去 20 元。当晚，张某住在医院招待所，但
7、已身无分文， 只好向服务员借了 100 元，用以支付食宿费。次日，轻生女子的家人赶到医院，向张某表示感谢。 11.对张某与轻生女子之间的法律关系说法正确的是（ ） A.不存在法律关系 B.无因管理法律关系 C.不当得利法律关系 D.物权法律关系 12.张某的照相机被损坏以及治疗自己伤口的费用，应（ ） A.大部分由轻生女子偿付 B.全部由张某自己负担 C.全部由轻生女子偿付 D.小部分由轻生女子偿付 13.张某向服务员借的 100 元，应（ ） A.大部分由轻生女子支付 B.由张某自己支付 C.由轻生女子支付 D.小部分由轻生女子支付 14.对于轻生女子衣服的损失，（ ） A.由女子自己负担
8、B.张某负责赔偿 C.大部分由轻生女子负担 D.张某赔偿大部分 15.张某救轻生女子的行为，可否要求报酬（ ） A.可以要求，轻生女子必须给予一定的报酬 B.不可以要求，因为轻生女子并未要求张某对其进行救助 C.不可以要求，因为轻生女子没有法定义务给予报酬 D.可以要求，可以鼓励见义勇为的行为 三、综合分析题（本大题（一）为单项选择题，请在选项中选择最恰当的一项。本大题（二）为多项选择 题，即每小题至少有两项是符合题意的，请找出恰当的选项，多选或少选均不得分。） （一） 2012 年 9 月 16 日，国务院办公厅发布关于促进外贸稳定增长的若干意见。该意见指出，要提高 贸易便利化水平，进一步改
9、进海关、质检等部门的监管服务，简化审批手续，提高通关效率，降低企业通 关成本。调整 AA 级企业评定标准。全面推开海关分类通关改革，加快无纸化通关改革。在保障有效监管 的前提下，放宽“属地申报、口岸验放”的适用范围。与此相配套，2012 年 9 月 18 日，财政部、国家发 展改革委发布关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费的通知。该通知指出，自 2012 年 10 月 1 日起，取消海关监管手续费；自 2012 年 10 月 1 日起至 2012 年 12 月 31 日，对所有出入境货物、 运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费（不包括对出入境人员预防接种和体检收 取的
10、费用，以及企事业单位承担与出入境检验检疫有关的商业性自愿委托检测和鉴定、出入境检疫处理、 动物免疫接种工作收取的费用）。 16.关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费的通知与关于促进外贸稳定增长的若干意见 配套出台表明（ ） A.质变是量变的必然结果 B.联系具有普遍性 C.关键部分对整体具有重要作用 D.世界是运动与静止的统一 17.国务院办公厅发布关于促进外贸稳定增长的若干意见表明（ ） A.促进外贸稳定增长是当前经济形势下的首要任务 B.政府通过法律手段积极实施宏观调控 C.从我国国情出发是政府一切工作的宗旨 D.政府切实履行经济职能 18.关于意见这一公文文种的说法，正确的是（ ）
11、 A.适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文 B.意见只能是下行文 C.意见可能具有指示性 D.意见不属于涉密公文 19.取消海关监管手续费的好处是（ ） A.有利于降低企业经营的总体成本 B.有利于增加国家财政收入 C.属于稳健货币政策的范畴 D.有利于海关正常履行职责 20.下列有关国务院办公厅、财政部、国家发展改革委的说法，正确的是（ ） A.国务院办公厅是国务院办事机构 B.财政部部长是国务院的组成人员之一 C.财政部不是国务院组成部门 D.国家发展改革委是国务院直属机构 （二） 当前我国既处于发展和重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。要充分认识
12、新形势下加强和创新社会管 理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的 位置。 社会管理的过程，就是不断解决矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的 社会稳定风险评估机制，从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。一些地方深入开展矛盾纠纷“大排 查、大调处”活动，例如江苏南通按照调解优先的原则，构建了人民调解、行政调解，司法调解三位一体 的“大调解”工作体系，有效化解了大批矛盾纠纷。 社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民、 不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
13、例如，针对流动人口服务管理存在的突出问题，一 些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务，解决他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实 际困难，逐步实现由控制型管理向服务型管理的转变。 经过长期探索和实践，我国初步形成了合理的社会管理格局，既充分发挥党和政府的主导作用，又充分发 挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙江温岭探索“参与式预算”。扩大了群众参与度，多 种社会力量与政府形成了社会管理合力。 21.从上述材料可以看出，近年来我国社会管理呈现出的变化主要有（ ） A.从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理与经济社会协调发展转变 B.从重政府作用、轻多方参与向政府主导下的社
14、会共同治理转变 C.从重法律和道德手段、轻行政手段向重行政手段运用转变 D.从重事后处理、轻源头治理向更加重视源头治理转变 22.当前要加强和创新社会管理的主要原因在于（ ） A.社会矛盾日趋复杂使社会管理的难度增加 B.社会结构深刻变化使社会管理任务日益繁重 C.社会管理严重滞后使维护社会稳定的压力不断增加 D.我国处于社会主义初级阶段的基本国情已经改变 23.将社会矛盾大调解作为当前有序解决社会问题的重要方式，其理由主要有（ ） A.大调解密切了党群关系，巩固了党的执政根基 B.大调解有效整合了社会、行政和司法资源，形成了多元化矛盾、纠纷调处机制 C.大调解是协商民主在化解社会矛盾中的具体
15、运用 D.大调解把工作重心放在应急处置上，使社会矛盾的解决更加主动有效 24.当前我国合理的社会管理格局为（ ） A.党委领导 B.政府负责 C.社会协同 D.公众参与 25.“必须始终坚持以人为本、执政为民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”这句话 体现的社会主义行政道德规范不包括（ ） A.实事求是 B.为人民服务 C.遵纪守法 D.廉洁奉公 四、材料处理题（本大题为主观题） 为缓解城市交通拥堵，一些专家建议“征收拥堵费”。对此，专家学者众说纷纭，管理部门不置可否，市 民深表忧虑。 观点一：收拥堵费缺乏合法依据 目前针对私家车的收费已有购置税、燃油税、车船税、过路费、过桥费、
16、停车费等多项，而且不少税费包 含了城市基建、交通管理等费用，再征收拥堵费缺乏合理合法的依据。收费很简单，但由此带来的负面影 响太大。 观点二：征收有助缓解交通拥堵 收取交通拥堵费是一种行政干预手段，长期来看，对于缓解交通拥堵应是有效的。此外，汽车尾气是造成 大气污染的最大元凶之一，收取拥堵费对减少汽车出行数量有促进作用。从这两个角度看，应该赞成收交 通拥堵费。 观点三：要搞清楚造成拥堵的主因 需要首先搞清楚造成拥堵的主因是什么，是规划、建设问题还是管理问题。如果管理部门总是用收费来解 决问题，不仅加重群众负担，也是一种缺乏智慧和能力的“懒政行为”。 （1）试分析造成城市公共交通拥堵的原因。（1
17、50200 字）（5 分） （2）请就如何改善交通拥堵问题提出几点建议。（200300 字）（10 分） 参考答案解析： 一、公文实务题 1.【解析】B。通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情 况。本公文用于表彰先进单位，标题文种正确。公文标题一般由“发文机关+事 由+文种”构成，本公文标题缺少发文机关，B 项正确，当选。 2.【解析】B。第三空填“深度”不当，排除 C、D 两项。第一空显然应是“部 署”，而不是“布置”，排除 A 项。 3.【解析】C。交叉行文是指两个或两个以上部门就某一事项，根据其权责范围 各自行文。本公文不属于交叉行文。C 项错误，当选。 4.【解析】B
18、。根据党政机关公文格式的规定，发文顺序号用阿拉伯数字标 注；年份应标全称，用六角括号“”括入；发文顺序号不加“第”字，不 编虚位（即 1 不编为 01），在阿拉伯数字后加“号”字。而且在引用公文时， 通常先写文件名再写其发文字号。B 项正确。 5.【解析】D。根据党政机关公文格式的规定，如有附件，在正文下空一行 左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用 阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.”）；附件名称后不加 标点符号。附件名称不需加书名号。由于题中公文只有一个附件，因此不应标 注顺序号，只有 D 项正确。 二、案例分析题 6.【解析】B。行政强制法第 9 条规
19、定，行政强制措施的种类：（1）限制 公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存 款、汇款；（5）其他行政强制措施。据此可知，A 县公安局交警大队扣押农用 三轮车的行为属于行政强制措施，因此 B 项正确。 7.【解析】C。关于交通肇事罪，刑法第 133 条规定，违反交通运输管理法 规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处 3 年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的， 处 3 年以上 7 年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处 7 年以上有期徒刑。辛 某的行为应认定为交通肇事罪，其肇事后逃逸不影响对其行为的定性，只
20、对量 刑有影响，因此 C 项正确。 8.【解析】B。直接证据是指能够单独直接证明案件主要事实的证据，只有 B 项 能直接证明辛某驾车撞人后逃逸的事实。 9.【解析】C。行政强制法第 24 条第 1 款规定，行政机关决定实施查封、 扣押的，应当履行本法第 18 条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书 和清单，因此 A 项错误。该法第 24 条第 2 款规定，查封、扣押决定书应当载明 下列事项：（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）查封、扣押的理由、依 据和期限；（3）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；（4）申请 行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（5）行政机关的名称、印章和
21、日期。 据此可知，B、D 两项错误，C 项正确。 10.【解析】A。行政强制法第 21 条规定，违法行为涉嫌犯罪应当移送司法 机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面告知当事 人，因此 A 项正确。 11.【解析】B。无因管理在管理人与被管理人之间产生无因管理之债的法律关 系。张某为了挽救女子的生命，情急之中拉扯女子衣服，将女子救回，符合无 因管理的要件。因此 B 项正确。 12.【解析】C。民法通则第 93 条规定：“没有法定的或者约定的义务，为 避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的 必要费用。”因此，张某的照相机被损坏以及治疗自己伤口的费
22、用应当由女子 偿付。 13.【解析】B。张某是借款人，服务员是出借人，因此依法应由张某向服务员 履行返还借款的义务，而不是合同之外的第三人承担义务。 14.【解析】A。在无因管理中，管理人只有在故意或者重大过失造成本人损失 的情况下承担损害赔偿责任。本题中张某系在紧急情况下作出的行为，主观上 并无过错，因此不承担赔偿责任。 15.【解析】C。无因管理是没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损 失而进行管理或者服务的行为。法律规定无因管理制度的目的是为了鼓励见义 勇为、乐于助人的行为。因此，无因管理具有无偿性，管理人不能要求被管理 人支付报酬。 三、综合分析题 16.【解析】B。辩证唯物主义
23、认为，联系是普遍的，世界上的一切事物都与周 围其他事物有着这样或那样的联系。“与此相配套”表明关于取消和免收进 出口环节有关行政事业性收费的通知的发布有助于关于促进外贸稳定增长 的若干意见的实施，两者是互相联系的，因此题干表明的是联系的普遍性。 17.【解析】D。A 项的说法属于过度推断，排除。关于促进外贸稳定增长的 若干意见不是法律，所以 B 项也应排除。我国政府一切工作的宗旨是为人民 服务，排除 C 项。 18.【解析】C。根据党政机关公文处理工作条例第 8 条的规定，通知适用 于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发 公文；意见适用于对重要问题提出见解和处理办
24、法。所以排除 A 项。意见的使 用范围很广，可为上行文，可为平行文，也可以为下行文，所以排除 B 项。D 项说法过于绝对，在特定情形下，意见也可能是涉密公文，排除。 19.【解析】A。取消海关监管手续费是为促进外贸稳定增长而采取的一项举措， 有利于降低企业经营的总体成本，减轻外贸企业负担，维持出口。 20.【解析】B。国务院办事机构包括：国务院侨务办公室、国务院港澳事务办 公室、国务院法制办公室和国务院研究室，所以 A 项排除。宪法第 86 条第 1 款规定，国务院由下列人员组成：总理，副总理若干人，国务委员若干人， 各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长，所以 B 项正确。财政部、国家发 展
25、改革委是国务院组成部门，组成部门不同于直属机构。所以 C、D 两项错误。 21.【解析】ABD。从材料中“统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 以及生态文明建设”，可知 A 项正确。从材料中的“既充分发挥党和政府的主 导作用，又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用”，可知 B 项正 确。从材料中的“从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾”，可知 D 项正 确。C 项在材料中未有体现。 22.【解析】ABC。根据“十二五”时期我国经济社会发展目标，提出要加强和 创新社会管理，即加强社会管理能力建设，推进社会管理机制创新。具体原因 在于：第一，社会结构的深刻变化使社会管理任务日益繁重
26、，需要加强和创新 社会管理，因此 B 项正确。第二，社会矛盾日趋复杂使社会管理难度增加，需 要加强和创新社会管理，因此 A 项正确。第三，社会管理滞后带来的直接后果 是一些社会问题和社会矛盾难以有效解决，维护社会稳定、促进社会和谐的压 力不断增加，因此 C 项正确。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基 本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这 一社会主要矛盾没有变，因此 D 项错误。 23.【解析】ABC。大调解密切了党群关系、巩固了党的执政根基。新形势下的 社会矛盾大多涉及民生。大调解坚持公益性、便民性和服务性的原则，群众 “一不跑远路，二不花本钱，三不伤感
27、情”，矛盾纠纷得到及时有效解决，在 党和人民群众之间搭建了“连心桥”，开通了“直通车”，对密切党群关系、 巩固党的执政基础起到了重要的推动作用。A 项正确。 大调解赋予传统和谐文化以新的时代内涵。正确把握新形势下人民内部矛盾交 叉性、复合性、相关性不断增强的特点和规律，突破了传统的局限，把人民调 解、行政调解、司法调解有机结合，形成了一个综合性强、权威性高、公信力 大的多元化矛盾纠纷调处机制，使大量社会矛盾通过非讼手段得到化解。B 项 正确。 大调解体现了中国特色民主法制建设的基本要求。从发展民主来说，大调解在 充分尊重当事人意愿的基础上，依据法律和政策，进行平等交流、民主协商， 推动双方相互
28、谅解、达成共识，这是协商民主在化解社会矛盾中的具体运用， 有利于各方面诉求充分表达，通过协商达成一致。因此 C 项正确。 大调解的工作重心并非应急处置，D 项错误。 24.【解析】ABCD。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与都是社会管理格 局应当具备的要素。 25.【解析】ACD。题干体现的是“为人民服务”的行政道德。“为人民服务” 构成我国行政道德体系的基础与灵魂，在整个行政道德体系中占据主导地位。 A、C、D 三项从题干均未体现，当选。 四、材料处理题 【参考要点】 （1）城市公共出行出现交通拥堵是由多方面的原因导致的：第一，由于经济迅 速发展，人们生活水平越来越高，越来越多的人拥有私
29、家车，这增加了城市每 日道路的行车量；第二，城市道路建设不完善，道路狭窄或路况质量差，交通 标识等设施不足；第三，道路交通管理和交通系统不完善，缺乏有效的交通疏 导；第四，停车设施缺乏，车辆占用道路停车，导致车辆通行障碍；第五，行 人交通守法意识薄弱，与车辆抢道，严重干扰交通。 （2）要改善公共出行交通拥堵的问题，我认为可以从以下几方面着手：第一， 加强道路交通基础设施建设。对道路狭窄、流量较大的主干道喷划交通标线， 实行“机非分离”；加强停车场所建设，逐步实现停车规范化。第二，加强交 通监管。完善交通管理制度，提高交通监管人员的意识，明确监管人员的责任； 加强对交通事故多发地段的监管和交通高峰期的交通疏导工作。第三，加强道 路交通安全及道路交通规范的宣传。大力传播交通知识，营造文明出行的舆论 氛围，提高公众文明出行的意识，从而规范其自身的行为。第四，增加地铁、 公交等公共交通工具。
