1、1 江苏省电力建设工程项目管理备案实施细 则（试行） 第一章 总则 第一条 为进一步加强江苏省电力建设施工安全监管， 规范电力建设工程安全管理工作，根据关于进一步加强电 力建设安全生产工作的意见（电监安全 20107 号）、 电力建 设工程备案管理规定（电监资质2012 69 号）等有关要求， 结合江苏实际，制订本实施细则。 第二条 本实施细则适用于江苏省发电、电网企业电力 建设工程或投资达到一定规模的重大技术改造工程。电力建 设工程包括新建、扩建、改建、拆除等发、输、变电建设工程。 需要进行备案的电力建设工程项目为： （一）新建 220 千伏及以上电压等级的变电站或输供电 线路建设工程； （
2、二）新建、扩建各类发电（分布式及核岛除外）建设工程。 燃煤发电机组脱硫、脱硝和除尘改造工程； （三）投资概算在 1 亿元及以上的电力改建、拆除、技术 改造等工程； （四）其它存在较大安全风险的电力建设工程； 2 （五）监管机构要求备案的其它工程。 第三条 国家能源局江苏监管办公室（以下简称江苏能 源监管办）负责江苏省内电力建设工程备案的监督管理，依 法对电力建设工程建设情况履行监管职责。 第四条 电力工程建设单位对电力建设工程安全生产负 全面管理责任，负责将电力建设工程项目情况向江苏能源监 管办备案，并对备案内容真实性负责。 第二章 备案内容 第五条 电力建设工程项目管理备案的主要内容。 （一
3、）工程项目基本情况 项目主要建设内容。工程项目进度计划，包括重要施工 节点计划安排。勘察、设计、施工、调试、监理等主要参建单 位招投标和合同签订基本情况。 （二）电力工程建设（管理）单位及参建单位（含勘察、设 计、施工、调试、监理等）基本情况，包括单位名称、地址，安 全生产许可证、承装（修、试）电力设施许可证等资质证书情 况。项目经理具备相应的资格情况。提供各单位主要负责人、 项目负责人、安全生产管理人员安全教育培训及取证清单。 （三）项目安全管理备案内容 1.、项目安全管理情况 （1）项目安全生产组织机构建立情况。 3 （2）电力建设（管理）单位正式发布的安全生产管理绩效 目标，安全生产目标
4、分解、分级落实情况，实现目标的保证 措施制定情况。 （3）电力建设（管理）单位正式发布的项目安全管理制度 （包括安委会、安全责任及考核、安全教育培训、安全工作例 会、施工分包安全管理、安全检查、隐患排查治理、交通安全 管理、消防保卫管理、安全信息管理、事故事件信息报送制 度等），安全管理制度应提供相关目录。 （4）电力建设单位与施工、调试、监理等单位安全协议， 安全协议应提供封面及签字页。 2.、安全生产费用管理制度。项目安全生产费用提取、使 用计划及相关说明。 3.、项目安全及技术措施落实情况 （1）项目危险源辨识和风险评估情况。风险管控机制和 较大隐患督办机制。 （2）项目施工组织方案制定
5、情况。 （3）重大安全技术措施审批页、危险作业报审表等。 4.、提供正式发布的工程建设项目突发事件应急预案和 现场处置方案目录。 （四）江苏能源监管办要求备案的其它材料 第三章 备案管理 4 第六条 电力工程项目建设（管理）单位应在电力建设工 程开工前，向江苏能源监管办电力安全监管处提交电力建设 工程项目备案申请（见附件，含项目核准文件复印件）和备案 书，备案申请和备案书各两份。 第七条 江苏能源监管办在受理备案材料后 15 个工作 日内出具相关手续。备案材料不全或不符合要求的，电力工 程建设（管理）单位应及时补充完善。 第八条 电力工程建设（管理）单位、主要参建单位发生 变化、工程工期等发生
6、重大变化的，电力工程建设单位应及 时向江苏能源监管办办理变更备案手续。 第九条 电力建设工程质量监督检查时，应对备案内容 及执行情况进行检查。 第十条 电力建设工程项目管理备案是电力建设工程项 目安全生产标准化达标、项目投产和电力业务许可证颁发的 必要条件。 第四章 附则 第十一条 电力建设工程未按规定时间备案的，逾期未 改正的，隐瞒重要事实、提供虚假备案材料的，江苏能源监 管办将依法进行处理。 第十二条 本实施细则自 2014 年 4 月 1 日起实行，有效 期三年。 5 附 件 ： 电力建设工程项目备案申请 江 苏 能 源 监 管 办 ： 根 据 江苏省电力建设工程项目管理备案实施细则 （
7、试行） 要求， 报 送 （ 项 目 名 称 ） 备 案 材 料 ， 请 予 以 备 案 。 建 设 单 位 主 要 负 责 人 ： （ 签 字 ） 建 设 单 位 ： （ 盖 章 ） 年 月 日 6 项目建设单位 项目上级单位 工程项目名称 项目建设地点 注册地址 通讯地址/邮编 投 资 单 位 及 比 例 经济类型 建 设 性 质 工程类型 是否热电联产 工 程 规 模 投资规模 亿元 项目核准文件文 号 （ 复 印 件 附 后 ） 是否符合环保 规定和要求 招标时间 招标文件编号 计划开工时间 计划竣工时间 营业执照注册号 组织机构代码 电力业务 许可证编号 拟申报电力业务 许可证类型 （
8、 新 办 或 变 更 ） 单位法人（负责人）/联系方式 单位分管安全负责人/联系方式 项目负责人/联系方式 项目安全管理负责人/联系方式 备 案 联 系 人 /联系方式 设 计 单 位 设计单位名称 7 企业资质情况 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联系方式 联系人/联系方式 施 工 单 位 施工单位名称 企业资质情况 施工内容 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联系方式 1 联系人/联系方式 施工单位名称 企业资质情况 施工内容 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联系方式 2 联系人/联系方式 调 试 单 位 调试单位名称 企业资质情况 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联
9、系方式 1 联系人/联系方式 8 监 理 单 位 单位名称 企业资质情况 项目负责人/联系方式 项目安全负责人/联系方式 1 联系人/联系方式 填写说明： 1、工程类型：电网工程填写输、供电；发电工程填写燃煤、燃机、风电、光伏、 生物质、抽水蓄能、核电等。 2、建 设 性 质 ： 填 写 新 建 、 改 建 、 扩 建 、 拆 除 、 技 改 或 其 它 。 3、工 程 规 模 ： 发电工程规模填写机组台数、容量（MW） ；输变电工程填写电压 等级（KV） 、线路回数和长度（KM） 、变电容量（MVA） 。 4、经济类型：国 有 、 集 体 、 民 营 ， 全 资 、 股 份 或 其 它 。 5、有 多 家 参 建 单 位 的 可 分 别 填 写 。
