深圳环境空气预警预报数据库更新项目.DOC

1、深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标文件 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 采购人：深圳市人居环境委员会（公章） 确认日期：2015 年 3月 2日 深圳市国信招标有限公司 二 O一五年三月 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 2 页 共 49 页 招标文件 目 录 第一章 投 标 邀 请 书 5 投标邀请书 6 第二章 采购人须知 8 第三章 投标人须知 .11 投标须知前附件 .12 投标人须知 .16 一 说明 .16 1 资金来源 16 2 定义 16 3 保证 16 4 合格的投标人 16 5

2、合格的货物和服务 17 6 投标费用 17 二 招标文件 .18 7 招标文件构成 18 8 现场踏勘招及标文件的澄清、修改 18 三 投标文件的编制 .19 9 投标文件编写的要求、语言及计量单位 19 10 投标文件构成 19 11 投标文件的编写 .20 12 投标报价和货币 .20 13 投标保证金 .21 14 投标有效期 .22 15 投标文件的编制 .22 16 投标文件的签署 22 四 投标文件的递交 .22 17 投标文件的密封和标记 .22 18 投标截止时间 .23 19 迟交的投标文件 .23 20 投标文件的修改与撤回 .23 五 开标与评标 .23 21 开标 .2

3、3 22 评标委员会 .24 23 关于评标 .24 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 3 页 共 49 页 招标文件 24 投标文件的澄清 .24 25 保密 24 26 关于评标结果公示 24 六 授予合同 .25 27 资格后审 .25 28 授标时更改采购货物数量的权力 .25 29 中标通知书 .25 30 签订合同 .25 31 中标服务费 .25 第四章 合同范本 .26 第五章 项目需求书 .29 一 、项目背景 30 二、具体技术要求 .30 三、进度要求 .30 四、付款方式 .30 五、验收要求

4、.30 第六章 投标文件格式 .31 附件 1 投标书 33 附件 2 开标一览表 34 附件 3 投标人基本情况表 35 附件 4 投标人资格证明文件 36 附件 5 近几年同类业绩一览表 36 附件 6 服务响应方案 37 附件 7 详细报价清单 37 附件 8 项目经理简历表 37 附件 9 项目经理曾负责过的项目证明一览表 38 附件 10 项目售后服务人员的简历表 .38 附件 11 商务指标响应一览表 .39 附件 12 技术指标响应一览表 .39 附件：评标方法和标准 .39 1. 总则 39 2. 评标委员会 40 3. 对投标文件的审查和确定 41 4. 废标及招标失败 41

5、 5. 投标文件的澄清 41 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 4 页 共 49 页 招标文件 6. 关于评标方案 41 7. 评标流程及规则 42 8. 评标表格 43 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 5 页 共 49 页 招标文件 第一章 投 标 邀 请 书 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 6 页 共 49 页 招标文件 投标邀请书 （招标编号：SZGX2015

6、041-SCZJ） 深圳市国信招标有限公司受采购人委托，就深圳市环境空气预警预报数据库更新项目进 行公开招标，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。 1、 招标项目名称、数量： 序号 招标内容 数量 单位 服务期（交货期） 1 深圳市环境空气预警预报数据库 更新项目 1 项 自合同签订起 12个月内完 成 2、 投标人资质要求： 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人； 投标人必须是深圳市政府采购注册供应商； 若非深圳供应商投标，须在深圳有子公司、分公司或其它类型的办事机构（须在投标文件 中就设立的机构类型进行说明，并提供在深办公场所的购买或租赁合同证明

7、； 投标人在政府集中采购招标项目中最近三年内无骗取中标、严重违约及重大质量问题之任 何一项不良记录，提供声明函 ； 投标人参加政府采购活动无受诚信管理处罚的说明，提供诚信承诺书 ； 2012年3月1日至今无行贿犯罪记录证明（中标人提供） ； 本项目不接受联合体投标。 洽购招标文件时需提供最新经年检或年报的营业执照副本、深圳市政府采购供应商注册证 明材料、若非深圳供应商投标，需在深办公场所的购买或租赁合同证明、 声明函 、 诚信 承诺书 、法人代表证明书及法人代表授权委托书。上述所需提交资料报名现场核对原件， 复印件加盖公章提交招标公司存档。 3、购买标书时间：2015年3月2日起至2015年3

8、月10日，每个工作日09时00分至12时00分，14时00 分至17时30分（北京时间） 。 4、购买标书地点：深圳市福田中心区深南大道4009号投资大厦10楼。 5、标书售价：每套售价为人民币500元，如需邮寄，国内邮费另加50元人民币，标书售后不退。 6、对招标文件有疑问的：任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在2015年3月6日17时00 分（北京时间）前以书面形式通知招标代理机构。 7、投标截止时间：2015年3月13日9时30分（北京时间） ，逾期送达或不符合投标规定的投标文件 恕不接受。 8、开标时间：2015年3月13日9时30分（北京时间） 。 9、开标地点：深圳市福田中心

9、区深南大道4009号投资大厦10楼深圳市国信招标有限公司会议室。 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 7 页 共 49 页 招标文件 10、其他要求： 投标人购买了招标文件后不参加投标的，请在开标时间3日前以书面形式通知招标机构。 在出售招标文件时，对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投标 时，只能出售一套招标文件。 本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款、深圳经济特区政府采 购条例及深圳市人民政府令第249号（深圳经济特区政府采购条例实施细则）释义。 联 系 人：詹勇华 叶菊云

10、联系电话：075583883371 83883375 传 真：075582904418 网 址： 开户银行：中信银行福南支行 帐户名称：深圳市国信招标有限公司 账 号：7441310182600057811 深圳市国信招标有限公司 二一五年三月二日 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 8 页 共 49 页 招标文件 第二章 采购人须知 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 9 页 共 49 页 招标文件 本项目招标请采购人严格执行深圳经济特区政府采购

11、条例 （以下简称“条例” ）及深圳 市人民政府令第 249号（深圳经济特区政府采购条例实施细则）（以下简称“实施细则”）及 市财委有关条款规定： （一） 、根据实施细则第三十条“采购人应当在收到招标机构编制的采购文件之日起三个工 作日内予以确认或者向主管部门提出书面异议。招标机构对采购人逾期未确认且未向主管部 门提出异议的，视为确认。采购人提出异议的，由主管部门交招标机构在三个工作日内作出 解释。主管部门自收到招标机构的解释之日起，五个工作日内作出处理。需要调查取证的， 所需时间不计入处理时间，但调查取证时间最长不超过十个工作日。采购人和招标机构应当 根据主管部门的处理意见修改采购文件。 ”的

12、规定，请采购人按照规定执行。 （二） 、 条例 “第二十七条”公开招标的政府采购项目，招标机构应当自采购文件确认之日起 二十五日内，向中标供应商发出中标通知书；非公开招标的政府采购项目，招标机构应当自 采购文件确认之日起二十日内，向成交供应商发出成交通知书。特殊情况需要延长的，经招 标机构主要负责人批准，可以延长十日。 （三） 、 条例 “第二十八条” （1）招标机构应当在投标截止日十日前公布招标公告和招标文件； （2）供应商在投标截止日五日前有权要求采购人对招标文件作出澄清； （3）对招标文件进行澄清或者修改的，招标机构应当在投标截止日三日前通知所有已收受 招标文件或者已响应招标的供应商，并

13、可以延长投标截止时间； （4）招标机构应当将中标结果公示。公示时间不少于三日。 因作出有效投标的供应商不足三家而公开招标失败的，应当重新组织公开招标，或者经 主管部门批准转为非公开招标方式采购，但终止采购的除外。 （四） 、根据实施细则第三十四条 “编制招标文件应当增加价格因素在政府采购评审中的权 重，招标文件不得含有下列内容： （1）与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公 平竞争的规格标准或者技术条款； （2）标明特定的供应商或者产品，指定品牌或者原产地，要求制造商对某个项目特定授权； （3）根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数；

14、（4）将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、 现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款； （5）其他歧视性、排他性等不合理条款。资格核查标准、评标标准、分值权重等评审要求 未在招标文件中载明的，不得作为评审依据。 ”的规定，请采购人按照规定执行。 （五） 、 条例 “第三十七条” 采购人与供应商应当自中标或者成交通知书发出之日起十个工 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 10 页 共 49 页 招标文件 作日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购合同的实质性内容应当符合采购文 件

15、的规定。 （六）根据实施细则第四十条“评审委员会应当按照以下方法对投标文件进行评审：（一） 综合评分法。在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项 因素进行综合评审，评标总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。采用综合 评分法的采购项目，货物项目的价格分值占总分值的权重不得低于百分之三十，工程项目不 得低于百分之四十，服务项目不得低于百分之二十。特殊情况需要调整价格权重的，应当经 主管部门批准”的规定，请采购人按照规定执行。 （七)、根据实施细则第四十二条“招标机构应当自评审结束之日起两个工作日内将评审报 告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起三个工作

16、日内确定中标供应商。采购人逾 期不确定的，招标机构应当报主管部门处理。处理时间不计入采购期间”及“第四十三条 采购人授权评审委员会确定中标供应商的，评审委员会应当采用综合评分法或者最低价法按 顺序确定中标供应商，并在确定中标供应商之日起两个工作日内将中标结果送交采购人，采 购人应当自收到中标结果之日起三个工作日内予以确认。采购人无正当理由逾期不予确认的， 视为确认”的规定，请采购人按照规定执行。 （八） 、根据市采购中心合同备案会议精神的要求，招标人进行合同备案时，须提供经招标人和 招标代理机构双方盖章确认的本项目最终定稿招标文件。我公司将于评标结束后，随评标报 告一并提供。 以上“采购人须知

17、”内容请采购人自觉遵守，未按条例及实施细则规定确定、确认 中标或者成交供应商的，相关法律责任自负。 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 11 页 共 49 页 招标文件 第三章 投标人须知 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 12 页 共 49 页 招标文件 投标须知前附件 一、投标文件废标条款摘要： 本章节是本次招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有 废标条款的摘要。除出现以下情形和招标文件规定的其他废标情况外，投标文件的 其

18、他任何情形均不得作废标处理。招标文件中有关废标条款的阐述与本章节不一致 的，以本章节内容为准。 （一）有关无效标的情形： 1、在招标文件规定的投标截止时间以后送达的或者未送达指定地点的； 2、未按照本须知第 17条的规定密封、标记的； 3、未按照本招标文件的规定加盖投标人印章的； 4、未按照本招标文件的规定由法定代表人签字（或个人印鉴） ，或授权代表签字的； 5、投标文件由法定代表人授权代表签字的，未随投标文件一起提供有效授权文件原件的； 6、未按照本招标文件的规定提交投标保证金的。 （二）有关废标的情形： 1、 开标一览表投标总报价无法辨认或金额表述错误的； 2、 投标文件的签署不符合本招标

19、文件投标须知第 16条的规定的； 3、 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有 两个或多个报价，且未声明哪一个有效（招标文件规定允许提交备选投标方案的除外）； 4、 投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假投标嫌疑的：投标文件中载明的项 目管理班子成员与本招标项目其他投标人的投标文件载明的相关人员中为同一人的；或 两家及以上的投标文件有明显雷同，有围标串标嫌疑的； 5、 投标人资格条件不符合本招标文件规定要求，或未通过符合性审查的； 6、 投标文件中存在明显不符合项目需求书要求的内容的（“”项指标不响应或不满足）； 7、 组成联合体投标的，投标文件未

20、附联合体各方共同投标协议； 8、 投标文件附有采购人不能接受的条件的； 9、 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的； 10、 投标报价超过最高限价或低于合理成本价； 11、 投标报价有严重缺漏项，或对采购清单的项目或数量进行修改。 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 13 页 共 49 页 招标文件 （三） 关于招标失败及重新招标 1、评标委员会将投标文件界定为废标后，因有效标书不足三家使得投标明显缺乏竞争的， 采购人将根据中华人民共和国政府采购法 、 深圳经济特区政府采购条例及深圳 市人民政府令第 249

21、号（深圳经济特区政府采购条例实施细则）的有关规定，采购人 将申请以下形式组织采购： 1.1重新公开招标； 1.2 竞争性谈判：关于谈判流程，根据实施细则第四十六条“适用竞争性谈判方 式采购的，谈判供应商可以通过以下方法产生： （一）采购人从特定范围供应商中推荐； （二）招标机构从特定范围供应商中公开征集； （三）法律、法规规定的其他方法。 ” 第四十七条“适用竞争性谈判方式采购的，招标机构应当组织采购人和评审专家组成 谈判小组，小组人数为三人以上单数，其中专家人数不得少于小组总人数的三分之二。 ” 第四十八条“适用竞争性谈判的，谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判，谈 判应不少于三轮。谈判

22、小组应当于每一轮谈判前向所有供应商公布各供应商最新的承诺 及报价排名，但不得透露每一家供应商的具体报价及技术资料。项目的资质条件、评审 方法及预算金额在谈判过程中不得变更，有其他实质性变更的，谈判小组应当书面告知 所有参与谈判的供应商。 ”的规定执行。 1.3 单一来源谈判。 根据实施细则第十五条“采购条例第十九条第二款规定适用非公开招标方式采购 需要公示的，应当由主管部门予以公示。公示期不少于五个工作日，公示期不计入审批 期限”的要求，经主管部门审批的非公开招标方式须公示五个工作日。 2、公开招标失败后组织重新招标的： 2.1如本项目因投标截止时间因有效投标的供应商不足三家而招标失败，重新组

23、织公开招标 的。继续参加投标的供应商按照规定提供相关资质材料重新报名但无须重新购买招标文 件。 2.2如本项目因投标截止时间因有效投标的供应商不足三家而招标失败，重新组织公开招标 的。采购人对本项目招标文件采购需求有修改的，所有参加投标的供应商应按照规定提 供相关资质材料报名及购买招标文件。 2.3如本项目在评标过程中因有效投标的供应商不足三家而导致招标失败，重新组织公开招 标的。所有参加投标的供应商应按照规定提供相关资质材料报名及购买招标文件。 二、关于质疑和投诉 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 14 页 共 49

24、 页 招标文件 实施细则第六十条 参加政府采购活动的供应商因下列事项认为自己的权益受到损害的， 可以依法向采购人、政府集中采购机构及社会采购代理机构提出书面质疑： （一）采购文件有限制性、倾向性条款的； （二）采购文件的澄清或者修改违反规定的； （三）应当回避的人员没有按规定回避的； （四）采购参加人之间存在串通、内定中标或者成交供应商等情形的； （五）其他供应商隐瞒真实情况，提供虚假资料谋求中标或者成交的； （六）采购程序违反规定的； （七）供应商认为自己权益受到损害的其他事项。 第六十一条 采购条例第四十一条所称供应商应当知道其权益受到损害之日是指： （一）对采购文件的质疑，为采购文件公布

25、之日； （二）对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日； （三）对中标或者成交结果以及评审委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中标 或者成交结果公示之日。供应商的质疑或者投诉需要向有关部门取得相关证明或者组织专门机构、 人员进行检验、检测或者鉴定的，所需时间不计入质疑投诉处理期间。 第六十二条 供应商质疑应当实名提交书面质疑书，质疑书应当包含下列内容: （一）有明确的质疑请求； （二）有明确的质疑对象； （三）因质疑事项而受损害的权益； （四）有合理的事实和依据； （五）法律、法规和规章规定的其他材料。供应商捏造事实、提供虚假材料质疑，以及假冒 他人名义质疑或者无正当理由拒不配合进行

26、质疑调查的，由主管部门记入供应商诚信档案。 第六十三条 供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项。供应商投诉应当实名提交书面投诉 书，投诉书应当包含下列内容: （一）有明确的投诉诉求； （二）有明确的投诉对象； （三）有合理的事实与理由。符合上述条件的投诉，主管部门应当予以受理。主管部门受理 的投诉事项已被其他行政管理部门受理的，主管部门可以终止投诉处理程序。 第六十四条 符合以下情形的，在质疑或者投诉处理期间，主管部门可以中止政府采购活动： （一）采购活动可能存在违法违规行为的； （二）质疑或者投诉事项可能会影响评审结果的； （三）其他确有必要中止的情形。主管部门应当在作出中止采购决定当日发布公

27、告并书面通 知采购人和参加采购的供应商。中止的期限不得超过十日，因情况特殊需要延长的，经主管部门 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 15 页 共 49 页 招标文件 主要负责人批准可延长十日。中止采购期间不计入采购期间。按照前款规定中止采购的，中止采 购情形消除后，应当恢复采购程序。 第六十五条 下列情形不作为供应商的质疑投诉，按照有关法律、法规的规定处理： （一）供应商在质疑投诉期限届满后提出的情况反映和举报； （二）供应商以外的其他政府采购参加人的投诉和情况反映； （三）监察、审计、信访等部门转来的投诉和情况反映；

28、 （四）其他的情况反映、举报、意见和建议等。 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 16 页 共 49 页 招标文件 投标人须知 一 说明 1 资金来源 1.1 采购人项目资金已落实，用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2 定义 2.1 采购人：是指获得资金贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本项目采购 人特指：深圳市人居环境委员会。 2.2 招标代理机构：招标代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服 务的专门机构。本招标文件的招标代理机构特指深圳市国信招标有限公司，简称招标代理机 构。

29、2.3货物：指符合“项目需求书”要求的所有货物以及投标人根据招标文件必须向采购人提 供的相关文件。 2.4服务：指投标人提供的符合项目需求书中要求的其他服务。 2.5 投标人：指已经报名，且响应招标、参加投标竞争的供应商。 2.6 日期：如无特别说明，均指公历日。 2.7合同：指买卖双方签署的、合同格式载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、 附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 3 保证 3.1投标人应保证所提交给招标代理机构和采购人的资料和数据是真实的。 3.2投标人保证其投标总价涵盖了招标文件中所有要求和项目，并进一步承诺，若投标文件 中有遗漏，视为已包含在其他报价项目中，不再

30、调整报价中列明的投标总价。 4 合格的投标人 4.1 符合投标邀请书第 2条所述资质要求； 4.2 合格的投标人仅限于已报名并购买招标文件的投标人； 4.3 投标人必须按规定交纳投标保证金； 4.4 投标人应遵守有关的中国法律和规章条例； 4.5 本次招标不接受联合体投标。 4.6 关于联合体投标（以下内容不适用） 由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，应符合以下原则： 4.6.1 投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX20

31、15041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 17 页 共 49 页 招标文件 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 4.6.2 投标联合体各方必须有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商； 4.6.3对于招标公告中所要求投标人应具有的某一资质，若联合体各方均具有，则将以联合 体各方中最低的资质等级作为联合体在这一资质条件上的资质等级；联合体各方的不同资质可优 势互补。 4.6.4 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律

32、约束力； 4.6.5联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同 投标协议随投标文件一并递交给招标代理机构； 4.6.6联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连 带责任； 4.6.7联合体的各方应当共同推荐一联合体投标授权代表人，由联合体各方提交一份授权书， 证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标 代理机构； 4.6.8参加联合体的各方不得再以自己的名义单独投标，不得同时参加两个或两个以上的联 合体投标、不得以分包商或其它形式参与投标，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总 包单位

33、的投标将被拒绝； 4.6.9除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。 5 合格的货物和服务 5.1 必须是全新的货物。 5.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。 5.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行 业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，能通过中华人民共和国商检部门的检验。 （本项目不接受进口产品投标） 5.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物、货物的任何一部分或者服务时， 免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉，如发生此类纠纷，由投标人承担 一切责

34、任。 6 投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机构 和采购人均无义务和责任承担这些费用。 6.2 中标人在获得中标通知书的同时，需向招标代理机构交纳中标服务费。 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 18 页 共 49 页 招标文件 二 招标文件 7 招标文件构成 7.1 要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。 7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招 标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各

35、方面都做出实质性响应是投标人的 风险，并可能导致其投标被拒绝。 7.3投标人知悉 投标人将被视为已合理地、尽可能地对所有影响本项目的事项，包括任何与项目事件有关 的特殊困难充分了解。 8 现场踏勘招及标文件的澄清、修改 8.1 关于现场踏勘 8.1.1如有需要，将由采购人组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获 取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己 承担，投标人应按招标公告所约定的时间、地点统一踏勘现场； 8.1.2现场踏勘后，如有资料需向投标人补充的，采购人必须通过招标代理机构向投标人 提供有关资料及数据。 8.1.3任何人或任何组织在踏勘

36、现场时向投标人提交的任何书面或口头上的资料，未经招 标代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。招标代理机构对投标人由此而做出 的推论、理解和结论概不负责； 8.1.4 未参与现场踏勘不做为否定投标人资格的理由。 8.2供应商在投标截止日五日前有权要求采购人对招标文件作出澄清；对招标文件进行澄清 或者修改的，招标机构应当在投标截止日三日前通知所有已收受招标文件或者已响应招 标的供应商，并可以延长投标截止时间。 8.3招标文件的修改将以以书面形式或网上公告（补充更正或重要通知）的形式通知所有已 购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在看到上述通知后，应立即向招标 代理机构回函确认。 8

37、.4为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购人或招标代理机 构可酌情推迟投标截止日期的开标时间，并以书面形式或网上公告的形式通知已购买招 标文件的每一投标人。 8.5招标文件的澄清（修改）将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 8.6 如投标人认为本招标文件中存在不合理的条件对投标人构成差别待遇或者歧视待遇，或 对其它条款有异议的，请予招标公告中规定的时间内以书面形式向招标代理机构提出， 逾期未提出的，视为无异议，对此后因招标文件的异议提出的投诉亦不予受理。 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第

38、19 页 共 49 页 招标文件 8.7 投标人购买了招标文件而放弃投标的，请于开标时间 3日前以书面形式向招标代理机构 提出。 8.8 所有关于招标信息的修改或澄清在网上发布公告即视为送达投标人。 三 投标文件的编制 9 投标文件编写的要求、语言及计量单位 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提 供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标可能被拒绝。 9.2 投标文件必须有详细的、含页码编排的目录，整个文件尽量双面印刷，版面清晰、整洁， 模糊不清者以缺项对待。 9.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和采购

39、人就有关投标的所有来往函电 均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。 9.4 在投标文件中以及所有投标人与招标代理机构和/或采购人的往来文件中均应使用中华人 民共和国法定计量单位。 9.5 所有投标文件均要求投标人提供电子文件，文字采用 WORD文档，计算表格采用 EXCEL文 档，图纸采用 AutoCAD文档。 10 投标文件构成 10.1 投标文件的组成及内容： 10.1.1 商务标应包括： 商务标目录 1) 投标书（格式见附件 1） ； 2) 开标一览表（格式见附件 2） ； 3) 投标人基本情况表（格式见附件 3） ； 4) 投标人资质证明文件

40、（格式见附件 4） ； 5) 近几年同类业绩一览表(格式见附件 5)； 6) 投标保证金证明（招标代理机构出具的收据或银行出具的付款凭证复印件加 盖 公章） ； 7) 投标人认为必要的其他证书或商务材料。 10.1.2技术标应包括： 技术标目录 1) 服务响应方案(格式见附件 6) 应包括但不限于： 1、实施方案（需求理解和实施构想，研究方法和技术路线） 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 20 页 共 49 页 招标文件 2、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 3、质量（完成时间）保障措施及方案 4、违约承诺

41、 5、拟安排的项目负责人情况 6、拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况 2) 详细报价清单(格式见附件 7)； 3) 项目经理简历表(格式见附件 8)； 4) 项目经理曾负责过的项目证明一览表(格式见附件 9)； 5) 项目售后服务人员的简历表(格式见附件 10)； 6) 商务指标响应一览表(格式见附件 11)； 7) 技术指标响应一览表(格式见附件 12)； 8) 其他相关资质证书复印件（如果有） ； 9) 投标人认为必要的其他技术响应材料。 10.1.3 电子投标文件：用 MICROSOFT OFFICE 97（或以上版本）编写的包括全套投标 文件内容的光盘；光盘标签注明投标人名称、

42、内容、格式要求；其中文本用 WORD编写， 表格用 EXCEL编写，图纸用 AutoCAD编写。所有电子文件不作压缩处理。刻录只读光盘， 其中各种资质、成功案例合同、财务报表等相关的资料要求扫描成电子文档。 10.1.4 关于替代方案（不接受替代方案） 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技 术设计）的要求，除非投标须知中允许投标人提交替代方案，否则以下有关替代方案的 条款将不予考虑。 如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招 标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评 审其替代方案所需的全部资

43、料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议 的项目方案及有关的其它详细资料。 11 投标文件的编写 11.1投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性、唯一的响应。否则，其投标 将被拒绝。 11.2投标文件和来往函件用中文书写，除非“项目需求书”中另有规定。计量单位应 使用国际单位。 11.3 提交的投标文件、图纸、技术文件和资料,应提交中文本, 国外厂商如提交英文本 时应附中文详译本, 并以中文本为准。 12 投标报价和货币 12.1 投标报价应按招标文件第五章所附的投标价格表的要求报价，如无特别说明，均 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-S

44、CZJ 深圳市国信招标有限公司 第 21 页 共 49 页 招标文件 以人民币为结算单位。 12.2投标项目不得重复报价，投标人所报的投标价格在合同执行期间是固定不变的。 以可调整的投标价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 12.3国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税或 其他税等。 12.4在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民 共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税等。 12.5投标人在“详细报价清单”中的单价均为综合单价，应包括完成本项目所需的全 部人工、工具、税费等全部费用。 13 投标保证金 13.1 根据深圳市

45、人民政府令第 249号（深圳经济特区政府采购条例实施细则）第三十 一条“采购文件可以规定投标人交纳投标保证金，投标保证金不得超过预算金额的百分之一， 但最低金额不得少于一万元。投标保证金应当采用非现金形式交纳。”规定缴纳，投标人应 提交人民币（大写）壹万元（小写：￥10000 元）的投标保证金，并作为其投标的一部分。 13.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人在因投标人的 行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。 13.3 采购人只接受以下形式的保证金： 投标人须在 2015年 3月 11日 17:00前采用银行支票、汇款的方式将投标保证金提交 招

46、标代理机构银行账户（上述时间指款项到达时间，超过该时间到账的，将被视为未按规定 提交投标保证金） ，在确认保证金到帐后开具正式收据。 收款单位：深圳市国信招标有限公司 开户银行：中信银行福南支行 账 号：7441310182600057811 备 注: SZGX2015041-SCZJ 财务联系电话： 0755-83883376 13.4 未中标的投标人(中标人除外)的投标保证金，在中标公告发出后或投标有效期满后即 可凭投标保证金的收据原件申请退还投标保证金，招标代理机构予以无息退还。 13.5中标的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后即可凭投标保证金的收据原件申请 退还投标保证金，招标代理

47、机构予以无息退还。 13.6 中标人的投标保证金，在中标人按本须知的规定签订合同后予以退还。 13.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 1) 投标人已递交投标书，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投 标文件； 2) 中标人在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同； 深圳市环境空气预警预报数据库更新项目 招标编号：SZGX2015041-SCZJ 深圳市国信招标有限公司 第 22 页 共 49 页 招标文件 3) 投标人提供虚假投标文件或虚假澄清补充文件的； 4) 在招标期间用不正当手段影响评标结果或谋取中标的； 5) 中标人不按“投标人须知”的规定提交履约保证金。 6) 放弃投标，但未在开标时间三日前书面通知招标代理机构的； 14 投标有效期 14.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为 180天。 14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人或招标代理机构可要求投标人同意延长投 标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购人或招标代理机构的这 种要求，其投标保证金将