1、2017 年上半年意识形态工作开展情况汇报 根据县委意识形态工作领导小组成员单位职责（试行）文件要求，现将县 开发区 2017 年上半年意识形态工作责任落实情况汇报如下。 一、上半年意识形态工作开展情况 （一）强化组织领导，落实主体责任 为进一步加强和改进意识形态工作，县开发区成立了意识形态工作领导小组， 由党工委书记任组长、分管领导任副组长，各二级机构负责人为成员，由党政 办具体负责日常工作协调。在工作中，认真履行班子集体意识形态工作的主体 责任，坚持“ 一把手” 带头，切实当好 “第一责任人”，班子成员各负其责，将分 析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，始终掌握机 关
2、干部和企业职工的思想文化动态，辨析突出问题，分清主流支流，针对性引 导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题。把意识形态工作 纳入党建工作责任制，纳入目标管理，并将班子成员意识形态工作责任制落实 情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。 （二）加强理论学习，提升思想认识 以学习型党组织建设为平台，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把 意识形态工作纳入学习内容，切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。 一是制定党工委中心组学习和机关政治理论学习计划，将学习纳入到“三会一课” 中，做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。今年以来，组织党员干 部
3、专题学习研讨 4 次，撰写心得体会等文章 150 余篇，组织参加各类县知识大 讲堂 30 余人次。二是丰富学习内容。干部职工政治理论学习内容丰富，先后开 展了学习党的十八届六中全会精神、学习贯彻省第十二次党代会精神、习总书 记视察安徽讲话精神专题研讨和党风廉政教育培训等。尤其针对认真学习贯彻 习近平总书记重要指示精神，广泛组织开展向廖俊波同志学习活动，先后采取 中心组专题学习研讨、支部集中学习、党小组学习讨论等方式，反复学、扎实 学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。三是建立党员职 工个人学习档案，将干部职工的学习笔记、心得体会等集中收入整理，记录干 部学习成长历程，同时抓严抓
4、实党员干部学习教育，集中开展机关学法考试， 完成 20 余人次干部教育在线学习。 （三）注重舆论引导，维护网络意识形态安全 始终坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权，截止目前，已妥善处 理县长热线反映的关系群众和企业切身利益的问题 39 件，回复和处理网络问政 和论坛各类问题 20 余个，同时制定完善开发区网络舆情应急处理方案，切实 做到舆情情况第一时间知晓，引导和服务第一时间到位。建立健全党务政务信 息公开制度，开设经济开发区招商网站，开通开发区官方微信公众号，建立 微信廉政文化群和企业服务群，成立 20 余人的开发区信息思想宣传队伍，先后 在今日刊发 39 篇文章，经济发展优秀成果
5、和主流文化思想得到有力宣传，意 识形态阵地建设管理成效明显。注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全 政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制，及时搜集、研判、 处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供 坚强的组织保障。 （四）团结服务企业，做大做强意识形态阵地 以文明城市创建为抓手，全面推进园区精神文明建设，持续加大文明城市创建 力度，巩固文明创建成果，上半年累计新增各类宣传标识 100 余幅，文明志愿 者活动有序开展。与此同时，结合“两学一做” 学习教育，深入推进意识形态工 作进企业、进车间，结合创建非公企业党建示范点，利用 QQ 群、微信群组织 1
6、00 多家非公党组织党员进行集中学习达 200 余人次，评选表彰园区优秀共产 党员 15 个、先进基层党组织 10 个，先进示范带动作用明显，意识形态感染力 不断增强；多次组织班子成员带队赴企业和社区开展党建调研和意识形态宣传 活动，支持各基层党组织开展学习读书日、技能比拼周等活动，同时将意识形 态工作纳入项目服务和企业评价全过程，注重党风廉政建设，切实团结服务好 基层中的知识分子，引导积极健康的主流思想覆盖园区。 二、存在的问题和差距 一是加强党员干部理论武装方面。政治理论学习的自觉性、主动性不够，系统 性不强，理论学习倾向于机械化、碎片化，习惯于会上学习，利用业余时间开 展系统学习还不够，
7、同时联系园区实际开展政治纪律教育的方式还有待丰富， 少数党员干部政治纪律意识不强、认识不到位。比如少数党员干部以业务工作 代替政治学习，在党支部学习、专题研讨会议中准备不充分、发言不积极等。 二是意识形态阵地建设管理方面。新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需 要进一步加大，经济发展成果方面的宣传较多，对弘扬传统美德、精神文明创 建、主流文化思想内容宣传较少，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还 需要进一步提高。 三是团结引导服务本行业知识分子方面。少数机关干部习惯于座办公室，与企 业沟通主要通过打电话，深入企业较少，与园区知识分子缺乏有效沟通，在团 结引导服务企业知识分子方面有待加强。 三
8、、下一步工作打算及对策建议 一是以“两学一做 ”规范化制度化建设为契机，强化理论武装。牢固树立“四个意 识”，特别是核心意识、看齐意识，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是 视察安徽重要讲话精神，扎实推进开发区“两学一做”学习教育常态化制度化工 作，制定年度学习计划、按季度作出安排、按月落实任务，通过进机关、进企 业、进车间，将“ 两学一做” 学习教育进一步融入“三会一课” ；坚持意识形态和 经济发展同步抓，克服重表面轻研究、重约束轻修炼的认识偏差，全面开展廉 政谈心谈话，稳步构建“ 亲”“清” 的政商关系、规规矩矩的上下级关系和清清爽 爽的同志关系。 二是持续完善开发区信息宣传队伍建设，加
9、强单位网站、微信公众号和信息工 作群组的管理。搞好规划和形象设计，明确每个阶段的宣传主题，突出外宣的 系统性和连续性，强调滚动效应；新闻稿件分任务、定指标，建立激励机制， 奖惩挂钩，广泛发动职工参与宣传提供宣传素材的积极性；充分发挥社会公众 的舆论宣传作用，以“ 内强素质、外树形象” 为主题，围绕提高群众素质、转变 机关作风、完善基础设施建设、强化和谐园区管理等各项基础性工作，切实把 意识形态阵地建设管理当成一项系统工程来抓。 三是完善和督查联系企业走访制度，与一线职工谈心谈话，深入调查研究，及 时掌握园区各处思想动态；通过开展开发区大讲堂、技能培训等活动，不断提 高园区职工的理论知识水平和工
10、作技能；以非公企业党建示范点创建为契机， 打造和培育一批基层党组织的意识形态阵地模范企业，持续提升园区意识形态 工作感染力，努力塑造正确的价值观和舆论导向，以意识形态促经济发展，提 升工作效率，为园区经济社会全面、协调、可持续发展做出更大贡献。 贯彻落实意识形态工作责任制情况报告 意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作，关系着党的荣辱兴衰、 生死存亡。市妇联作为联系党和群众的桥梁纽带，做好意识形态工作是我们的 责任和义务，半年来，市妇联按照“三三三” 工作机制狠抓意识形态工作，现将 工作情况报告如下： 一、做好“三个坚持”，夯实主体责任 一是坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制。把意识
11、形态工作作为首要任务， 纳入党建工作计划并将具体任务分解到各科室，由党建工作领导小组办公室负 责每月督查一次。中心组学习也将理论学习作为首要学习内容来统一安排，认 真学习贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把 握正确的政治方向。 二是坚持把意识形态工作纳入重要议事日程。市妇联党支部会议每月都召开专 题会议，研究布置党建工作和意识形态工作。建立“两学一做”专题教育“学习制 度”，“学习清单制”，“任务清单制”。 三是坚持把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理。认真落实市妇联 主体责任，将意识形态工作作为落实党建工作责任的重要工作内容和有效载体， 市妇联主要领导亲自抓
12、，率先垂范、一线指挥、严格把关，并将意识形态工作 列入各科室年度目标管理考核。 二、做好“三个重点”，抓实意识形态宣传工作 （一）抓好思想政治建设。一是加强思想政治理论学习。把抓好理论学习作为 领导干部思想建设的重要内容，加强干部的理论学习和教育培训。把握学习内 容，学习习总书记重要讲话精神、书记重要讲话精神、市委重要文件精神 一系列重要文件。规划学习时间，做到“四个一” ，即每周开展一次集中学习， 每月读一本好书，每月撰写一篇读书心得，每季度撰写一篇调研文章。创新学 习形式，通过组织全体干部职工参观四川省女子监狱，参观陈毅故居等形式， 抓好党员教育工作。二是强化党性修养。抓好党的理论教育，坚
13、持定期听党课、 学党史、学党章、学党纪，断增强党的理论水平。注重先进引领，深入开展向 兰辉、毕世祥等先进典型学习，不断提高党员干部党性修养。三是树立牢固的 群众观。开展“ 入党为生命，当干部做什么，为后人留下什么”“什么是正确的权 力观、地位观、利益观”“等专题讨论，观看焦裕禄、生死牛玉儒、 杨善洲等 8 部典型人物影片，使党员干部精神上受到洗礼、思想上受到教 育、群众观点得到进一步增强。 （二）认真查找并整治“四风 ”突出问题。一是多形式查找问题。 通过开展领导 班子实地走访调研、召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱等形式，广泛收 集各方面对市妇联领导班子和市妇联机关的意见建议，深入了解掌握
14、基层妇联 和妇女群众的期盼和需求。活动开展以来，共召开座谈会 4 次，开展个别访谈 10 次，发放及回收征求意见表 89 份，设置意见箱 1 个，征集邮箱 1 个，共征 集到意见建议 37 条，经梳理分类为 10 条。二是抓实问题整改。对于收集到的 意见建议，市妇联进行分类处理，逐一建立问题台账，通过实行问题交办制、 限时办结制、整改情况公示制和责任追究制，明确责任，采取措施，落实整改， 已完成问题整改销账 12 个。三是做好建章立制。在对现有制度进行梳理的基础 上，进一步建立和完善各项制度。制定和完善市妇联机关干部绩效管理考核 办法、市妇联机关管理制度、市妇联党员干部学习管理制度等 14 项
15、 制度。 （三）进一步联系服务人民群众。一是开展科级以上领导干部结对认亲帮扶活 动。市妇联科级领导干部先后多次到结对认亲对象家中，详细了解了他们的家 庭生活情况和目前存在的现实困难，收集了帮扶对象的诉求，就帮扶措施等作 了进一步的沟通和规划。二是开展“走基层” 活动。 分别到青龙镇学堂村、新市 镇新庙子村开展“ 走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，走访慰问 100 户贫 困妇女家庭，并听取了她们对妇联工作的意见和建议，把妇女群众的问题解决 在基层。三是开展“精准扶贫行动 ”。市妇联多次深入扶贫联系村九龙滩村，了 解妇女创业项目的发展规划、项目特色及居家灵活就业对周边妇女带动情况及 目前所存在
16、的困难，为贫困户送去慰问金和技术培训。 三、强化“三个机制”，巩固意识形态工作成果 一是健全工作机制。形成了党支部统一领导，专职纪检员监督检查，各科室抓 好落实的工作机制。牢牢抓住主线，将意识形态工作贯穿于妇联各项工作之中， 常抓不懈。 二是完善考核机制。建立意识形态工作责任制的检查考核制度。把意识形态工 作列入领导班子和领导干部综合考核体系，纳入党建工作责任制考核，每年开 展一次，采取专题督查、集中考核等方式进行。主要检查考核市妇联落实意识 形态工作主体责任、贯彻中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署、加强 意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全等方面的情况。 三是加强责任追究机制。在意识
17、形态工作中，明确党支部主要领导为第一责任 人，分管领导负主要责任，各项工作责任人负直接责任。修改完善了意识形 态工作责任追究办法，由市妇联纪检专员负责抓落实。 落实意识形态工作责任制自查报告 2017 年，在市委、市政府的关心指导下，我局高度重视意识形态领域工作，坚 持以科学发展观为统领，以服务人民、改革创新为主线，坚持重在持续、重在 提升、重在为民的实践纲领，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升经 科形象抓舆论引导，突出先进文化前进方向抓经科文化发展，意识形态工作主 题鲜明、亮点频现，体现了经科工作特色。局党组对照中央和省、市有关文件 要求，就意识形态工作责任制落实情况进行了认真自查，现
18、汇总报告如下： 一、加强组织领导，落实意识形态工作 经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项重要的工作，我局将本项 工作作为了本局工作的重中之重，按照上级部门的工作部署，全面贯彻落实意 识形态工作。一是建章立制。局长 xx 同志带头贯彻落实了意识形态工作的决策 部署，组织制定了xx 局年度意识形态工作计划 、xx 落实的工作方案 ，为我局意识形态责任制工作提供了制度保 障，真正履行了岗位职责，形成“一把手” 负总责、相关股室密切配合的工作合 力, 进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。二是强化工作的领导主 动权。以高度的政治自觉及主体责任意识落实意识形态工作，牢牢掌握意识形 态的
19、领导权主动权，把意识形态工作同经济工作同安排同部署，纳入年终绩效 考核的主要内容，设立微信工作群，分享时事新闻及相关政策文件，不断增强 干部职工的责任意识。三是健全研判考核机制。把意识形态工作纳入党建工作 责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民 主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识 形态工作原则，坚持“ 四同” 机制，全力打好意识形态工作主动战。目前广大干 部撰写心得体会 6 篇以上，查摆问题整改率达 99.6%以上，开创 xx 局风清气正、 干事创业新局面。 二、强化理论学习，确保理论武装到位 我局认真落实理论武装大推进，理论宣传
20、大加强，理论研究大深化要求，坚持 把推进学习型党组织建设作为主要途径，扎实推进理论武装工作。一是加强培 训，构建意识形态工作新格局。出台了xx 局党支部开展 “两学一做” 教育学习 计划、xx 党支部开展 “两学一做”学习教育工作实施方案、xx 局党支部 召开专题组织生活会的情况安排表等文件，建立了 xx 局学习型党组织建设学 习制度、考核制度、考勤制度、培训制度等工作制度，对学习时间、内容、人 员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好 格局。二是深化学习内容，营造良好的学习氛围。认真落实党组中心组学习、 道德大讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，着力构
21、建全方位、 多层次、交互式领导干部学习平台，我局党支部于 2017 年 10 月组织了“两学一 做”专题教育学习会议 ”、 习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记谈 治国理政、学习传达市委政法会议精神等专题集中学习 6 次。三是丰富学习 形式，强化意识形态的作用。通过简报、电子显示屏、经科局门户网站等多种 形式，宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求， 并通过向全局干部职工发放廉洁齐家党员干部教育读本、基层“微腐败” 典型案例剖析、监督执纪问责实务问答等书籍提高政治意识、服务意识 及清廉为民意识，进一步强化意识形态的主体作用。 三、多举措抓落实，意识形态工作责任落地生根
22、（一）完善责任体系，落实工作职责。我局成立了领导小组，明确党组书记为 意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员按照“一岗双 责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。一是健全责任分工体系。建 立党组统一领导，办公室、人事教育股、信息产业股等有关股室落实意识形态 各司其职工作格局。与各股室负责人签订2017 年度意识形态工作目标责任书 ，建立了分管领导负责、各股室具体分工，一环扣一环、层层相连的工作责任； 二是建立责任追究体系。对照党委（支部）领导班子、领导干部意识形态责任 追究 13 种表现，对意识形态工作中出现问题的领导干部，依据有关规定进行问 责和约谈。 （二）拓展工
23、作载体，提升教育实效。一是深入开展文明礼仪进机关活动。我 局下发了“文明礼仪我先行，党员干部作表率” 倡议书，倡导全局职工干部礼貌 待人、微笑迎人、阳光服务，加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德 教育，进一步提升全体干部职工的思想品德意识，有利于塑造正确的世界观、 人生观和价值观。二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。以全国 3 月 5 日学雷锋 日活动为切入点，我局制定了xx 局学雷锋志愿者活动方案 并据此方案开展 了“雷锋月”的志愿植树活动以及 “雷锋在心，志愿同行” 之提升自身文明素质活 动，采取举办志愿服务研讨会、文明要义学习会、知识竞答比赛以及发放宣传 册等形式，不断激励和引导我局干
24、部职工积极向上、乐于助人的精神境界和价 值追求，提升自身道德文明素质，塑造团结友爱、勤于劳动、甘于吃苦、乐于 服务的经科形象。 （三）加强制度建设，形成共管格局。一是加强制度建设。制定下发了xx 局 领导定点帮扶贫困户制度xx 局首问责任制、一次告知制、限时办结制和责 任追究制等 10 多个文件，健全了局党组定期听取意识形态工作汇报及研讨机 制。二是健全防控体系。对我局信息工作负责人及联络员进行全方位多层次知 识技能培训，提升专人管控信息的精确度，对我局门户网站、企业申报及备案 登记、报纸刊物等统一登记，对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。三是定期 进行研判。积极发挥党组的战斗堡垒作用和党员个人
25、的先锋模范作用，建立以 党支部为中心，股室相互联系机制，实行信息互通共享，将意识形态工作与稳 定安全、经科工作一起部署，定期研判，做到守土有责，守土尽责。 四、抓好舆论引导，传播凝聚正能量 在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论 宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全市的改革发展稳定大 局提供强有力的舆论支持。一是把握导向，规范舆论宣传。进一步健全完善新 闻“三审制”，搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发 现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问 题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢
26、牢掌握新闻 报导主动权。二是强化载体，占领舆论阵地。投入 3 余万元，设置了单位电子 显示屏用以政策宣传等，在大院内粘贴大幅海报宣传“两学一做”、廉政法治文 化建设、党风廉政建设、安全生产等内容，强化宣传载体建设。 五、立足当前抓谋划，助推工作上台阶 （一）工作存在问题。一年来，我局意识形态工作取得了一定的成绩，但还存 在着一些薄弱环节，主要有以下几点：一是学习教育活动持续时间短、缺乏常 态化的学习机制保障;二是宣传教育工作的方法、形式、途径还需要进一步探索; 三是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱;四是信息报送不及时， 主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高；五是意识形
27、态领域工 作的一些长效机制有待进一步完善。 （二）下一步工作计划。我们将以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精 神为指导，努力克服自身不足，认真总结，努力把意识形态领域工作的每一条 措施抓出实效。一是进一步落实意识形态工作责任制。我局继续以落实意识形 态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，建立健全意识形 态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，党组书记做到重要意识形态工作亲 自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。二是坚持 不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点，以习近平总书记重要 讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实 好理论学习活动。三是切实提高舆论引导水平。结合市委市政府的重大决策部 署，通过开设专题、专栏等方式，扎实推进事关全市经济社会发展大局的宣传 活动。加大经济宣传、主题宣传和典型宣传的力度，营造良好的学习气氛。四 是加强意识形态工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求， 努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队 伍，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。
