1、1 成都市武侯区教育系统 2016 年部门决算 编制 说明 一、基本职能及主要工作 （一） 基本 职能 1. 贯彻执行党和国家教育工作的方针、政策和法律、法规；研究拟定全区教育事业发展规划。 2. 综合管理全区基础教育、职业技术教育、成人教育、社区教育、学前教育等工作，规划并指导全区教育系统党建工作、宣传工作、德育工作、体育卫生艺术教育工作、安全教育工作、国际交流与合作和综合治理等工作。 3. 负责执行教育督导制度，完善区域教育评估指标体系。完成区域教育深化改革与发展工作。 4. 推动全区教育系统校务公开、依法治校和依 法行政工作。 5. 负责按照国家有关法规和政策使用财政资金，制定本区教育经
2、费管理和使用办法，安排全区学校教育经费，编制全区教育经费的预决算；负责协调统征单位实施配套学校的建设；制定学校基本建设发展规划。 6. 主管全区教师工作，教师队伍建设；负责下属学校、单位领导班子和干部队伍建设、机构编制、劳动工资和人事等工作。 7. 承办上级部门及区委、区政府交办的其他事项。 2 （二） 2016 年重点工作完成情况 1、教育综合改革成效显著 （ 1）“两自一包”改革纵深推进。 大力推进教育“管办评分离”，在川大附中西区学校创新 实施“两自一包”改革，学校办学自主权进一步落实和扩大，办学活力充分释放，“民主管理，共同治理”的办学格局基本形成。中国教育报等 10 余家媒体对改革情
3、况进行了专题报道，改革成果被评为第五届全国地方教育制度创新奖。市教育局等四部门已联合发文在全市推广武侯经验。 我区将在新建学校推行“两自一包”，天府新区、都江堰市、温江区等区县已借鉴试点。 （ 2）人事管理机制转型突破。 探索推进校长职业化、专业化发展，促进教育家办学，在川大附中等七所学校开展校长岗位职级聘任制改革试点。七所试点学校在文化建设、育人立德、教师发展和内 部管理等方面成效显著。通过发放调查问卷、实绩考核、第三方机构评估等方式，对校长工作实绩进行考评，考核结果均为优秀。探索建立名师优师专项激励机制，目前全区所有公办学校已正式实施。 （ 3）学校课程改革全面深化。 全区各学校紧紧把握“
4、立德树人，全面发展”目标总要求，改革育人模式，创新课程体系，组织开展“网络选课走班”、“长短课时交替”等特色校本活动。全面落实“每天锻炼 1小时”和“每天一节体育课”改革，增设足球教学课程，丰富校园足球文化。学生体质健康抽测合格率、优秀率较 2015年分别上升 1.2%、 2.3%。大力推进艺 术人才建设，以“毕业季文艺汇演”等艺术活动3 为载体，积极探索课堂教学、学生社团、校园文化“三位一体”艺术教育模式。率先探索研制武侯区学生艺术素质测评系统，开展全区中小学生艺术素质普测，有效推进艺术教育高位均衡发展。 2、各级各类教育精彩纷呈 （ 1）学前教育快速发展。 全区现有幼儿园 147 所。在园
5、幼儿 35614人，公办、公益性在园幼儿 18101人，全区基本普及学前三年教育。 2016 年新开办 1所公办幼儿园，成功创建 1 个市级公办学前教育名园集团。 （ 2）小学教育优质发展。 全区各小学不断优化课程设置，推进实施 “三段式” 思维型课堂教学改革，积极参与新教育实验， 创新德育体系，抓常规，提质量，“特色共显、质量并举”的武侯小学教育特点进一步彰显，优质发展的水平进一步提升。 （ 3）初中教育特色发展。 持续推进教学质量提升三年行动计划，教学质量进一步提升，名校集团进一步发展，办学水平进一步提高。中考一次合格率达 92.38%，较 2015 年增加 2.6%，位列中心城区第一。西
6、北中学初中教育优化资源配置，武侯高中增设初中学段，区域初中教育优质均衡、特色发展进一步突显。 （ 4）高中教育突破发展。 公办高中“本一”上线 727人，较 2015年增加 27.1%，本科上线 1584人，本科率达 92.2%，较 2015年增加 15.7%。川大附中被评为“四川省一级示范性高中”， 成为成都“领航高中”项目学校。 4 （ 5）职业教育协调发展 。 “现代学徒制”人才培养模式改革稳步推进，藏区“ 9+3”免费教育工作有序开展，职业教育培养平台有效拓展，人才培养途径进一步拓宽。礼仪职中与区政务中心合作开展订单班，搭建政务服务人才平台，46.3%的中职毕业生升入高校，比去年增加
7、12.8%。 3、教育公平与质量进一步提升 （ 1）教育惠民全面落实。 随迁子女入学充分保障，平稳完成 7175 名符合条 件的随迁子女入学工作。目前，全区小学随迁子女在校生 25254人，其中 89.64%安排在公办学校；初中随迁子女在校生 6947 人，其中 87.49%安排在公办学校。政府在民办学校购买学位 3486个。全年资助学生近 11万人，共发放资助资金 11576.91 万元。义务教育段 313 名残疾儿童 100%入学，在川大附小江安河分校等 10 所学校开展全纳教育实验活动。开展了对白玉县、崇州市、简阳市的对口帮扶工作。 （ 2）资源配置更加优化。 一是学校建设加快推进。全年
8、投入 5.6 亿元用于对 24 所学校（幼儿园）的新建和改扩建，现已建成幼儿 园 8 所，沙堰小学、江安河中学等 10 所学校（幼儿园）正在进行主体施工； 2 所学校（幼儿园）正在做前期建设准备。投入 5516 万元，对 57所学校（幼儿园）进行了暑期基建维修。二是教育信息化建设持续加强。全年统配装备项目资金 4750.65万元，学校个性化装备项目资金1460.9373 万元。采购教师、学生用计算机 2260 台，装配教室交互式电子白板 264 套，配置平板电脑智慧教室 15 间，5 更新课桌椅 6282套，购置图书 10.9 万余册。 2016年全区所有学校（幼儿园）完成有线无线双网覆盖工程
9、。 （ 3）素质教育深入推进。 一是不断 深化学校体育工作改革。 投入 1000 余万元，提升学校“每天一节体育课”师资配备和课程品质。投入 450余万元，推动校园足球进课堂，分学段构建四个层级联赛。全年区域中小学生体育艺术“ 2+1”项目普及率 100%。二是不断推动艺术教育实践创新。承办 2016年“四川省艺术教育改革与特色学校交流现场会”并作经验交流发言。艺术教育特色项目“童画三国”学生艺术实践工坊作为成都市唯一代表，参加教育部主办的 2016年全国中小学生艺术节现场展示，受到教育部领导、专家充分肯定。三是进一步丰富德育工作内涵。以社会主义核心价值观的培育和 践行为主线，坚持“立德、育心
10、、树人”德育路径，深入开展“三生立德”德育文化研究，不断完善全员、全科、全程德育工作新模式，家校共育工作取得显著成效，我区被教育部确定为“全国家庭教育实验区”。四是高水平落实创新教育。全面完成 22 个新建创客工作室安装，全区现有未来教育体验中心 1 个、录播互动教室 19 个、智慧教室 84 个、“未来班级” 16个、创客教育基地 25个。普及开展青少年科技教育，成功举办武侯区第五届“小诸葛”青少年创意设计大赛。全区累计组织和参与各级各类教育信息化评比活动 10 项，获得省级优秀组织奖表彰 1 次、市级优 秀组织奖表彰 2次，参赛作品累计获得国家级一等奖 8 项、省级一等奖（金奖） 33 项
11、、市级一等奖 8 项。 6 4、教育开放活力进一步彰显 （ 1）教育交流与合作持续推进。 龙江路小学、礼仪职中、石室锦城外国语学校被评为成都市第二批国际化窗口学校建设单位，龙江路小学分校被教育部确定为中美“千校携手”项目示范校，被成都市侨办确定为“华文基地学校”。组织 959 名干部教师参加中小学国际理解教育课程培训， 45名干部教师赴美国、芬兰、英国、台湾等国家和地区交流学习。与北京第二外国语学院达成战略合作，与都江堰联合举办龙江路小学集团都江堰万 达小学，与资阳、攀枝花、苏州太仓市形成教育合作。在 2016 年成都市教育国际化监测中，我区 2015 年教育国际化达成度位居五城区第一名。 （
12、 2）教育宣传工作持续加强。 全年完成宣传报道国家级 368 篇次、省级 1678 篇次、市级 247 篇次，宣传报道总量达 2293篇次。“二微一端”新媒体联盟成效明显，各公办中小学、教办幼儿园认证微博、微信覆盖率达 100%。 5、党建工作进一步加强 （ 1）基层组织建设夯实筑牢。 全系统现有党支部 76 个，党员 2915 名，党支部实现学校全覆盖。创新开展“星级评定”活动，发展预备党员 14 名，转正 党员 18 名，换届选任支部书记 41 名。对系统 63 个领导班子、 245 名校级干部进行了考察和民主测评。组织党务工作专题培训 3次。基层组织每月组织党员干部集中学习 1次，每名党
13、员每月在蓉城先锋网站学习 4 学时。落实党内关怀，对 39 名贫困党员、老党员共补贴 34800 元。 7 （ 2）“两学一做”学习教育扎实开展。 全系统 以“会议课堂”、“专题课堂”、“网络课堂”分层分类推进了学习教育，常态化开展了“党史教育进基层”等活动。 局党工委班子成员 10 余次到基层党支部指导工作， 五个督查小组对学习教育加强了指导和督查。全年局党工委书记带头讲 党课 5场次，基层党组织书记讲党课共 276 场次。局机关组织开展了“学党章、做表率”书法比赛，全系统 2915 名党员参与“两学一做”学习教育知识竞赛。全系统组织开展了“美丽武侯先锋引领”党员示范行动评选表彰活动，评选“
14、党员先锋示范师德团队” 10 个，“党员先锋示范学校” 10 所，“党员师德楷模” 10名。教育系统 “两学一做”学习教育简报被区委采用 5 篇，专题刊发 1 篇。 （ 3）党风廉政建设持续深化。 认真落实“两个责任”，局党工委办公会研究党建工作 28次，开展基层调研 60余次。积极开展警示教育、走基层、双报到等活动，组织反 思会、研讨会、民主生活会 6 次， 461 名学校行政干部主动承诺拒收不送红包礼金。严格执行“三重一大”制度，全年开展作风纪律督查 36次、治理教育乱收费等专项检查 10余次。大力开展廉洁社会单元创建活动，在棕北小学等 5 所学校开展“廉洁学校”示范校创建工作，树立了廉洁
15、文化教育典范。严肃换届纪律，确保了换届工作平稳有序。 6、教育保障机制进一步完善 （ 1）教育投入持续增长。 全年全区教育总投入达到12.56 亿元。平稳实施中小学绩效工资，累计发放教师福利8 待遇约 5.43 亿元；全区在职教师住房公积金个人缴存数每月人均从 594元提 高到 809元。各学段公用经费每生增长 20元。教育资金管理公开透明，预算安排落实到位，确保了教育投入发挥应有效益。 （ 2）干部教师队伍建设水平持续提升。 采取“明确权限，分层管理”方式选拔中层干部 63 名，采取校长提名推荐和组织考察相结合的方式选拔副校长、副园长 19 名；面向社会公开招聘副校长 7名；采取综合考察和组
16、织安排相结合方式选拔校长、园长 10名，调整交流校级干部 32 名。全年招聘中小学在编教师 120名，引进专业技术人才 3 名；学校现有校聘教师 958名；选用挂职锻炼干部教师 4名，选拔正科级干部 1名。向新津县、白玉县 选派挂职锻炼干部教师15 名。组织开展第 32 个教师节表彰大会，表彰武侯区特级校长等 9类对象共计 632 人。推荐 3名教师参评正高级教师，推选市优秀青年教师 5 名、市教坛新秀 5名，向市教育局推荐成都市骨干教师培养对象 136 名，未来名师培养对象 40名。持续落实教师健康发展“四项关爱计划”，全年全区各学校举行各类健身活动 14800 场次，开展各类心理咨询及相关
17、活动近 500 次，惠及教师 5900 余名，举办各型读书活动1240 场，参与教师 6 万余人次。 （ 3）安全与信访工作平稳有序。 全面落实安全工作责任制和责任追究制，全年组织开展 安全专项排查 500 余人次。开通成都市安全教育平台账号 106513 个，开通率达9 100%。本年度全系统没有发生重特大安全责任事故。切实加强信访工作，对随迁子女入学、幼儿园入园、教师师德行为、民办学校办学和收费等热点、难点问题，及时宣传解读政策，做好舆情监控处置，有效减少了信访投诉。全年收到信访件共 2028 件，其中咨询件 1451件，占信访总量的 72%；反映件 456 件，占信访总量的 22%；工作
18、建议 121件，占信访总量的 6%。来信来访总量较 2015 年同比减少11%。 二、部门概况 教育系统包括行政单位 1个， 下属二级 单 位 （ 其他事业单位 ） 66 个。 教育局 设 13 个内设机构，分别是办公室、督导室（挂成都市武侯区人民政府教育督导室牌子）、政策法规科、宣传教育科、体育卫生与艺术教育科、人事科、计划财务科、基建设备科、中学教育科、小学教育科（挂成都市武侯区语言文字工作委员会办公室牌子）、学前教育科、学校安全管理科、对外交流合作科 。 三、收支决算总体情况 2016 年 教育系统 本年收入合计 128,215.81 万元 ， 与2015 年相比 增加 2,766.99
19、 万元，主要变动原因 是 我区 增加教育投入，大力发展教育事业 。 其中：财政拨款收入123,167.32万元，占 96.06%，增加 1,137.19 万元，主要变动原因 是 我区增加教育投入，大力发展教育事业 ；事业收入2,359.28 万元，占 1.84%，增加 853.84 万元，主要变动原10 因 是 新增 学校 所数 ，收入增长 ；其他收入 121.10 万元，占0.09%，减少 46.54 万元，主要变动原因 是 市招办下拨的考试经费有所下降 ； 用事业基金弥补收支差额 455.34 万元，占 0.36%，增加 196.48万元，主要变动原因 是 用于发展教育事业的支出 进一步加
20、大 ； 年初结转和结余 2,112.77 万元 ，占 1.65%，增加 626.02万元，主要变动 原因 是 我区增加教育投入，大力发展教育事业 。 财政拨款收入事业收入其他收入用事业基金弥补收支差额年初结转和结余2016 年 教育系统 本年支出合计 128,215.81 万元， 与2015 年相比 增加 2,766.99 万元，主要变动原因 是 我区增加教育投入，大力发展教育事业 。 其中：基本支出 112,287.07万元，占 87.58%，增加 5,251.98 万元，主要变动原因 是 我区 大力保障学校基本支出及正常运转 经费 ；项目支出13,731.46 万元，占 10.71%，减少 2,278.62 万元，主要变动原因 是 当年新建学校尚在修建，未交付 使用，因此购买学校经费减少 ； 上缴上级支出 0，减少 24.77 万元，主要变动原因 是 我区招考办上缴上级考试部门经费减少 ； 结余分配758.35 万元， 占 0.59%，增加 492.24 万元，主要变动原因
