1、全国社区中医药工作先进单位建设标准 一、贯彻落实社区中医药工作的政策措施 （一）将中医药工作纳入本区经济社会发展规划、社区卫生服 务发展规划和区政府年度工作目标，注重在基本公共卫生服务和 基本医疗服务中充分发挥中医药作用；制定本区中医药事业发展 规划，出台扶持和促进中医药事业发展的政策措施并组织实施。 （二）区政府成立社区中医药工作先进单位创建活动领导小 组，制定社区中医药工作先进单位创建活动实施方案，定期研究 工作，纳入年度工作计划，并组织实施。 （三）区政府在贯彻落实社区卫生服务财政补助政策时，统筹 考虑社区中医药服务，保证对社区卫生服务机构开展中医药服务 所需的基本设施设备和人员培训等中
2、医药服务工作的投入；在基 本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健 工作。 （四）将符合条件的社区中医药服务项目纳入城镇职工、居民 基本医疗保险支付范围，参保人员在社区卫生服务机构就诊时应 用中医药诊疗方法的自付比例低于其他诊疗方法。 （五）严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的 使用管理，严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关标准 规范。 （六）将在基本公共卫生服务和基本医疗服务中开展中医药 服务、 应用中医药适宜技术等发挥中医药作用情况纳入社区卫生 服务机构及其管理人员年度工作考核目标。 二、加强社区中医药服务网络建设 （七）社区卫生服务中心中医药科室设置。 1
3、社区卫生服务中心将中医科作为一级临床科室独立设置。 295%的社区卫生服务中心须设立 1 个以上中医诊室和 1 个以上其他中医临床诊室（包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保 健室等），并集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成 相对独立的中医药综合服务区。 3根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备，包括针 灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDP 神灯、 中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、 颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。 4设置中药房，配备中药饮片柜（药斗）、药架（药品柜）、调 剂台、 药戥、 电子秤、消毒锅、标准筛等，配备中药饮片不少于 300
4、 种；提供煎药服务。 （八）不低于 40%的社区卫生服务站以提供中医药服务为主 （中医药物处方和非药物疗法人次数占总处方数比例不低于 51%，下同）， 设置中医诊室和其他中医临 床诊室（包括针灸、推 拿、理疗、康复、养生保健室等）等，根据中医临床诊室设置情况 配备中医诊疗设备（设备种类同上）。设置中药房，配备中药饮片 不少于 200 种，提供煎药服务，或者由社区卫生服务中心（或上 级单位）统一配送中药饮片和提供煎药服务。 （九）发挥二级以上公立中医医院对社区卫生服务机构中医 药服务的指导作用，推动二级以上公立中医医院与社区卫生服务 机构开展多种形式的中医药服务联合与协作，建立有效的双向转 诊制
5、度。 建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作机制的地 区，与公立中医医院建立分工协作关系的社区卫生服务机构不少 于社区卫生服务机构总数的 40%。与公立综合医院建立分工协 作关系的社区卫生服务机构，中医药应作为对口帮扶的重要内容。 三、加强社区中医药人才队伍建设 （十）全区社区卫生服务中心配备中医类别医师（包括执业注 册或执业地点备案在社区卫生服务中心执业的大中型医疗机构 在职和退休中医人员，下同）占医师总数不低于 25，其中每个 社区卫生服务中心至少有 2 名中级以上专业技术职务任职资格 的中医类别医师。 （十一）不低于 40%的社区卫生服务站（以提供中医药服务为 主）根据中医临床诊室设
6、置情况配备中医类别医师，其他社区卫 生服务站至少有 1 名临床类别医师系统接受过中医药知识与技 能培训。 （十二）社区卫生服务机构中医类别医师接受省级中医药管 理部门中医类别全科医师岗位培训和规范化培训。 （十三）对社区卫生服务机构临床类别医师开展国家基本药 物临床应用指南（中成药）、 中成药临床应用指导原则培训，制 定实施鼓励临床类别医师参加中医类学历教育、西学中班等政策 措施。 四、在基本公共卫生服务充分发挥中医药作用 （十四）开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康 指导，并在居民健康档案中予以记录。 （十五）运用中医药理论知识在饮食起居、情志调摄、食疗药 膳、运动锻炼等方面对居民
7、开展养生保健知识宣教等中医药健康 教育。 1提供中医药健康教育资料，每个机构每年提供不少于 6 种有中医药内容的文字资料，播放不少于 3 种有中医药内容的音 像资料。 2社区卫生服务中心宣传栏每年不少于 4 次中医药健康教 育内容，社区卫生服务站宣传栏每年不少于 2 次中医药健康教育 内容。 3社 区 卫 生 服 务 中 心 每 年 开 展 不 少 于 2 次 公 众 中 医 药 健 康 咨 询 活 动 。 4社区卫生服务中心每年举办不少于 4 次中医药健康知识 讲座，社区卫生服务站每年举办不少于 2 次中医药健康知识讲座， 引导社区居民学习和掌握中医药养生保健知识和中医药养生方 法。 （十六
8、）社区卫生服务中心积极运用中医药知识和方法（包括 饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展优生优育、 生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等 孕产妇健康管理服务。 （十七）针对社区老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点 人群制定中医药养生保健方案，指导开展具有中医药特色的食疗 药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动。 （十八）运用中医药知识和方法，开展不少于 3 种慢性病（高 血压病、 2 型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨 关节病等）患者健康管理服务，对社区相关危险因素进行中医药 行为干预。 （十 九 ）充 分 发 挥 中 医 药 特 色 优
9、 势 ，积 极 参 与 传 染 病 的 预 防 工 作 。 五、在基本医疗服务中注重运用中医药方法 （二十）社区卫生服务机构运用中药、针灸、推拿、火罐、敷帖、 刮痧、熏洗、耳压等中医药方法辨证治疗社区常见病、多发病。社 区卫生服务机构门诊中医处方（包括中药饮片、中成药和中医非 药物处方）数占处方总数比例不低于 30%。 （二 十 一 ）将 中 医 药 纳 入 社 区 康 复 体 系 ，应 用 中 医 药 康 复 手 段 ， 结 合 现 代 理 疗 方 法 ，对 中 风 后 遗 症 、肢 残 等 疾 病 进 行 康 复 治 疗 。 （二十二）推广中医药适宜技术。 1设立基层常见病多发病中医药适宜
10、技术推广基地，有专 门的示教室，配置视频会议系统、录音录像等设施设备，制定完 善中医药适宜技术推广制度，近 3 年安排过不少于 30 人次 900 学时的中医药适宜技术推广培训。 2建立中医药适宜技术推广师资队伍，以师资为主要成员 成立中医药适宜技术推广专家指导组，建立完善中医药适宜技术 推广业务指导长效机制。 3分类开展中医药适宜技术推广： （1）推广基层中医药适宜技术手册第一册系列丛书，重点 向社 区 卫 生 服 务 机 构 临 床 类 别 医 师 推广临 床简易、安全的中医药 适宜技术和中成药合理应用知识。 （2）推广基层中医药适宜技术手册第二册系列丛书，重点 向社区卫生服务机构中医类别医师推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、 推拿、熏洗、耳压等临床常用的中医药适宜技术。 六、提高中医药服务满意率和知晓率 （二十三）社区居民中医药常识知晓率不低于 90%，对社区 卫生服务机构中医药服务内容知晓率不低于 90%，对社区卫生 服务机构中医药服务满意率不低于 85%；社区卫生服务机构中医 药人员对中医药相关政策知晓率不低于 85%。
