1、xx 工商分局机关作风教育整顿活动汇报 xx 工商分局机关 作风教育整顿活动汇报 根据市委的统一部署,我分局从 x 月 x 日起集中 xx 天 左右时间,在全局干部职工中开展了机关作风教育整顿活 动。在活动中,我们从本单位的实际出发,紧紧围绕“优 化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发 展”这一目标,紧密结合当前开展的各项工作,扎扎实实 开展作风教育整顿,由于领导重视、目标明确、措施有力、 督查到位,作风教育整顿活动取得了比较明显的阶段性成 果。现将有关情况汇报如下: 一、加强领导,抓好宣传发动 我局党委对此次作风教育整顿活动十分重视,把它作 为当前一项重中之重工作来抓。x 月 x
2、 日下午“全市机关作 风教育整顿动员大会”结束后,我局立即召开了中层干部 会议,xx 局长进行了再动员、再部署,要求各科、所长明 确责任、认真对待、集中精力、真抓实干、严防走过场。 此后,各科、所也采取多种形式进行了动员,使广大干部 职工加深了对开展“作风教育整顿”活动重要性、必要性 的认识,统一了思想。市委关于开展机关作风教育整顿活 动的文件下发之后,我局党委立即召开会议对开展“作风 教育整顿”活动进行了专题研究,一致认为,扎扎实实地 搞好“机关作风教育整顿活动”活动,对转变全局广大干 部职工的工作作风,提高服务效能,规范执法行为,促进 建德经济发展,具有十分重要的意义。为加强“作风教育 整
3、顿”活动的组织领导,我局成立了以党委书记 xx 任组长, 其他班子成员为领导小组成员的“作风教育整顿”活动领 导小组,并结合实际,制定下发了“作风教育整顿”活动 实施意见,明确了 “作风教育整顿”活动的指导思想、工 作重点和方法步骤;拟订了计划安排表,对活动各阶段的 工作进行了明确。从而为活动开展打下了一个良好的组织 基础和思想基础。 二、加强学习,抓好对照检查 在活动中,我局按照要求认真抓好干部职工的学习, 针对局机关人员较多,各基层工商所较为分散的实际,将 局机关编为 5 个学习大组,确定了各学习组的组长,以各 学习大组和工商所为单位,坚持学习日制度,以集中学习 和分组讨认的形式,按照时间
4、保证、内容落实、形式多样 的要求,组织干部职工认真学习胡锦涛同志在中纪委三次 全会上的讲话、省委书记习近平、杭州市委书记王国平在 省、杭州市机关效能建设大会上的讲话、赵纪来书记在全 市机关作风教育整顿动员大会上的讲话,并结合浙江法制 报有关作风建设的暗访实例,进行正面教育。以科所为单 位,专门召开了座谈会,对照要求,寻找了差距,分析了 原因,组织干部职工从工商工作实际出发,进行了“对比 要求,差距在哪里?” “作风建设,重点在哪里?” “提高 效能,途径在哪里?”等大讨论。在此基础上,开展了对 照检查,每个同志都联系个人的思想、作风和工作实际, 对照国家工商局“六条禁令” 、省工商局“二十条规
5、定”和 建德市委关于规范从政行为的“六严禁” 、赵纪来书记的讲 话,以及浙江法制报有关作风建设的暗访实例,围绕提高 服务效率查找自身在作风方面存在的突出问题,并提出整 改措施;通过学习、讨论、自查自纠,广大干部职工的服 务意识、效能意识、廉洁意识进一步加强,作风进一步得 到改变。 三、突出重点,抓好工作结合 在抓好学习动员、对照检查的基础上,我局从实际出 发,把作风建设与当前开展的各项工作紧密结合起来,通 过扎实抓好当前工作来促进教育整顿活动的开展。 一是与“竞争上岗、双向选择”工作相结合 作风建设的关键在人、在干部的队伍素质。我局从根 本出发,于 2 月 14 日开展了“竞争上岗,双向选择”
6、 ,对 中层干部和一般干部加大了调整、交流力度。在中层干部 竞聘上岗工作中,局党委坚持公正、公平、公开的原则, 制定了严密的工作程序,坚持任人唯贤,对有能力、群众 公认的干部,坚决予以提拔使用;对能力差、工作责任心 不强、群众公认度低的,坚决撤换,不论资排辈。在一般 干部双向选择中,坚持按级负责的原则,由科、所长决定 聘用一般干部人选,局领导不出面干涉。同时加大了对待 岗人员惩处的力度,规定待岗人员在待岗期间不享受任何 奖金,职务、级别两项工资发 70%,若一年期满仍未被聘用 的将按规定予以辞退。 此次“竞争上岗,双向选择”工作,由于领导重视, 准备充分,组织严密,工作到位,达到了预期的目的,
7、取 得了初步成效。通过这次“竞争上岗” ,共有 7 名年龄轻、 文化程度高、业务能力强、群众基础好的一般干部进入了 中层领导岗位,进一步优化了中层干部结构,现分局中层 干部的平均年龄只有 37 岁,而且全部是大专以上学历。通 过这次双向选择,各科、所人员结构也得到优化,广大干 部忧患意识普遍得到增强,同时也感到了工作的压力,工 作积极性得到提高,进一步促进了干部作风的转变。 2、与落实“禁令” “规定”相结合 为加强作风建设,进一步规范执法行为,严明纪律, 国家工商行政管理总局、浙江省工商行政管理局先后出台 了国家工商行政管理总局依法行政、文明执法六项禁令 和浙江省工商行政管理干部红盾形象自律
8、二十条规定 。 严格执行禁令 、 规定 ,是工商行政管理系统认真实践 “三个代表”重要思想,坚持“立党为公、执政为民” ,进 一步加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。为此, 我们把落实禁令 、 规定作为教育整顿活动的一项重 要内容,认真抓好落实。一是把禁令 、 规定的有关 内容统一上墙,并以公开信的形式将禁令 、 规定的 有关内容向社会公开,接受群众监督;二是加强督查力度, 组织人员先后 4 次对执行禁令 、 规定情况进行督察, 发现问题及时纠正,促使禁令 、 规定落到实处。 3、与调查研究、明确工作思路相结合 加强调查研究,要求每名中层干部,结合本部门实际, 在调查研究,理清工作思路,明
9、确任期目标的基础上,撰 写一篇 3000 字以上的 “任期规划” ,并汇编成册,印发至 每个干部职工,一方面便于中层干部对照检查,另一方面 便于广大干部职工监督。全局中层干部积极响应,纷纷结 合实际开展调查研究,对近期工作和任职目标进行了认真 规划和梳理,目前,全局上下正逐步形成重视调查研究的 良好风气。 四、注重实效,抓好创新服务 在开展活动过程中,我们始终在实效上下工夫,摒弃 就教育而教育、就整顿而整顿的狭隘思想,努力把创新服 务融会贯穿于活动当中,结合 xx 实际和我局所承担的工作 职责,在强化机关服务质量上下功夫,立足创新,实现突 破。 1、切实落实 “告知承诺制” ,实现行政审批再提
10、速。 按照市政府的要求,从 3 月 20 日起在全市范围内对企 业(个体工商户)注册登记涉及前置审批的项目实施告知 承诺制。申请人只要按前置审批部门告知的要求作出承诺, 即可领取许可证或批准文件,并凭许可证或批准文件向工 商部门申领营业执照,大大减少了前置项目的审批时间, 降低了企业的准入门槛,实现了行政审批再提速。 2、出台违法行为从轻、减轻和不予处罚二十四条规 定 。 我局为了进一步规范行政执法行为,克服行政处罚中 畸轻畸重的现象,于 2 月 13 日出台了违法行为从轻、减 轻和不予处罚二十四条规定 ,对 24 种社会危害性较小, 责任人愿意立即更正和承担责任的违法行为,作出了从轻、 减轻
11、和不予处罚的规定,明确了处罚幅度,规范了执法的 尺度,体现了“以教为主、以罚为辅、宽严相济”的人性 化执法方式,增强了行政执法工作的标准化和法制化,提 升了工商的行政执法形象。 3、出台扶持来料加工业发展的若干措施 。 围绕“工业兴市”发展战略,我局发挥职能优势,从 大力培育和发展来料加工业,促进城镇就业和农民增收, 促进经济发展出发,出台了扶持来料加工业发展的若干 措施 ,推出“凡无需前置审批的项目,允许来料加工企业 先行开展经营活动;对新办从事来料加工业的个体工商户 三年内免收注册登记费和个体工商户管理费;完善个私企 业维权投诉机制,聘请律师担任常年法律顾问,为从事来 料加工的个私企业开展
12、法律咨询、疑难解答和侵权案件的 诉讼服务”等 5 条扶持来料加工业发展的具体措施,着力 培育、引导、促进、规范,扶持来料加工业的提速发展。 4、实施商标品牌战略,提供优质服务 设立商标备选库,加大宣传力度,组织有关人员深入 乡镇、企业、个体户中宣传商标知识,举办商标培训,强 化商标意识。分局干部密切与企业沟通联系,积极帮助企 业争创品牌,为他们的商标申请工作排忧解难。如:为帮 助“xx”评上杭州市著名商标,分局指定一名专职干部和 协会工作人员,化了两个月时间,从无到有,一手整理出 所有的资料;为帮助“xx”食品创杭州市著名商标,分局 领导特别邀请了市工商局长、市市场处处长、商标事务处 处长亲临食品厂参观、听取介绍,得到了企业的好评, “xx”食品的老总在市政府龙头企业会议上专门感谢工商 为他们办了实事、好事。到目前为止,我市共有省著名商 标 6 只,市著名商标 13 只,在杭州地区位居前列。 通过这次作风建设活动,较好的解决了广大干部在作 风建设上存在的突出问题,进一步提高了服务效能,健全 和完善了服务机制,促进了工商事业的更好发展。 xx 工商分局