1、解释名词 1、 行政法是调整行政权被行使过程中 所产生的社会关系以及对行政权进 行规范和控制的法律规范的总称。 2、 行政关系就是行政权被行使过程中 所产生的社会关系。具体包括（两 类）行政行政权的行政机关或公共 组织在圣外进行管理过程中与管理 相对方之间所发生的各种关系；和 行政主体内部发生的各种关系，包 括上下级行政机关之间、同级 行政 机关之间、行政机关与国家公 务员 之间、行政机关与法律授权的公共 组织之间的关系等。 3、 行政法律关系是指导行政法所调整 和规定的，具有行政法上权利与 义 务内容的各种社会关系。 4、 行政法律事实是指由行政法律规范 所规定的能够引起行政法律关系发 生、
2、变更或消灭的客观现象或事 实， 简称法律事实。 5、 行政法规是国务院制定的规范性文 件的总称。 6、 部门规章是国务院各部门制定的规 范性文件的总称。 7、 行政法基本原则：是指贯穿于全部 行政法律规范之中的，调整和决定 行政主体全部行为的基本原则。 8、 自由裁量权：是指行政机关在法律 规范明示或默示的范围内，基于行 政目的，在合理判断的基础上决定 作为或不作为以及如何作为的权力。 9、 行政主体：指享有国家行政权力， 能以自己的名义从事行政管理活动 并独立承担由此产生的法律责任的 组织。 10、行政职权：国家行政权的表现形式， 是行政主体实施国家行政管理活动 的权能。 11、行政职责：指
3、行政主体在行使职权 过程中必须承担的法宝义务。 12、行政优先权：是指行政主体在行使 职权时所享有的种种职务上和行为 上的优先条件。主要包括行行 处理 权、获得社会协助权、推定有效权 等。 13、行政受益权：是指行政主体从国家 所享受到的各种物质利益条件。 14、行政机关：是指一个国家的统治阶 级根据其统治意志,依照宪法和有 关法律设置的,行使国家权力,组织 管理国家行政事务的机关 15、行政组织：指一切行政机关、行政 机构的综合，是行政机关体系的 总 称或指各个行政机关本身的构成。 16、行政机构：指构成各行政机关的内 部各单位。 17、中央行政机关：活动范围涉及于合 同的行政机关。 18、
4、地方行政机关：活动范围及于国家 一定地域范围的行政机关。 19、行政机关组织法：就是规定行政机 关任务、地位、职责、组成与编制的 法律规范的总称。 20、国务院：即中央人民政府，是最高 国家权力机关的执行机关，是最高 国家行政机关。 21、派出机关：是指由地方县级以上人 民政府经有权机关批准，在一定区 域内设立的、代表该级人民政府行 使行政权力的行政机关。 22、公务员：是指在国家行政机关中依 法行使行政权力，执行国家公 务， 除工勤人员以外的工作人员。 23、行政职务关系：是指公务员基于行 政职务而与行政机关之间构成的权 利义务关系。行政职务关系是一种 法律关系。 24、行政授权：是指法律、
5、法规 将行政 职权及行政职责的一部或全部授给 非行政机关的社会组织行使的法律 行为。 25、行政委托：是指国家行政机关在自 己的职权范围内，将某项行政 职能 委托给某一机关、机构、企事业单 位、其他社会组织管理的行为 。 26、被授权组织：指在行政管理活动中， 通过法律、法规将某些行政职权 授 予企事业单位、社会团体和群众性 自治组织来行使并承担相应义务的 法律行为。 27、被委托组织：是指基于行政委托而 产生的，代为行使委托行政机关行 使某些行政事务，并由委托的行政 机关承担相应的法律责任的组织。 28、行政相对方：是指在行政法律关系 中与行政主体相对应的另一方当事 人，其权益受行政主体的行
6、政行 为 影响的个人或组织。行政法制 监督： 是指国家权力机关、国家司法机关、 上级行政机关、专门行政监督机关 以及国家机关体系以外的公民、组 织依法对行政主体及其工作人员所 进行的监督。 29、行政法制监督主体：指国家权力机 关、国家司法机关、上级行政机关、 专门行政监督机关以及国家机关体 系以外的公民、组织。 30、行政行为：是指指主体行使职权， 作出的能够产生行政法律效果的行 为。 31、行政立法行为：指国家行政机关依 照法律规定的权限和程序，制定 规 范性文件的活动。 32、行政执法行为：指国家行政机关或 被授权的的组织执行或适用法律、 法规和规章，使法律、法规或规章 在实际生活中得以
7、实现的活动。 33、行政司法行为：是指行政机关作为 第三方，裁决行政争议的行为 。 34、要式行政行为：是指必须根据法定 方式进行或者必须具备法定的形式 才能生效的行为。 35、不要式行政行为：指不需要具备特 定形式或特定程序，只需要行为人 口头意思表示就可生效的行政行为。 7、抽象行政行为：是指行政主体 针对不特定的行政管理对象实施的 行政行为，包括行政主体制定行政 法规和行政规章的行为，也包括行 政主体制定行政措施、发布行政命 令、通知、通告、决议、决定的行 为 等。 36、具体行政行为：是指行政主体针对 特定的行政管理对象实施行政行为， 包括行政许可、行政强制、行政处 罚等行为，通常以具
8、体、完整的行 政决定的形式表现出来。 37、依职权行政行为：是指行政主体根 据其职权，而无需行政相对方的申 请即能主动实施的行政行为。 38、依申请行政行为：是指行政主体只 有在行政相对方提出申请后才能实 施的行政行为。 39、单方行政行为：是指由行政机关单 方决定，无须取得相对方同意的一 种行政行为。 40、双方行政行为：是行政机关与行政 相对方互相协商，经双方意思表示 一致后才采取的行政行为。 41、行政立法：是指国家行政机关依照 法律规定的权限和程序，制定行政 法规和行政规章的活动。 42、职权立法：是指国家行政机关直接 依照宪法和有关组织法规定的职权 制定行政法规和行政规章的活动。 4
9、3、授权立法：是指依据特定法律、法 规授权或依据国家权力机关或上级 国家行政机关通过专门决议的授权， 制定规范性法律文件行为。 44、执行性立法：指行政机关为了执行 法律或地方性法规以及上级行政机 关发布的规范性文件所作出具体规 定。 45、创制性立法：是指行政机关为了填 补法律法规的空白或者变通法律法 规的个别规定以实现行政职能而进 行的立法。 46、行政立法程序：指行政立法主体依 法定权限制定行政法规和行政规章 所应遵循的步骤、方式和顺序。 47、行政许可：指行政主体根据行政相 对方的申请，经依法审查，通 过颁 发许可证、执照等形式，赋予或确 认行政相对方从事某种活动的法律 资格或法律权利
10、的一种具体行政行 为。 48、行为许可：指允许符合条件的申请 人从事某项活动的许可。 49、资格许可：指行政主本应申请人的 申请，经过一定的考核程序核 发一 定的证明文书，允许其享有某种 资 格或具备某种能力的许可。 50、独立的许可：指许可证已经规定了 所有许可内容，不需其他文件 补充 说明的许可。 51、附文件的许可：指由于特殊条件的 限制，需要附文件加以说明的 许可。 52、权利性许可：指申请人取得行政许 可后，并不承担作为义务，可自由 放弃被许可的权利，并且并不因此 承担任何法律责任的许可。 53、附义务的许可：指被许可人获得许 可的同时，亦承担一定期限内从事 该活动的义务，否则要承担
11、一定的 法律责任的许可。 54、排他性许可：指某个人或组织获得 该项许可后，其他任何人或组织 均 不能再获得该项许可。 55、非排他性许可：指可以为具备法定 条件的任何个人或组织所申请并获 得的许可。 56、一般许可：指行政主体对符合法定 条件的许可申请人直接发放许可证， 无特殊限制的许可。 57、特殊许可：指除符合一般许可的条 件外，对申请人还规定有特别 限制 的许可。 58、合法性原则：指设定和实施行政许 可，应当依照法定的权限、范围、条 件和程序。 59、行政许可实施主体：指行使行政许 可权并承担相应责任的行政机关和 法律、法规授权的具有管理公共事 务职能的组织。 60、注销行政许可：指
12、基于特定的事实 的出现，由行政机关依据法定程序 收回行政许可证件或者公告行政许 可失去效力。 61、行政强制：是指行政主体为实现一 定的行政目的，保障行政管理的顺 利进行，对行政相对方的人身及 财 产等采取的强制性的具体行政行为 的总称。 62、行政强制执行：指公民、法人或其 他组织拒不履行行政法上的义务， 行政机关或人民法院依法采取强制 措施，迫使其履行义务的具体行政 行为。 63、直接强制执行：是指义务人拒不履 行其应当履行的义务时，行政 强制 执行机关对其人身或财产施以强制 力直接强制义务人履行义务，或者 通过强制手段达到与义务人履行义 务相同状态的一种强制执行措施。 64、间接强制执行
13、：是指通过间接手段 迫使义务人履行其应当履行的法定 义务或者达到与履行义务相同状态 的行政强制措施。 65、代执行：指行政强制执行机关或者 第三人代替义务人履行法定义务， 并向义务人征收必要费用的强制执 行措施。 66、执行罚：指行政强制执行机关对拒 不履行不作为义务或不可替代的作 为义务的义务主体，科以金钱给 付 义务，以促使其履行义务的强 制执 行措施。 67、即时强制：是指因情况紧急， 为了 达到预期的行政目的，行政主体不 以相对方不履行义务为前提，即 对 相对方的人身自由和财产予以强制 的活动或制度。 68、行政合同：指行政主体之间，行政 主体与公民、法人或其他组织 之间， 为了实现行
14、政管理的目的，依双方 意思表示一致，而确立、变更、消灭 相互权利与义务的协议。 69、行政处罚：是行政主体对违反行政 法律规范的贫民、法人或其他 组织 给予制裁的具体行政行为。 70、行政处分：是国家行政机关基于行 政隶属关系或行政监察机关基于职 权对犯有违法失职的国家行政机关 工作人员采取的一种行政惩戒措施。 71、行政拘留：也称治安拘留，是特定 的行政主体依法对违反行政法律规 范的公民，在短期内剥夺或限制其 人身自由的行政处罚。 72、罚款：指行政主体强制违法者承担 一定金钱给付义务，要求违法者在 一定期限内交纳一定数量货币的处 罚。 73、没收财物：指行政主体依法将违法 行为人的部分或全
15、部违法所得、非 法财物包括违禁品或实施违法行为 的工具收归国有的处罚方式。 74、行政监督：是指行政机关实施的法 律监督。即行政机关内部上下 级之 间的法律监督以及行政系统内部设 立的专门监督机关的法律监督。 75、一般行政监督：又称一般职能的行 政监督，指根据行政隶属关系，上 级行政机关对下级行政机关所进行 的监督，各级人民政府对所属工作 部门的监督。 76、行政监察：指国家各级行政监察机 关依法对国家行政机关及其公务员 和国家行政机关任命的其他人员执 行国家法律法规、政策和决定、命 令的情况以及违法违纪行政进行监 督、纠举、惩戒，具有行政法效力的 专门活动。 77、审计监督：是指国家审计机
16、关根据 国家法律法规的规定、会计记录 等 经济资料，审核和稽查被审计单 位 的财政财务收支活动、经济效益和 财政法纪的遵守情况，作出客 观公 正的评价，并提出审计的报告，以 维护国家财政经济秩序，促进 廉政 建设的专门活动。 78、行政责任：指行政主体及其执行公 务的人员因行政违法或行政不当， 违反其法定职责和义务而应依法承 担的否定性的法律后果。 79、行政违法：指行政主体及其执行公 务的人员，在行政管理过程中， 违 反行政法律规范的行为。 80、行政不当：也叫行政失当，指行政 主体及其执行公务的人员，在 执行 行政管理过程中作出的行政行为合 法但不合理。 81、行政救济：指公民、法人或其他
17、 组 织认为具体行政行为直接侵害其合 法权益，语法有权的国家机关依法 对行政违法或行政不当行为实施纠 正，并追究其行政责任，以保护行 政管理相对方的合法权益。 82、行政复议：指公民、法人或其他 组 织认为行政机关的具体行政行为侵 犯其合法权益，按照法定的程序和 条件向作出该具体行政行为的上一 级行政机关提出申请，由受理申 请 的行政机关对具体行政行为依法进 行审查并作出处理决定的活动。 83、行政复议申请人：是指认为自己的 合法权益受到具体行政行为侵害， 依法以自己的名义提出复议申请的 公民，法人或者其他组织。 84、行政复议被申请人：是指因公民、 法人或其他组织对其作出的具体行 政行为提出
18、复议申请的行政机关。 85、行政复议第三人：指同申请复议的 具体行政行为有利害关系，经 复议 机关批准而参加复议的公民、法人 或者其他组织。 86、行政复议机构：指行政复议机关内 设置的专门负责复议工作的机构。 87、行政复议申请期限：指复议申请人 提出复议申请的法定有效期间。 88、行政复议决定：是复议机关对行政 复议案件进行审理后所作的具有法 律效力的评价。 89、行政赔偿：即行政侵权赔偿，是指 行政主体及其工作人员，在行使行 政职权过程中，因其行为违法而侵 犯了公民、法人或其他组织的合法 权益并造成了损害，由行政主体 给 予赔偿的法律制度。 90、行政赔偿请求人：指有资格向行政 机关请求
19、赔偿的人。 91、行政赔偿义务机关：指负有行政赔 偿义务的行政主体。 92、行政赔偿程序：即行政赔偿请求人 向国家行政赔偿义务机关请求行政 赔偿，行政赔偿义务机关给予行政 赔偿以及通过人民法院解决行政赔 偿纠纷的方式、方法和步骤。 93、行政先行处理原则：在行政赔偿请 求人向法院提起行政赔偿诉讼之前， 应先向行政赔偿义务机关要求赔偿， 由行政机关依法进行处理。如果行 政处理未能解决争端，则请求 权人 方可提起赔偿的诉讼程序。 94、行政追偿：指国家向行政赔偿请求 人支付赔偿费用以后，依法责 令有 故意或重大过失的公务员、受委托 组织和人员承担部分或全部赔偿费 用的法律制度。 95、行政诉讼：指
20、公民、法人或者其他 组织认为行政机关和法律法规授权 的组织作出的具体行政行为侵犯其 合法权益，依法定程序向人民法院 起诉，人民法院在当事人及其他 诉 讼参与人的参加下，对具体行政行 为的合法性进行审查并作出裁决的 制度。 96、行政争议：指行政机关和法律法规 授权的组织因行使职权而与公民、 法人或者其他组织之间发生的争议。 97、行政诉讼法：指有关调整人民法院 和当事人及其他诉讼参与人在审理 行政案件过程中所进行的各种诉讼 活动以及所形成的各种诉讼关系的 嫠规范的总和。 98、行政诉讼法基本原则：是指行政诉 讼法规定的，贯穿于行政诉讼 的主 要过程，对行政诉讼活动起支配作 用的基本行为准则，对
21、行政诉讼 活 动有拘束力。 99、行政诉讼受案范围：又称法院的主 管范围，是指法院受理并审理行政 争议的范围。 2、国家行为：指国务 院、中央军事委员会、国防部、外交 部等根据宪法和法律的授权，以国 家的名义实施的有关国防和外交事 务的行为，以及经宪法和法律授 权 的国家机关宣布紧急状态、 实 施戒 严和总动员等行为。 100、 行政诉讼管辖：指上下级法院之 间和同级法院之间受理第一审行 政案件的分工和权限。 101、 级别管辖：指上下级法院受理第 一审行政案件的分工和权限。 102、 地域管辖：又称“ 区域管 辖” ，指同 级法院之间受理第一审行政案件 的分工和权限。 103、 一般地域管辖
22、：又称“ 普通区域管 辖”，指按照最初作出具体行政行 为的行政机关所在地确定的管辖。 104、 特殊地域管辖：又称“ 特 别管辖” ， 指根据具体行政行为的特殊性或 者标的物所在地来确定管辖的人 民法院。 105、 共同管辖：即两个或者两个以上 的人民法院对同一行政案件都有 管辖权。 106、 裁定管辖：指人民法院在某些特 殊情况下，以裁定的方式确定行 政案件的管辖法院。 107、 移送管辖：指某一人民法院受理 行政案件后，发现本法院对该 案 件没有管辖权，将案件移送给 有 管辖权的法院审理。 108、 指定管辖：指上级人民法院以裁 定的方式指定某一下级人民法院 管辖某一行政案件。 109、
23、管辖权转移：指行政案件的管辖 权在上下级人民法院之间的移动。 110、 管辖权异议：指当事人向受诉人 民法院提出的该院对于案件没有 管辖权的主张。 111、 行政诉讼参加人：指参加行政诉 讼的当事人和诉讼代理人。 112、 行政诉讼当事人：指因具体行政 行为发生纠纷，以自己的名义进 行诉讼，案件审理结果与其有法 律上的利害关系，并受人民法院 裁判约束的人。 113、 行政诉讼参与人：指除审判人员、 书记员、执行人员以外的参与行 政诉讼的人。 114、 诉讼权利能力：又称“ 当事人能力 ” ，指能够享有行政诉讼权利和承 担行政诉讼义务的资格。 115、 诉讼行为能力：又称“ 诉讼 能力” ， 指
24、以自己的行为行使诉讼权利和 履行诉讼义务的资格。 116、 行政诉讼原告：指对具体行政行 为不服，依照行政诉讼法的规 定 向人民法院起诉的利害关系人。 117、 行政诉讼被告：指因原告认为其 作出的具体行政行为违法并侵犯 了其合法权益而向人民法院起诉， 人民法院受理后通知参加应诉， 并受人民法院终局裁判拘束的行 政机关或法律、法规授权的组织 。 118、 行政诉讼第三人：是同提起行政 诉讼的具体行政行为有利害关系， 因而可能受到行政诉讼审理结果 的影响，依本人申请并经批准或 者由人民法院通知参加诉讼的行 政相对人。 119、 共同诉讼：指当事人一方或者双 方为两个以上主体，因同一具体 行政行为
25、发生的行政案件，或者 因同样具体行政行为发生的行政 案件，人民法院认为可以合并 审 理的诉讼。 120、 共同诉讼人：是指共同诉讼案件 的当事人。 121、 必要共同诉讼：指当事人一方或 者双方为两个以上主体，因同一 具体行政行为发生的行政案件， 人民法院必须合并审理的诉讼。 122、 必要共同诉讼人：即为必要的共 同诉讼当事人。 123、 普通共同诉讼：指当事人一方或 者双方为两个以上主体，因同 样 的具体行政行为发生的行政案件， 人民法院认为可以合并审理的诉 讼。 124、 普通共同诉讼人：指普通共同诉 讼的当事人。 125、 集团诉讼：指由人数众多的原告 推选诉讼代表人参加的且法院的 判
26、决及于全体利益关系人的行政 诉讼。 126、 诉讼代理人：指以当事人的名义， 在代理权限范围内代替或协助当 事人进行诉讼活动的人。 127、 法定代理人：指根据法律规定行 使诉讼代理权，代理无行为能力 或者限制行为能力的公民参加诉 讼，具有相当于被代理人的法律 地位，行使被代理人的诉讼权 利 和承担被代理人的诉讼义务，以 维护精神病人或未成年当事人的 合法权益的代理人。 128、 指定代理人：指经人民法院指定， 代理无诉讼行为能力的公民进行 诉讼活动的人。 129、 起诉：是指公民、法人或其他组织 认为自己的合法权益受到行政机 关具体行政行为的侵害，而向人 民法院提出诉讼请求，要求人民 法院通
27、过行使审判权依法保护自 己合法权益的诉讼行为。 130、 受理：指原告起诉后，经 受诉人民 法院审查，认为符合起诉条件， 决定立案审理的行为。 131、 第一审程序：是指人民法院依照 法定管辖权限，对案件进行初次 审理的程序。 132、 案件的移送：指人民法院在诉讼 过程中，把自己审理的案件或者 案件材料全部或者部分送交有关 部门处理的措施。 133、 司法建议：是指人民法院行使审 判权时，对于与案件有关的但不 属于人民法院审判权所能解决的 问题向有关方面提出的建议。 134、 第二审程序：是指上一级人民法 院依照法律规定，根据当事人在 法定期限内提起的上诉， 对下一 级人民法院作出的尚未生效
28、的行 政判决或者裁定进行重新审理的 程序。 135、 上诉：是指当事人不服第一审人 民法院作出的未生效的行政判决 或者裁定，在法定期限内声明不 服，提出上诉状请求上一级人民 法院对该行政案件进行第二次审 理并撤销或改变第一审裁判的行 为。 136、 审判监督程序：是指人民法院发 现已经发生法律效力的判决、裁 定违反法律、法规，依法对案件 再次进行审理的程序。 137、 行政诉讼证据：指在行政诉讼中 用以证明案件事实情况的一切材 料和事实。 138、 书证：即以文字、符号、图案等所 记载的内容表达的与案件事实有 关的人的思维或者行为的书面材 料。 139、 物证：即以物品、痕迹等客观物质 实体的
29、外形、性状、质地、规格等 证明案件事实的证据。 140、 视听资料：即以录音、录 像、扫描 等技术手段，将声音、图象及数 据等转化为各种记录载体上的物 理信号，证明案件事实的证据。 141、 证人证言：即直接或者间接了解 案件情况的证人向人民法院所作 的用以证明案件事实的陈述。 142、 当事人陈述：即本案当事人在诉 讼中就案件事实向人民法院所作 的陈述和承认。 143、 鉴定结论：即具有专业技术特长 的鉴定人利用专门的仪器、设备 ， 就与案件有关的专门问题所作的 技术性结论。 144、 勘验笔录：指行政机关工作人员 或者人民法院审判人员对与行政 案件有关的现场或者物品进行勘 察、检验、测量、
30、绘图、拍照等所 作的记录。 145、 现场笔录：指行政机关工作人员 在行政管理过程中对与行政案件 有关的现场情况及处理所做的书 面记录。 146、 举证责任：指承担该责任的当事 人必须对自己的主张举出主要的 事实根据，以证明其确实存在， 否则将承担败诉后果。 147、 行政诉讼法律适用：指人民法院 按照法定程序，将法律、法规具 体运用于各种行政案件，从而对 行政机关具体行政行为的合法性 进行审查的专门活动。 148、 行政诉讼法律冲突适用规则：指 人民法院在审查具体行政行为的 合法性时，为解决法律适用冲突 所采取的方法和所遵循的规则， 由此决定选择适用相应的行政法 律文件或具体行政法律规范条款
31、。 149、 撤诉：即原告在人民法院宣告判 决或者裁定前，按照法律规定的 程序，放弃其起诉权的诉讼行 为。 150、 缺席判决：即合议庭开庭审理时， 在当事人缺席的情况下，经过审 理作出的判决。 151、 审理程序延阻：指由于某些特定 的原因，使诉讼过程中断或者不 能按正常程序进行审理裁判。 152、 延期审理：即人民法院在开放审 理之前或者审理过程中，由于特 殊情况，以致无法按预定的时间 开庭审理，而将开庭审理的时间 推迟。 153、 延长审理：即人民法院在审理行 政案件过程中，由于发生特殊情 况而无法在规定的审理期限内结 案，经高级人民法院或者最高法 院批准而延长审理期限的诉讼行 为。 1
32、54、 诉讼中止：即在诉讼过程中，由于 发生某种无法克服和难以避免的 特殊情况，人民法院裁定暂时 停 止诉讼程序的进行。 155、 诉讼终结：即在诉讼过程中，因出 现使诉讼不能继续进行且不能恢 复或者诉讼继续进行已经没有实 际意义的情况，人民法院裁定 结 束正在进行的诉讼程序。 156、 涉外行政诉讼：指人民法院受理、 审理和执行具有涉及因素的行政 案件所适用的诉讼程序。 157、 同等原则：又称“ 国民待遇原 则” ， 指外国人、无国籍人、外国组织 在我国进行行政诉讼，享有与我 国公民同等的诉讼权利和负有同 等的诉讼义务。 158、 对等原则：又称“ 相互原 则” ，指国 家之间在对待双方公
33、民、组织 的 诉讼地位和诉讼权利时想到对等。 159、 行政判决：是指人民法院根据事 实，依据法律、法规，参照规章， 对具体行政行为的合法性作出的 实体裁判。 160、 维持判决：即人民法院经过审理， 认定被诉具体行政行为证据确凿， 适用嫠法规正确，符合法定程序， 作出的维持被诉具体行政行为的 判决。 161、 撤销判决：即人民法院经过审理 作出的否定被诉具体行政行为的 判决。 162、 限期履行判决：指人民法院经过 对行政案件的审理，认定被告具 有不履行或者拖延履行法定职责 的情形，作出的要求被告在一定 期限内履行其法定职责的判决。 163、 变更判决：即在行政处罚显失公 正时，人民法院作出
34、的改变具体 行政行为的判决。 164、 确认判决：即人民法院通过对具 体行政行为的审查，确认相应 行 为合法或者违法。 165、 行政诉讼裁定：指在行政诉讼过 程中，人民法院针对行政诉讼 程 序问题作出的裁决。 166、 行政诉讼决定：指人民法院在诉 讼期间，对诉讼中遇到的特殊事 项作出的裁决。 167、 行政诉讼执行：指人民法院按照 法定程序，对已经生效的法律文 书，在负有义务的一方当事人拒 不履行义务时，强制其履行义务 ， 保证生效法律文书的内容得到实 现的活动。 168、 行政诉讼执行根据：指人民法院 据以采取执行措施的生效法律文 书。 169、 非诉行政案件执行：指公民、法人 或其他组
35、织既不向人民法院提起 行政诉讼，又不履行行政机关作 出的具体行政行为，行政机关向 人民法院提出执行申请，由人民 法院采取强制措施，使具体行政 行为得以实现的制度。 选择题 1、行政法是调整 B、D 的法律规范 的总称。 A. 行政法律关系 B.行政关系 C.社会 关系 D.监督行政关系 2、 C 是行政法律关系必不可少 的当事人。 A. 行政机关 B.行政组织 C. 行政 主体 3、在行政法律关系中，当事人的权利 义务 B 由当事人双方相互 协商约定 或自由选择。 A. 可以 B.不能 C. 必须 4、行政法规是 B 制定的关于行政 管理的规范性文件的总称。 A. 全国人大常委会 B.国务院
36、C. 国务院组成部门 5、A 、 D 是行政法的基本原则。 A. 行政合法性原则 B.行政诉讼原则 C.民主集中制原则 D.行政合理性原则 6、下列组织中不属于行政主体的是 B C 。 A. 街道 办事处 B.公安派出所 C.治安 联防队 D.居民委员会 7、行政主体是行政法律关系的必需的 当事人，包括 A、C 。 A. 行政机关 B.公务员 C.法律法规授 权行使行政职能的组织 D.行政机关委 托行使行政职能的组织 8、下列组织中，属于一般权限机关的 是 A、D 。 A. 北京市人民政府 B.国家海洋局 C. 国家发展计划委员会 D.国家院 9、下列情形中，表明我国行政机关实 行行政首长负责
37、制的 A、C 。 A. 国务院总理负责领导国务 院工作 B.国 务院副总理分别负责领导国务院有关 部门的工作 C.各部部长分别领导本部 门的工作 D.国务院秘书长负责处理国 务院日常工作 10、国务院有权制定 A 。 A. 行政法规 B.规章 C.单行条例 D.法 律 11、下列行政机关中，有权制定行政规 章的有 A、C 。 A. 北京市人民政府 B.北京市公安局 C.教育部 D.北京市西城区人民政府 12、下列组织中，不属于一级行政机关 的有 B、D 。 A. 乡人民政府 B.村民委员会 C.镇人 民政府 D.居民委员会 13、部长的任职方式是 B 。 A. 选任 B.委任 C.调任 D.聘
38、任 14、下列制度中不改变公务员 与原单位 人事行政关系的有 C 。 A. 调任 B.转任 C.挂职锻炼 D.轮换 15、下列情形中，属于公务员职务关系 消灭的有 C、D 。 A. 免职 B.转任 C.辞职 D.退休 16、B、C 属于行政 处分。 A. 免职 B.撤职 C.降职 D.辞退 17、行政授权的依据是 B 。 A. 宪法、法律、法 规 B.法律、法 规 C. 法律、法规、规章 18、下列组织中，A、B 可以进行行政 委托。 A. 北京市教育局 B.北京市人民政府 办公厅 C.中国红十字会 D.北京市公 安局治安处 19、制定行政规章的行为属于 A 。 A.行政立法行为 B.行政司法
39、行 为 C. 行政执法行为 D.行政指导行 为 20、公安局给予某人治安管理 处罚的行 为属于 B 。 A. 行政司法行为 B.行政执法行为 C. 行政立法行为 D.行政强制行 为 21、抽象行政行为的特点是 A、B、C、D 。 A. 具有普遍 约 束力 B.单方性 C.可以 反复适用 D.行政性 22、行政法规的制定主体 B 。 A. 国务 院组成部 门 B.国务院 C.全国 人民代表大会常务委员会 D.国务院及 其组成部门 23、部门规章由 B 制定并发布。 A. 国务 院 B.国务院各组成部门 C.地 方各级人民政府 D.国务院及其组成部 门 24、行政法规的制定程序起始于 C 。 A.
40、 预测 B.规划 C.起草 D.征求意见 25、下列机关中， A、C、D 有权制定地 方政府规章。 A. 北京市人民政府 B.北京市西城区 人民政府 C.河北省人民政府 D.河北 省石家庄市人民政府 26、中华人民共和国行政许可法 经十 届全国人大常委会第四次会议通过，于 C 起开始施行。 A. 于 2003 年 8 月 27 日 B.2004 年 1 月 1 日 C. 2004 年 7 月 1 日 D.2004 年 10 月 1 日 27、下列关于行政许可特征的表述中正 确的是 A、B、C、D 。 A. 行政许可是依申请的行政行 为 B.行 政许可是具有授益性的具体行政行为 C.行政许可是一
41、种外部行政行 为 D.行 政许可是一种要式行政行为 28、行政许可的内容是国家 B 的活动。 A. 禁止 B.一般禁止 C. 不予禁止 D. 允许 29、以许可的性质为标准，行政许可分 为 D 。 A. 行为许可和事实许可 B.一般许可 和特殊许可 C. 排他性许可和非排他 性许可 D. 行为许可和资格许 可 30、以许可享有的程度为标准，行政许 可分为 A 。 A. 排他性许可和非排他性 许可 B. 长 期许可和短期许可 C. 一般许可和特殊 许可 D. 权利性许可和附义务 的许可。 31、下列原则中属于行政许可基本原 则 的有 A、B、C 。 A. 合法性原则 B.救济原则 C. 信赖 保
42、护原则 D. 遵循经济和社会发展规 律原则 32、下列规范性文件中不能设 定行政许 可的是 C 。 A. 国务 院决定 B.地方性法规 C.国务 院部门规章 D. 省级政府规章 33、行政许可的实施主体是 B、C、D 。 A. 法定的国家机关 B.法定的行政机 关 C. 被委托的行政机关 D. 被授权 的具有管理公共事务职能的组织 34、通常情况下，行政机关应当自受理 行政许可申请之日起 B 内作出行政许 可决定。 A. 10 日 B.20 日 C. 30 日 D. 45 日 35、行政机关作出准予行政许 可的决定， 应当自作出决定之日起 B 日内向申请 人颁发、送达行政许可证件。 A. 5
43、日 B.10 日 C. 15 日 D. 20 日 36、行政许可监督的主体有 B 。 A. 被许可人 B.行政机关 C. 立法机 关 D. 司法机关 37、基于特定事实的出现，原行政许可 失去效力，行政机关依据法定程序收回 行政许可证件或者予以公告的行为称 为 B 。 A. 行政许可的变更 B.行政许可的注 销 C. 行政许可的撤销 D. 行政许可 的监督 38、行政强制执行与行政强制措施两个 概念 C 。 A. 相同 B.不同 C. 既相同又有不同 39、我国行政强制执行的主体是 C 。 A. 行政机关 B.人民法院 C. 行政机关 与人民法院 D. 行政主体 40、下列行为中属于行政强制
44、执行措施 的有 B、C、D 。 A.罚款 B.强制拘留 C. 强行退还 D. 遣送出境 41、行政机关委托某建筑队拆除 违章建 筑并向违章者征收拆除费用的行为是 C A.直接强制 B.即时强制 C. 代执行 D. 执行罚 42、行政合同的当事人一方必 须是 C 。 A.行政机关 B.行政组织 C. 行政主体 D. 行政法律主体 43、行政合同是一种 B 行政行为。 A.单方 B.双方 C. 多方 44、行政合同的发行原则有 B、C、D 。 A.依法履行原则 B.实际履行原 则 C. 自己履行原则 D. 全面适当履行原 则 45、在行政合同中，行政主体享有的制 裁权有 A、B、C、D 。 A.金
45、钱制裁 B.强制继续履行 C. 代执 行 D. 解除合同 46、行政处罚的目的在于 B 。 A.促使相对方履行义务 B.惩戒违法行 为人 C. 补偿违法行为受害方 D. 保 证行政机关内部管理工作顺畅。 47、下列各项制裁中，属于行政处罚的 有 B、C 。 A.罚金 B.警告 C. 拘留 D. 拘役 48、我国行政处罚包括警告、罚款、没 收财物、 B 、暂扣或吊销许可证和营 业执照、行政拘留等种类。 A.责令赔偿 B. 责令停产停 业 C. 责 令具结悔过 D. 限期改正 49、限制人身自由的行政处罚 ，只能由 A 设定 A.法律 B.法律和行政法 规 C. 法律、 行政法规和规章 D. 法律
46、、行政法规和 地方性法规 50、 B 有资格接受委托行使行政处罚 权。 A.组织 B.事业组织 C. 事业单位 D. 企业法人 51、行政规章有对设定警告和 C 。 A.通报批评 B.责令具结悔过 C. 罚款 D. 没收财物 52、对于违法行为人作出 A、B、D 的 行政处罚决定前，行政机关应 当告知当 事人有权要求举行听证。 A. 责令停 产停 业 B. 吊销许可证或执 照 C. 行政拘留 D.较大数额的罚款 53、违法事实确凿且有法定依据，对公 民处以 C 以下 罚款的行政处罚 的，可 以当场作出行政处罚决定。 A.200 元 B.100 元 C. 50 元 D.20 元 54、执法人员可
47、以当场收缴罚 款的数额 为 D 以下。 A.200 元 B.100 元 C. 50 元 D.20 元 55、可以对法人或者其他组织 当场作出 罚款的行政处罚决定的数额是 C 以下。 A.200 元 B.500 元 C.1000 元 D.2000 元 56、行政监督属于 A 。 A.行政行为 B.司法行为 C. 执法行为 57、 B 属于行政监督的主体。 A.权力机关 B.行政机关 C. 司法机 关 D. 社会舆论 58、下列人员中，不属于行政监察对象 的有 C 。 A.各部部长 B.各委员会主任 C. 行政 机关工勤人员 D. 某林业局任命的林 场场长 59、行政责任的主体是 C 及其执行公
48、务的人员。 A.行政组织 B.行政机关 C. 行政主体 D. 行政法主体 60、下列组织或人员中， D 违反行政 法律规范的行为不构成行政违法。 A.行政机关 B.行政机关及其公务员 C. 法律、法规授权的组织 D. 行政相对方 61、行政救济制度设立的目的 B ； A.保证国家行政管理活动的顺 利进行 B.保护行政相对方的合法权益 C. 保 护行政机关及其公务员的合法权益 62、行政救济的途径包括 A、D 。 A.行政复议 B.行政赔偿 C. 行政监察 D. 行政诉讼 63、行政复议以 A 为一般形式。 A.书面审理 B.开庭审理 C. 书面审理 与开庭审理相结合 64、根据行政复议法规定，
49、可被申请 复议的行政机关的行为是 A、D 。 A.具体行政行为 B.行政处分行 为 C. 民事侵权行为 D. 抽象行政行 为 65、下列事项中，公民、法人或其他组 织不能申请行政复议的事项有 A、B、C、D 。 A.行政法规、规章的规定 B.行政机关 对行政机关工作人员的奖惩、任免等决 定 C. 行政机关对民事纠纷所作出的 调解 D. 国防、外交等国家行为 66、行政复议的一般申请期限 为 C 。 A.15 日 B.30 日 C. 60 日 D. 90 日 67、行政复议机构作出行政复决定的一 般期限是自受理复议申请之日起 B 。 A.30 日 B.60 日 C. 90 日 D. 1 年内 68、行政赔偿实质上是一种 C 赔偿 A.行政机关 B.公务员个人 C. 国家 D. 行政机关及其公务员 69、我国行政赔偿的归责原则 是 C 。 A.过错责任 B.危险责任 C. 违法责任 D. 严格责任 70、下列行政机关的行为中，属于行政 赔偿范围的有 A、B、D 。 A.违法拘留 B.违法罚款 C. 违法扣押 居民身份证 D. 违法收容审查 71、我国行政赔偿的范围包括侵犯 A、C 的行政行为。 A.人身权 B.名誉权 C. 财产权 D. 选 举权 72、在解决行政赔偿的行政程序与司法 程序关系时，
