1、 “七五”普法中期督 查工作情况汇报 督察组各位领导： 开展“七五”普法工作以来，在区委、区政府的领导下，在区 依法治区领导小组办公室的指导下，我局围绕“七五” 普法确定的 目标和任务，强化组织领导，不断加强制度建设，扎实有序开展 各项工作。现将工作开展汇报如下： 一、加强组织领导，营造齐抓共管普法氛围 （一）制定普法规划，明确普法重点。针对*系统工作实际， 结合*区七五（2016-2020）普法规划要求，我局及时研究制定 了*局开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020 年） 实施方案，明确了普法工作的指导思想、工作目标、宣传内容和 工作要求，并制定了具体工作措施。同时，分年度每年
2、制定* 局七五普法年度安排意见，进一步明确年度普法重点：一是以 学习宣传宪法和党内法规为重点。学习宪法和以学习国务院关 于全面依法治国及党中央关于全面依法治国的重要部署和党内 法律法规为主要内容的学习教育活动。二是开展以学习专业法 为重点。以学习行政执法法律法规和*管理法律法规为主要 内容的宣传教育活动，全面提升干部法律素养。三是向基层群众 普及国土资源法律知识为重点。以“法律八进” 为载体，利用 “4.22”世界地球日、 “6.25”土地日、 “8.29”测绘日、 “12.4”宪法日等宣 传日开展专题宣传活动，向基层干部群众普及国土资源法律知 识。 （二）加强组织领导，健全普法机构。为全面落
3、实“七五” 普法 各项工作落实，分局成立了以主要领导任组长，分管领导为副组 - 2 - 长，各业务股室和国土所负责人为成员的“七五” 普法年度普法工 作小组，因人员的变动，每年对领导小组进行调整，设置专门的 股室，具体负责各项工作的落实，进一步加强了普法工作的领导， 保证了年度普法各项任务的顺利开展。 （三）强化保障措施、落实普法经费。一是加大普法考核力度。 我局在“七五 ”普法中 坚持做到年初有部署，年内有 检查，年度有 总结，每年制定年度普法工作计划，将普法工作的工作指标通过 目标责任书的形式，分解落实，纳入目标责任，年终与重点工作 同考核。二是全面落实普法经费。我局在办公经费紧张的情况下
4、， 每年拿出 5-10 万元经费用于购置法律书籍、制作和完善辖区大 型宣传牌，为开展普法工作提供必需的经费保障。三是强化基层 普法。为了更好地发挥国土资源信息员骨干作用，提高他们的水 平，按照突出重点，责任到位，分层施教，开展专题辅导、交流培 训、以案说法等活动，提高了广大普法队伍的整体素质。 二、强化工作落实，促进普法任务全面完成 (一)加强领导干部学法普法制度落实。一是完善领导干部 学法制度。结合工作实际，每周召开局务会议 1 次，开展会前学 法，不断提高领导干部的决策能力和依法行政水平。二是落实干 部理论学习制度。年度学法不少于 12 次，采取集体学法、开展法 制讲座学法、自学等方式，做
5、到有学习记录、有心得体会。三是 提高党员学法意识。把党章和党内法规列入党支部中心组学习 内容，切实增强广大党员自觉守法、依法办事、为民服务的意识 和能力。四是加大法律知识培训和业务培训。按照培训计划，我 局在开展局机关干部每年 1 次的业务知识培训的同时，每年结 合冬季集中教育的时机，抽调业务和法律知识强的干部，对乡镇、 - 3 - 村干部进行国土资源法律法规培训讲座，一方面促进了干部严 格执法、公正执法和文明执法能力和水平，另一方面向提高了基 层广大干部群众对国土资源法律法规的认识，增强了全民守法 意识。 (二) 强化普法阵地建设，广泛开展法治宣传教育。一是充分 利用“3.18”综治宣传日、
6、 “4.22”世界地球日、 “6.25”全国土地日、 “8.29”全国测绘宣传日， “12.4”宪法日主题宣传活动，采用设置宣 传台、发放宣传资料、悬挂宣传标语、现场解答等形式开展有针 对性的宣传活动，自“七五” 普法工作开展以来，已开展 专题宣传 15 场次，发放宣传资料 2 万多份。二是充分利用肃州国土微信公 众平台、工作 QQ 群、网 络、电视、报纸等多种手段，宣传耕地保 护、国土资源管理、征地拆迁和矿业权管理等方面的国土资源管 理法律法规内容，正确引导群众依法保护利用国土资源，2016 年 我局在区电视台开设了国土资源“法律法规” 宣传专栏，利用三个 月时间集中宣传国土资源法律法规知识
7、，增强全社会国土资源 法治意识，形成共同保护和节约集约利用国土资源的良好法治 氛围。三是 2016 年至 2017 年编印了国土资源法律法规宣传手 册12 万份，做到户均 1 分、领导干部人手一份的标准，全部下 发到各乡镇、社区，全面普及了国土资源法律法规政策。四是投 资 8 万余元在全区重点路段、交通要道制作了 8 块永久性大幅 宣传牌，起到了良好的宣传效果。 (三) 落实以案释法，加强对行政相对人的法治宣传教育。一 是深入推进法律“八 进” 活动，注重“送法上门”，将日常监督管理 和普法宣传结合起来，充分利用乡镇集市，为企业、农户用地服 务等过程，向用地企业、农户宣传国土资源法律法规政策；
8、二是 - 4 - 利用日常巡查、违法案件调查等时机，以“以案释法” 的方式加大 对行政相对人的法治宣传教育，努力提高行政相对人依法生产、 依法办事的能力；三是在政务服务大厅设置宣传台，摆放宣传， 对前来办事的群众提供服务的同时进行普法宣传。 三、通过开展普法工作，依法行政能力不断提升 1、依法行政制度健全完善。通过普法工作各项措施的全面 落实，进一步完善了领导班子集体决策制度、政务公开制度、服 务承诺制度、行政听证制度、执法岗位责任制度、内部监督检查 制度、执法过错追究制度等行政执法工作制度，使执法人员在执 法活动中做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开 化、执法监督制度化，干部职工
9、在知法懂法的基础上执法、守法、 宣法，法律素养得到了全面提升，领导干部依法行政的能力和水 平进一步提高。 2.行政许可行为进一步规范。通过普法工作各项措施的全 面落实，进一步规范行政许可事项程序，行政许可事项全部进入 行政服务中心国土分中心统一办理。同时，按照“放管服” 改革要 求，我局对行政许可（审批）事项进行了重新审查登记，编制了行 政事项流程图，并将办理时限、要件通过政务服务网进行公示， 接受群众监督。 3.国土资源执法监察力度进一步加大。本着“预防在先，早发 现、早报告、早制止” 的原则，完善预防、 查处、监管一体化的国 土资源动态巡查工作制度，确定重点巡查区域，发现苗头性违法 行为立
10、即制止、及时报告、迅速处理，做到巡查不留死角。严格 落实监督报告制度，违法违规问题跟踪督办制度，有效维护了国 土资源管理秩序。 - 5 - 四、存在问题和下一步工作计划 我局“七五 ”普法工作 虽然取得了一些成 绩，但也存在一些不 足：一是个别干部把普法工作认识不明确，存在普法工作措施不 够到位；二是检查考核机制不够健全,考核力度有待进一步加强。 三是档案资料收集不规范、不完善。下一步，我局将以此次督查 为契机，进一步细化工作任务、强化工作措施，促进“七五” 普法 工作全面深入推进。一是拓宽法律宣传的方式方法，提高法治宣 传教育工作的科学性、针对性和实效性。二是强化领导干部学法 用法，把法制教育和业务能力结合起来，实现学法经常化、制度 化。三是开展法治宣传教育，提高国土资源管理法治化水平，营 造出浓厚的遵法、学法、守法、用法的氛围。
