1、企业建设项目审批流程 本流程适用内资工业类基本建设项目。经营性、生活性基 本建设项目的审批流程比照办理。 一、立项 内资基本建设项目立项由发改委窗口办理。 （一）备案类内资基本建设项目 所需资料：1.项目投资企业的备案申请表；2.项目法人证 书或项目业主的营业执照副本及复印件；3.属国家规定实行许 可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见； 4.根据有关法律、法规、规章规定（比如可能产生职业病危害 的建设项目、重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工 程等）应提交的其它文件。 投资者凭上述资料向发改委窗口提交备案申请表(一式 5 份，附磁盘等电子文档 1 份)，发改委窗口受理后
2、，根据企业 投资项目备案暂行办法和项目性质，征求相关部门意见。权 限内 4 个工作日内办结，权限外 3 个工作日内上报。 （二）核准类内资基本建设项目 核准类内资基本建设项目是指企业不使用政府性资金投资 建设涉及农林水利、能源、信息产业、原材料、交通运输、机 械制造、轻工烟草等重大和限制类固定资产投资项目。 所需资料：1.由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目 申请报告（一式 5 份，附磁盘等电子文档 1 份）;2.规划部门出 具的规划选址意见；3.国土部门出具的项目用地预审意见；4. 环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；5.根据有关法 律法规规定（比如可能产生职业病危害的建设项目等）应
3、提交 的其他资料。上述资料齐全，权限内 4 个工作日内办结，权限 外 3 个工作日内上报。 二、环保审批 环保审批由环保窗口办理。 审批权限按环保部建设项目环境影响评价文件分级审批 规定 （2009 年第 5 号令） 、 环境保护部直接审批环境影响评 价文件的建设项目目录（2009 年本） 、 环境保护部委托省级 环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009 年 本） （2009 年第 7 号公告） 、 关于进一步扩大县（市）环境管 理权限的通知 （苏 环办200838 号）执行。建设项目环境保护分类按环境保护 部建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 2 号）执行。
4、（一）环境影响申报（登记）表审批 所需资料：1.建设项目环境影响申报（登记）表（附所在 地环保部门的初审意见） ；2.建设项目可行性研究报告；3.建设 项目详细生产工艺、操作规程；4.建设项目所需原辅材料明细 表、设备明细表；5.建设项目污染物排放量及污染物治理方案； 6.建设项目拟选厂址图；7.敏感项目所在地周围公众参与意见； 8.发改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选 址意见；9.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其 他证明材料。权限内的 3 个工作日内办结，权限外的由项目投 资者逐级上报审批。 （二）环境影响报告表审批 所需资料：1.建设项目环境影响报告表；2.审批
5、登记表、 备案表及其软盘或光盘（苏州市统一格式） ；3.所在地环保部门 的初审意见；4.敏感项目提供环评技术评估机构对环境影响报 告表的技术评估意见；5.建设项目排放污染物指标申请表；6. 发改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选址 意见；7.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其他 证明材料；8.敏感项目提供公众参与意见。权限内的 2 个工作 日内办结，权限外的由项目投资者逐级上报审批。 （三）环境影响报告书审批 所需资料：1.建设项目环境影响报告书及电子文档；2.审 批登记表、备案表及其软盘或光盘（苏州市统一格式） ；3.所在 地环保部门的初审意见；4.环评技术评估机构对
6、环境影响报告 书的技术评估意见；5.建设项目排放污染物指标申请表；6.发 改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选址意 见；7.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其他证 明材料；8.提供公众参与意见；9.若废水排入污水处理厂处理 的项目需提供污水处理厂接纳证明，若排入水域需附水利部门 意见。权限内的 5 个工作日内办结，权限外的由项目投资者逐 级上报审批。 五、规划选址 建设项目选址意见（书） 由规划窗口办理。 所需资料：1.建设项目选址意见（书） 申请表（所在镇、 建管所签意见并加盖公章） ；2.意向选址位置的 1：1000 或 1：2000 地形图两份（标出用地范围） ；
7、3.在已有土地上翻、扩 建项目，需提供土地使用证复印件；4.规划要求提供的其它相 关资料。 上述资料齐全，7 个工作日内核发建设项目选址意见 （书） 。涉及产业政策（发改委）环保、消防、交通、水利及 相关管线等方面的，由相关部门提出审核意见。 六、用地预审 用地预审由国土窗口受理。 所有新增建设用地均须凭发改委或外经局立项批文、 建设 项目选址意见（书） 、矿产资源管理所提出的地质灾害性评估 报告、项目可行性研究报告、环境影响报告及符合土地利用总 体规划的相关资料到国土局耕地保护科办理建设项目用地预审。 权限内的 5 个工作日内办结，权限外的由项目用地单位逐级向 上报批。 七、建设用地规划许可证 建设用地规划许可证由规划窗口办理。 所需资料：1.建设项目选址意见（书） （含选址红线图） ； 2.建设项目的有效批文；3.国土局提供的勘测定界图（须加盖 公章） ；4.规划要求提供的其它相关资料。 上述资料齐全，2 个工作日内办结。
