1、财政专项资金管理制度 为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程, 确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度 及公司相关资金管理办法,特制定本制度,请各部门及分、子公司 遵照执行。 一、专项资金的概念: 专项资金指公司从特定资金来源形成的,或向国家、省、市相 关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请,获得批复或批准, 并划拨到公司账户的资金。 二、专项资金的类别: 专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。 三、专项资金的管理要求: 1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及 相关直属部门管理规定。 2、对各种专项资金要单独核算,划清与生产经营资金开支的
2、界 限,不得互相占用。 3、建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门, 提高使用效率。 4、在资金使用上,要坚持专款专用,量入为出的原则,使各项 专用资金正确使用并达到预期目的。 5、建立好专项资金使用台账,加强专项资金的财务管理及使用 监督管理。 四、专项资金各管理部门职责: 1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付,资金 预算、决算的编制,负责专项资金使用的审批、监督与审查,以及 各项专用资金的汇总与分析。 2、项目申请单位:根据项目归口部门,负责各个专项资金项目 可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目备案、申请及报批工 作,负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇
3、报工作,负责 对项目承担单位专项资金的申请进行指导,提供技术支持等。 3、项目承担单位: 负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及 相关管理工作,负责资金使用台账的建立及情况说明,进行资金使 用各阶段的小结及统计,负责项目运行各阶段的总结及数据统计工 作,做好项目验收准备工作。 4、其他各相关部门: 根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行各过程中的配合 工作,包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。 五、专项资金的管理流程: 1、论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、 省、市有关专项资金管理办法的项目,由项目申请单位牵头,组织 相关技术经济部门、实
4、施单位等进行项目筛选及论证,就符合条件 的项目组织材料及项目可研报告。 2、申请/报批:由项目申请单位会同相关部门组织申报材料, 形成专项资金申请报告,报送相关归口管理部门,并就项目进展进 行全程联系及跟踪,定时向公司汇报进展,对获批项目及时移交集 团公司财务及项目执行单位。 3、划拨/审批:财务处在接到相关批复文件后,负责向专项资 金划拨部门提供企业专项资金指定帐户,并及时到各级财政部门跟 踪专项资金到位情况,完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目, 由专项资金项目使用部门按公司资金管理规定程序进行资金申请, 投入项目运营。 4、使用:专项资金使用严格按项目资金申报计划执行,公司自 有资金同
5、步配套,按比例使用,不得优先使用专项资金。财务处负 责专项资金的管理,指定专人建立台账,并跟踪、监控专项资金的 全程使用,定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程 (或试验)完毕及时按规定办理工程决算与财务结算,保证专项资 金的使用安全、完整。 5、监督:公司专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督 部门,有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。同时公司 审计处定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查, 并就具体情况向公司报告。对检查中出现的问题进行归类,提出整 改、完善意见,保证专项资金的使用到位、合理。 6、验收:专项资金项目要按申请计划推进,按时完成建设(或 试验)任务,达到申请报告中预期的各项经济技术指标,同时由项 目申请单位会同项目承担单位、财务处及其他相关部门,开展项目 竣工(结体)验收工作,对项目进行专项评价,并组织开展工程结 算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、 资金使用、项目验收、项目评价材料,接受专项资金的审批部门、 财政部门、审计部门等的检查,保证资金专款专用,维护公司形象 与利益。 六、本管理办法自文件下发之日起执行。 xxxxxx 有限公司 xx 年 x 月 x 日