1、优化人力资源配置、合理控制人工成本 实施方案 冯志强 摘要 我公司目前正处在国有企业“三供一业”改制的前期准备工作 中,如何优化人力资源配置,合理控制人工成本显得尤为重要,我 通过在人力资源部 7 年的工作经验中总结经验,学习创新,优化公 司人力资源配置、合理控制人工成本。通过对人工成本及管理知识 的学习,制定人工成本标准及目标,建立人工管理体系及管理制度, 建立人工成本预测预警制度,对我公司未来三年人力资源做出合理 规划。 一、 人工成本知识和管理 1、 人工成本概念 企业在生产经营过程中因使用劳动力而发生的全部费用, 货币或实物直接支付给劳动者的费用;提供便于劳动者生产、 生活、交通、 文
2、化、教育卫生、娱乐等设施和服务、所发生的 费用。 2、 人工成本管理 企业以现代管理理论为指导,以开发人力资源效益和提高 企业经济效益为目的,在经营过程中,界定人工成本构成,建 立人工成本指标体系,制定人工成本标准,确定人工成本控制 目标,建立人工成本管理体系和制度,规范人工成本统计、分 析评价方法,健全人工成本预警制度的一系列管理活动。 3、 人工成本分析的指标体系 1) 定义:人工成本指标体系是全面、客观、真实地反映人 工成本水平及与相关经济指标关联程度的系列指标名 称、定义和计算、分析方法的总称。 2) 目的:便于人工成本的统计、分析,加强人工成本管理, 提高企业经济效益 3) 误区:把
3、人工成本占总成本的比例看作是衡量和判断企 业人工成本最恰当的指标,总成本中的人工成本含量指标 并不是一个让人一目了然的指标。仅凭这一指标的变动, 并不能对人工成本的高低做出准确的判断 4、 制定人工成本标准 人工成本标准是按照人工成本水平先进程度分级的行业人 工成本标准。行业人工成本分级标准是在建立人工成本指标体 系的基础上,由行业主管部门制定 。 5、 确定人工成本控制目标 目标:人工成本控制目标是通过加强人工成本管理 的一系列综合措施,最终要实现的人工成本控制水平 。 企业确定人工成本控制目标,应根据现有人工成本水平 和自身条件及外部市场状况等,参照行业人工成本分级 标准,查找差距,确定目
4、标,制定措施,加强管理,调 动各部门及全体员工的积极性,齐心协力,确保人工成 本控制目标的实现。 6、 建立人工成本管理体系和管理制度 建立人工成本管理体系和管理制度是加强人工成本 管理的重要保证。 建立人工成本管理体系和管理制度就是明确国家、 行业、企业主管部门各自的职责、协调配合方式和信息 传递渠道。 企业应由劳资部门负责贯彻国家或行业关于人工成 本管理的要求、行业人工成本分级标准,负责企业人工 成本现状的统计、分析、指导、监控;财务部门负责人 工成本的核算及相应的财务管理;有关经营等职能部门 应密切配合,建立数据共享制度,建立人工成本台帐, 加强企业人工成本的科学管理。 7、 规范人工成
5、本统计、分析评价方法 人工成本统计是按照全面、准确、及时、真实的要 求,采集人工成本项目和指标数据,登记台帐、填报报 表的一系列活动。 分析评价是依据人工成本统计的数据、资料,根据 加强人工成本管理的需要,按照人工成本指标体系进行 计算确定各指标值,并依据指标值分析变动情况,查找 变动原因;提出相应措施,拟写人工成本分析评价报告 的活动。 8、 建立人工成本预警预测制度 人工成本预警制度是指劳动行政部门为促进企业建 立人工成本自我约束机制而采取的强制性与指导性相结 合的监控措施。 企业应根据国家或行业主管部门发布的人工成本分 级标准和人工成本预警线,结合企业实际情况,制定人 工成本控制目标。
6、二、 公司未来三年人力资源规划 2016 年对于我公司来说是不平凡的一年,业务重组、机构调整、 离岗退养每一项工作都决定着企业未来的发展方向,牵动着每个职 工的心。在新领导班子带领下,全体职工的共同努力下,一项项看 似艰巨的工作有条不紊的进行着,2017 必将是新公司扬帆起航的一 年,人力资源部从目前公司现状中总结经验、不足之处,在未来力 争打造更加合理的人力资源管理模式。 (一) 、人力资源现状 截止 2016 年 11 月公司共有正式及人才派遣员工 1262 人,其中 离岗退养 495 人,管理人员 133 人,专业技术人员 50 人,技能操作 人员 574 人,其他不在岗 10 人;其中
7、专业技术及管理人员中高级职 称 36 人,中级职称 57 人,初级职称 61 人,操作技能人员中高级技 师 1 人,技师 11 人,高级操作工 189 人,中级操作工 10 人,其中 高新人才派遣派遣 29 人。 (二) 、今后发展目标 1、人工成本目标 公司目前有 541 人办理了离岗退养手续,每月减少人工成本约 47 万元。未来三年公司约有 300 人左右符合离岗退养条件,如办理 离岗退养手续月减少人工成本约 30 万元;三年内正式退休约 176 人, 月减少人工成本 90 多万元。三年后公司在岗职工约 470 余人,内退 职工约 650 余人,派遣员工 18 人,合理控制劳务用工总数。三
8、年后 人工成本月减少约 200 多万元。 2、 “三 支 队 伍 ”建 设 目 标 1) 以 提 高 经 营 管 理 水 平 和 市 场 驾 驭 能 力 为 核 心 , 建 立 一 支 年 龄 结 构 合 理 , 专 业 知 识 层 次 高 、 懂 经 营 管 理 , 廉 洁 勤 政 的 经 营 管 理 者 队 伍 。 2) 提 高 专 业 技 术 人 员 队 伍 整 体 水 平 。 拓 宽 培 养 渠 道 , 推 动 专 业 技 术 人 才 快 速 成 长 ; 突 出 能 力 和 业 绩 , 完 善 专 业 技 术 人 才 考 核 评 价 体 系 ; 建 立 健 全 人 才 激 励 机 制
9、, 实 行 专 业 技 术 人 员 关 键 岗 位 津 贴 制 度 。 3) 以 提 高 操 作 人 员 综 合 素 质 为 核 心 , 进 一 步 加 强 职 业 技 能 鉴 定 工 作 , 大 力 推 进 职 业 资 格 证 书 制 度 。 积 极 推 进 第 二 技 能 及 高 技 能 的 鉴 定 。 鼓 励 职 工 持 “双 证 ”、 “多 证 ”上 岗 , 培 养 一 专 多 能 的 复 合 型 操 作 人 才 。 (三) 、具体实施措施 1、 为使公司人 力 资 源 结 构 更 趋 合 理 , 提 升 管 理 队 伍 整 体 素 质 , 人 才 总 量 满 足 公 司 改 革 发
10、展 需 求 , 我 公 司 将 首 先 建 立 一 支 年 龄 结 构 合 理 , 专 业 知 识 层 次 高 、 懂 管 理 , 廉 洁 勤 政 的 经 营 管 理 者 队 伍 。 待 公 司 内 部 机 构 调 整 完 善 后 , 首 先 将 对 管 理 人 员 施 行 定 编 、 定 岗 , 推 行按管理和专业技术分类的“双序列”管理模式,鼓励优 势 人 才 脱 颖 而 出 , 不 断 优 化 人 才 成 才 环 境 。 2、为适应公司新的运营环境加快专业技术人才队伍建设,充分 发挥专业技术人才在公司生产建设中的重要作用,以能力建设为核 心,以公司发展需求为方向,打破原有专业技术人员管理
11、制度,建 立新的管理办法,制定专业技术人员新序列实施方案,建立健全专 业技术人员的选拔、使用、激励的制度。推行按管理和专业技术分 类的“双序列”管理模式,畅通专业技术人员成长通道,引导专业 技术人员充分发挥工作积极性和创造性,今后我公司计划用三年建 立起公司新的专业技术人员队伍,逐步完善专业技术人员管理体制 并制定包钢房地产管理公司专业技术人员新序列实施办法 。 3、技能人才是企业不可缺少的重要人力资源,今后将加强鼓励 和引导工人学习技术、专研业务,使技能人才脱颖而出,加大对新 入职大学生心理疏导,使其正确认识企业今后发展局势,鼓励其参 加职业技能鉴定考试,培养成为高技能人才。重点抓好技能人才
12、的 培训工作,具体从以下几个方面入手: 1) 开展职业技能鉴定,提高操作人员的技术技能水平 2) 加强对技师、高级技师的职业技能鉴定工作,畅通高技能人才成 长通道。 3) 开展第二工种职业技能鉴定工作,培养一专多能复核型人才。 4) 广泛开展职业竞赛活动,发现选拔高技能人才 5) 建立高技能人才培养、激励机制和规划职业生涯实施效果 三、 结束语 公司改革重组和进行了一系列管理改革,各部门协同合作, 在经济市场低迷的情况下,逆水行舟、齐心协力取得了初步成 效,作为人事部门,从公司总体控制人工成本上取得了显著效 果,施行内退、转岗分流等一些列措施,减轻公司运营内部压 力,合理配置人员,为公司外部市场拓展奠定坚实基础。 参考文献: 包钢房地产开发有限责任公司管理办法作者:包钢房地产公司综合部 包钢规章制度汇编作者:包钢集团公司 人力资源管理制度作者:高占峰 企业管理创新成果作者:全国企业管理现代化创新成果审定委员会 中国企业联合会管理现代会工作委员会编 规章制度汇编作者:包钢西北创业