1、1 两会经济形式分析心得体会 20XX年,中国走入新世纪的第一个十年,回顾这十年,中国的经 济增长几乎就是一条单边且迅猛上扬的曲线. 依靠入世带来的世界大市场和重化工业转移浪潮,中国经济自 年左右就快步进入一轮高增长的景气周期,投资和出口拉动一 直是强劲有力的双引擎.中国经济也由此实现了持续的高速增 长, 但结构调整与转变经济增长方式却迟迟难见成效.这期间, 中国一直严重依赖出口拉动以及为出口服务的固定资产投资, 并为此人为的压低货币价格、劳动力价格、生态成本和能源 价格等等.与此同时 , 中国政府的财政收入速度远远高于民众收入增速,“富财政而 穷百姓“的现象在个别地区十分明显 ,缺乏购买力的
2、消费者难 以支撑起内需拉动的第三架马车. 年, 金融危机肆虐全球, 各国陷入衰弱阴影,中国的出口引擎突 然失速,并一度出现增速下滑 XX%的严峻局面.在出口与内需双双不振的情况下, 结构调整和转变增长方式更难以提升日程, 仿佛重病的病人, 起死回生是第一位的, 猛药之后才能慢慢调理将养.当时, 中国政府果断出手,四万亿 投资与各行业振兴计划、各区域发展计划相继密集出台,政府 以高达近 XX%的第二产业投资增速完成了“ 保增长“的任务,创造了以地 2 产和股市价格逆市上涨为代表的经济复苏图景. 不出所料,20XX年,中国经济交上了令人满意的答卷,GDP高速 增长XX.X%, 而且经济总量 XXX
3、万亿元,紧逼世界第二大经济 体日本,中国面对 “保增长“ 的压力终于可以松一口气了 . 保增长“的下一步是什么 ,转变增长方式与结构调整当然是题 中之义. 猛药之后, 中国经济以不可避免的留下了高增长后遗症, 比如说、天量信贷后的银行呆坏账隐忧、楼市股市高涨背后 的资产价格泡沫和大干快上带来部分行业的产能过剩.中国不 但面临着刺激政策推出的选择,更重要的是在告别高增长之后 ,如何寻找到新的发展引擎, 这个引擎应该是绿色可持续的、 应该是普惠大众而非仅仅是利益集团独享的. 现在, 结构调整和转变经济发展方式已经成为共识. 3 月 2 日, 在全国政协十一届三次会议新闻发布会上, 大会发言人赵启正
4、指出, “预计今年的会议, 加快经济发展的转变方式, 还将是重要议题“. 如何转变经济增长方式, 如何调整经济机构, 以及如何选择到新的增长引擎,目前已经有多种路径可供选择 , 有些已经成为既定的政策目标,比如大力拉动内需,比如发展 城镇化,比如抹平城乡鸿沟, 激发潜力巨大的农村消费市场,比 如加大社会保障力度,让老百姓没有后顾之忧,敢于花钱,比如 3 调节收入分配,让社会公平发展, 让更多人享受经济增长成果, 让更多的老百姓“收入倍增 “. 无论这些政策和建议怎样表述, 但核心就是一个逻辑, 中国经济发展不能继续靠出口和投资, 内需必须发展起来, 而启动内需的前提就是老百姓手里有钱并敢于花钱
5、. 怎么实现这个目标, 中国过去 30 年计划都是从增量上做文章,只要经济保持高速增长,老百姓 的收入就能水涨船高, 现在的很多治标不治本的对策也大多源于此. 而中国今天必须面对的现实是,在即将成为世界第二大经济体 之时, 中国的高增长神话还能否继续?中国现在的发展正在面临着 人口红利衰竭、低劳动力价格透支和能源瓶颈、环境瓶颈和 贸易摩擦等重重壁垒. 如果中国的经济发展进入一个相对缓和的稳定期,如果高增长 注定成为过去,中国百姓的收入倍增要从哪里来? 与增量对应的是庞大而坚固的存量.现在, 庞大的垄断体制正在降低社会效率和削减民众福利,比如地方 政府垄断土地资源,由此频频出现地王和天价楼市,消
6、费者是 最终埋单的人,而住房负担过重将直接影响消费者的其他消费 支出; 与土地垄断一个道理, 石油垄断导致中国百姓烧高价油 、电信垄断导致中国百姓承担高额电 4 信资费.垄断企业实际上是在向中国消费者征收高额的垄断税 ,而在这些垄断者的庞然大物背后往往都是各级政府部门. 根本的解决之道还是政府放弃与民争利,主动退出一般市场竞 争领域,将这部分存量资产激活, 不仅可以提高生产效率,而且 可以降低价格,更可以通过招拍挂的方式吸引民间资金,将过 剩的热钱回笼.只有政府回归守夜人的本职,不再替老百姓投 资和消费, 种种扭曲的价格信号才能得以还原,资源配置才能按市场而非 行政命令来配置,经济结构才能彻底理顺.
