1、1 卫生监督所工作总结 同志们, 20XX年在国家卫生部和黑龙江省卫生厅的正确领导下,在所 党委和领导班子的带领下,全体监督员坚持以党的xx 大和 xx 届四中、五中全会精神、 * 及“ xxxx “重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观,按照年初全省卫生工作会议的部署 ,结合我所制订的20XX年卫生监督工作分解计划和省厅目标 考核责任制内容,积极依法履行职责, 突出制度建设、能力建 设和体系 队伍建设等关键环节,狠抓规范执法行为, 加强执法稽查和大 要 案查处,认真落实行政执法责任制, 继续深化卫生监督体制改 革, 全面开展综合执法监督工作.面对卫生监督职能的重大变化, 所 领导班子带领全
2、体职工,及时调整工作重心,挖掘潜力,积极探 索新形势下卫生监督工作长效管理机制,依法维护了社会公共 卫 生秩序,为提高全省人民健康水平, 促进我省经济又好又快地 发 展做出了积极贡献,先后被省厅授予“黑龙江省卫生监督先进 集 2 体“、“全省卫生应急先进集体“和“ 全省卫生系统政风行风建 设先进集体“荣誉称号 .经全所职工的共同努力 ,顺利完成了各 项重点工作,现将20XX年工作做如下总结. 一、提高党建水平,为卫生监督强化政治保障 所党委积极推行党务公开制度,增强党组织工作透明度,积极 开展“五五“普法宣传教育工作,增强了广大职工法律意识 ; 开展了“学习型“党组织建设、“创先争优“ 和廉政
3、准则学习教 育活动,在全所范围内形成了讲学习、讲政治、讲正气、讲团 结、讲奉献的浓厚氛围,全体共产党员立足本职岗位,争创一 流业绩, 强化监督、优化服务的意识明显增强,切实提升了卫生监督事 业 科学发展的水平和能力,为卫生监督事业更好更快发展奠定了 坚 实的基础. 二、加强联控联防,麻疹手足口病防控工作取得阶段性成果根 据20XX 年我省麻疹疫情高发的趋势,为有效控制疫情发展 , 在省厅统一部署下,坚持“高度重视、积极应对、联防联控、 依法监督“的方针,分别成立了防治工作领导小组和应急工作 小组, 积极制定麻疹和手足口病疫情防控应急预案、防控措施和督 导检查工作方案,实行24 小时值班制度.在
4、4- 6月间, 共选派XXX 多位监督员 ,分两批参加了省厅组织的督导 3 组, 对全省各地市、县麻疹和手足口病的防治进行了督导检查 .监督员们深入到社区和乡镇村屯, 进行地毯式督导检查,针对 发现的问题,提出整改意见; 对各地市、县今后工作的开展,提 出指导性建议,切实督促指导当地全面落实了各项防控救治措 施, 全省麻疹和手足口病的防控工作取得了阶段性成果. 三、树立大局观念,召开全省卫生监督所长联席会议为推进全 省卫生监督体系建设与经济社会协调发展,适应职能转变和依 法行政的需要,省所于8 月 31 日组织召开了全省各地市及农垦、森工、航运和铁路等行业 卫生监督所所长联席工作会议,索天仁副
5、厅长到会并做了题为 统一思想振奋精神不断提高卫生监督综合执法能力的重 要讲话,他要求全省卫生监督战线的同志们认清形势,坚定信 心, 充分认识卫生监督调整的重大意义, 把思想统一到中央的部署和要求上来,希望各地市树立大局意 识, 注意转变观念,加强组织协调, 提高解决突出矛盾和应对复杂 局 面的能力,以积极的态度调整工作, 确保全年各项工作目标顺 利 实现; 这次联席会议经省厅批准, 首次邀请了省厅相关处室的 处 长到会布置近期重点工作,并解答了各位代表在工作中遇到的 4 难 点和热点问题;各地市、系统为这次会议做了充分的准备,所 长 们认真总结了上半年的工作情况,结合各地实际提出下一步的 工
6、作打算. 四、上下齐心协力,编制“十* 五“规划纲要 20XX年是“十* 五“收官、“ 十* 五“ 布局之年,为进一步明确“ 十 * 五“时期卫生监督事业发展目标、主要任务和政策措施, 促进我所监督工作的全面协调和可持续发展,更好地服务于全 省经济建设,保障人民群众身体健康和生命安全,根据黑龙 江省卫生事业改革发展“十* 五“规划纲要精神,结合我所工作实际, 各科室积极行动,按照各自职能和分工, 提供了详实、具体的 文字材料,对 “十* 五“进行了全面的回顾和总结 ,规划出科室的十 * 五“工作重点;所领导班子高度重视,多次组织编写人员就规划 的体例、格式和内容进行讨论,并提出了切实可行的保障
7、措施 ,从而形成了指导我所未来5 年工作目标和重点的黑龙江省卫生监督所“十* 五“规划纲要. 五、提高危机意识,周密部署反恐演练 按照省反恐办和黑龙江省卫生厅关于印发20XX年应对恐 5 怖袭击事件卫生应急演练工作方案的通知要求,所领导班子 高度重视,充分认识到反恐怖卫生应急演练是熟悉和检验预案 ,增强指挥决策统一性、有效性, 锻炼和提高医疗卫生救援能 力的重要措 施. 首先成立反恐怖演练工作领导小组, 代所长李宏海亲自挂 帅, 组织召开由领导班子全体和相关科室人员参加的会议,周密部 署 演练的具体事项和训练计划,认真制订贴近实战、突出重点、 符 合实际、操作性强的应对恐怖袭击事件卫生应急演练
8、工作方 案, 于 7 月 14 日进行了“居民小区饮用水 “应急专项演练.通过演练 , 提高了监督员们的危机意识和责任意识,增强了卫生监督队伍 的组织能力、反应能力、现场控制和处理能力,卫生监督综合 执法的作用得到了展现. 六、创新工作思路,适应形势变化 为适应工作任务的变化,年初经所领导班子研究决定,新组建 了食品安全综合、职业卫生技术服务、药政和医疗服务监管 等科室.这些科室创新工作思路, 配合省厅相关处室,创造性地 开展工作,通过近一年的努力, 基本打开了工作局面:药政科开 展了对我省部分定点基本药物实施县 (区) 6 的基层医疗机构、配送企业、网上集中采购药品医疗机构的 督导检查;食品
9、安全综合科积极做好食品安全企业标准备案初 审工作,开展了食品安全整顿、问题乳粉清剿和地沟油等专项 整治工作等. 七、严格依法行政,开创综合执法新局面 (一)规范执法行为, 进一步推进卫生监督体系建设 落实卫生行政执法责任制,指导各级卫生监督机构建立责任制 档案, 贯彻落实卫生部卫生监督执法考核评议量化指标体系 建设工作,制定了全省的考核工作目标, 对各地市卫生监督 机构 落实卫生监督执法量化考核工作情况进行监督检查;不断加强 全 所内部法制建设,对本单位卫生监督员执法责任制落实情况进 行 定期考核,严格规范执法文书制作, 要求程序合法、处罚适用 法 律正确 ;严格责任追究,强化责任意识, 通过
10、稽查,切实提高了 卫生行政执法质量. (二)加强培训管理, 提高卫生监督队伍整体素质 创新学习模式,在所内开展“学习月“ 活动, 使执法水平和工作效 率不断提高;组织实施我省卫生监督员专业知识培训和管 理干部培训工作,并结合监督员专业知识结构,分专业开展卫 生 7 监督员师资骨干培训,举办了黑龙江省职业卫生评价管理、黑 龙 江省医疗服务监督等?期师资培训班,共计培训师资 ?名,师资 班采取请进来与走出去、案例分析与文书评比相结合,以及理 论 学习与实践演练并用的成人参与式培训方法,强化学习培训效 果; 严格卫生监督员准入关,不断提高监督员的服务意识,效能意 识 和法律意识,提高了卫生监督队伍的
11、整体素质(三)积极落实纲 要, 职业卫生监督工作卓有成效 积极落实国家职业病防治规划(20XX-20XX 年) 纲要,加强对职业卫生服务机构监督管理,制定20XX年职业 卫生重点监督工作督导方案,对全省进行了专项督导,完成了X XX家职业卫生技术服务机构的20XX年年检工作 ,建立了全省 职业卫生技术服务机 构电子档案基本信息;开展我省基本职业卫生服务试点及重点 职业病危害因素检测哨点的工作,并进行了阶段性总结;开展 农民工职业健康监护百日专项行动和职业病防治法宣传 周活动;召开全省职业卫生监督工作会议, 完成培训任务,为卫 生部卫生监督中心组织、起草了工作场所有害因素职业接 触限值和工作 8
12、 场所物理因素测量的调研方案及调查表;与省安监局等部门 配合, 开展了粉尘与高毒物品危害治理专项整治工作. (四)加强监督指导, 放射卫生监督工作全面展开 开展省直管放射单位工作人员职业健康监护和省直管职业病 危害(放射防护 )技术服务机构及个人剂量监测技术服务机构 监督检查工作;建立了省直管放射诊疗机构、非医用放射工作 单位的基本情况电子档案;对省内职业卫生(放射防护)技术服 务机构开展了20XX 年度年检工作 ;对辖区内开展放射治疗的 医疗机构进行了放射诊疗工作监督检查,协助省卫生行政审批 中心完成了部分省直管放射工作单位现场审查和竣工验收工 作; 组织召开了全省放射卫生监督科长工作会议和
13、省直管放射 诊疗单位放射诊疗许可证办理现状通报会;加强日常监督,对 直管单位的监督覆盖率达到 100%,完成放射工作人员的培训工作. (五)推进量化管理, 带动公共卫生各项监督工作 继续推进全省公共场所卫生监督量化分级管理工作,10月份, 对全省XXX个市地和农垦、森工系统的公共场所卫生监督量 化分级管理工作的实施情况进行综合评估,有力地推动了全省 公共场 所卫生监督量化分级管理全面开展.对直管公共场所的宾馆住 宿 业、游泳馆、美容美发及沐浴场所分别进行了卫生监督量化 9 分级 评定工作,量化率达 100%.在全省范围内进行了公共场所集中 空调通风系统监测、检查工作. 依据传染病防治法、生活饮
14、用水卫生监督管理办法 、生活饮用水卫生标准等法律法规,制定下发了20XX 年黑龙江省生活饮用水卫生监督重点检查工作实施方案 ,加强对生活饮用水卫生监督检查; 积极开展全省饮用水卫生 状况调查,完成了城市饮用水卫生监测网络试点收尾工作,为 下一步做好全省城市饮用水卫生监测网络推广工作打下基础, 对哈尔滨等5 个试点城市生活饮用水集中式供水单位使用的涉及饮用水卫 生安全产品进行涉水产品卫生监督抽检工作;完成了省管涉水 产品生产企业的产品抽样检测;加强保健用品卫生监督工作, 清理整顿保健用品市场,确保消费者使用安全. (六)加大执法力度, 医疗市场得到进一步规范 按照 20XX年全省医政工作会议精神
15、要求, 医政一、二、三科全面 加强了对省管中、西医医疗机构和民营医疗机构的监管力度, 加强血液安全管理,逐步建立长效监督管理机制,开展多层面 多轮次的专项血液安全监督检查,并对检查中发现的问题进行 立案 处罚, 有效遏制了违法违规行为; 加强对执业医师和护士的管 10 理, 圆满完成了全省执业医师报名资格复核工作;贯彻落实 医疗广告管理办法 ,加强医疗广告的监控管理和打击力度; 进一步完善医疗机构 的基础档案建设工作;继续组织开展打击非法行医工作,加强 与公安机关等部门的配合;加大重大要案的查处力度,年共立 案11 起,责令停业整顿8 家. 有效地规范了部分地市县的医疗市场, 对不法分子起到了
16、 震慑作用. (七)促进校园稳定, 做好学校卫生监督管理工作 坚持“重点单位重点监管 ,薄弱环节强化监督 “的工作思路, 分步骤开展了对省管高校公共场所的卫生监督量化分级管理 工作, 使辖区内住宿业、游泳场所量化率达到100%; 沐浴场所、美 容美发场所等公共场所量化率达80%;完成了全省范围内150 1 所学校饮用水卫生、传染病防控及教学环境、生活设施卫生 情况的重点检查汇总及上报工作;加强学校生活饮用水的卫生 管理, 以防止水传性疾病的发生; 加强学校传染病的预防和控 制工作,全力减少学校突发公共卫生事件危害;召开了首届全 省学校卫生监督工作研讨会和省直管高校公共场所卫生监督 量化分级管理
17、会议. (八)围绕中心工作, 切实推进传染病监督工作 11 制定黑龙江省传染病防治监督检查工作方案,组织全省各 地市开展春季传染病监督执法检查工作;参与了对部分市县麻 疹、手足口病疫情防控工作进行的督导检查;制定传染病监督 违法行为处罚制度及传染病违法行为行政处罚工作流程.依据 传染病防治法及黑龙江省卫生厅关于下发20XX年黑 龙江省传染病防治监督重点检查的通知要求,完成了全省X XX个地市传染病防治监督重点检查工作进行了督导;对哈医 大附属第一医院等XXX家公立医疗机构及XXX家民营医疗机 构传染病防控工作进行了监督检查,对存在的问题责令整改. 加强消毒剂生产企业日常监督,开展年度消毒产品监
18、督抽检工 作. (九)转变思想观念, 做好食品安全综合协调工作 依法承担起食品安全法赋予卫生监督部门的职责,完成了 食品安全企业标准备案初审工作,全年共受理食品安全企业标 准 XXX多份,组织了XXX余次食品安全企业标准专家评审会;完成 了黑龙江省卫生监督机构基本情况及食品安全职能状况、黑 龙江省餐饮具集中消毒单位的调查工作;完成了黑龙江生食 品安全条例 的起草工作,开展了食品安全专项整治工作,起草了食品安全 整顿、问题乳粉清剿、地沟油专项整顿方案,并对各地市进行 督 导 . 12 (十)提高应急能力, 重大活动得到保障 完成了卫生应急队伍装备目录和预算的申请报告,制订20XX 年应对恐怖事件
19、卫生监督应急处置演练实施方案和黑龙江 省卫生监督所洪涝等自然灾害卫生监督工作应急预案,逐步 完善省卫生监督所卫生应急工作规范化建设;圆满完成冰雪节 和哈洽会等重大活动及国家领导人来哈的卫生监督保障工作; 在吉林化工原料桶流入松花江期间,起草了应急预案,做为卫 生保障人员赴肇源拦截打捞落江化工原料桶前线,圆满完成了 任务. (十一)重视妇女儿童 ,母婴保健监督工作稳步推进 加强对母婴保健法和母婴保健法实施办法及相关法 律、法规知识的宣传,增强广大人民群众依法保护自身健康的 意识; 对全省从事助产技术单位进行了黑龙江省助产技术管 理办法准入的培训;对部分医疗保健机构相关人员的母婴 保健技术考核合格
20、证进行了审查校验,完成了部分地市母婴 保健技术服务机构人 员项目的卫生行政许可的备案工作;对省管民营医疗机构的助 产技术及结扎、终止妊娠技术进行了监督检查. (十二)搞好通联合作 ,发挥媒体与网络的宣传作用 面对职能调整的实际情况,积极调整宣传报道工作重点,始终 与 XXX多家国家、省市级媒体保持合作关系,在相关媒体和各级 13 网站刊(播)发黑龙江省卫生监督所及各级卫生监督机构开展 卫生监督综合执法工作稿件XXX多篇,编写发行卫生监督动 态5 期; 加强全省通讯员队伍建设, 全省已登记在册通讯员XXX 余人, 实现了13 市(地)、64 县的全部覆盖,形成了上下互动、整体宣传、均衡发展的网络
21、 化管理模式;积极做好科研课题的立项工作,黑龙江省煤矿 企业应用基本职业卫生服务的探索通过了省卫生厅科教处 组织的科研课题评审,获得批准. 做好医学继续教育学分管理 和申报科研课题工作;完成哈医大公卫学院教学基地毕业生实 习工作. 八、部门沟通配合,形成工作合力 为全力做好卫生监督执法工作,行政科室充分发挥沟通、协调 、管理和服务的职能,积极为业务科室开展执法工作创造有利 条件, 行政和业务科室坚持全面发展, 共同为维护百姓健康权 益努力工作. (一)建设在线平台, 丰富信息服务 加强信息管理,确保我所网络的安全运行. 完成20XX年黑龙江 省卫生监督信息统计报告工作,共对全省XXX个地市以及
22、所属 的 XXX个区县卫生监督机构和农垦总局监督所进行了审核;加强 卫生监督门户网站建设,继续组织对全省各门户卫生监督网站 14 的备案工作,对使用中发现的问题及时组织清理;积极推广20X X版卫生监督信息统计,对全所电脑进行统一更新和网络管理. (二)调整人力资源, 提高干部素质 加强组织干部的工作能力和作风建设,结合卫生监督工作任务 调整, 重新修订了业务科室岗位职责, 推进参公管理,科学调配 任用干部,不断完善干部职工人事信息, 认真完成人事编制、 劳动工资、医保、公积金的申报审批工作,完善人事档案管理 , 做好专业技术人员职称评审工作. (三)做好综合协调, 全局运转顺畅 (四)积极筹
23、措资金, 提供工作保障 继续强化财务管理,充分发挥资金的使用效率,积极筹措资金, 20XX年,共争取财政补助1XXX万元,极大地改善了我所的办 公条件,保证各项业务工作的正常开展; 严格国家财经纪律及 各项规章制度,完成了固定资产的清理、登记及电脑录入工作 ,使我所资产管理更科加学化、现代化. (五)关心职工疾苦, 解决后顾之忧 坚持为职工和离退休人员办实事、办好事,积极组织全所职工 为玉树灾区捐款,及时了解职工的家庭和生活情况,做好困难 职工和病号的慰问工作,继续做好关心下一代的工作. (六)规范后勤服务, 创建安全环境 本着“以服务各科为理念、以节能安全为起点“ 的工作目标, 牢记总务围着
24、业务转的原则,认真抓好安全“四防“ 和整体环境 15 卫生, 并成立了领导小组, 签订责任状,实行层级管理; 严格办 公用品请领采购制度,节约水电, 加强办公楼日常管理维护,尽 量做到物尽其用,确保全所工作安全、有序、正常地进行. 年我所各项工作取得了一定的成绩,但还存在着不足,年我们 要继续认真落实监管责任,全面开展卫生综合执法监督工作: 继续严厉打击无证行医、非法采供血、非法广告,畅通 举报渠道,加大重要案件督察督办力度, 全面推进公共场所卫 生 监督量化分级管理,消除饮用水卫生安全隐患,做好消毒产品 及 涉水产品的监督抽检以及学校卫生监督工作.加强食品安全工 作, 提高综合协调能力,加强
25、卫生执法监督网络功能建设.要重点 抓好职业病防治工作,全面做好职业病诊断、职业健康检查工 作; 完成国家煤工尘肺和锰中毒等重点职业病监测工作,推进国家 基本职业卫生服务试点和职业健康状况调查项目.同时,以医 疗机构放射危害为重点,进一步加大放射卫生监督管理力度, 维护群众健康权益. 同志们,20XX年已经过去,我们迎来了充满希望的20XX 年. 今 年是医改攻坚之年,也是“十* 五“规划开局之年,我们要抓住医改和“ 十* 16 五“规划的机遇,在厅党组的领导下,在新的所领导班子的带领 下, 凝聚共识, 谋求卫生监督事业的改革与发展,按照全国和全 省卫生工作会议的精神,顺应职责调整的要求,以履行法律法 规和职责规定为主线,以能力建设和人才队伍建设为基础,以 做好促进食品安全、职业病危害、放射卫生、饮用水卫生等 形势的稳步好转工作为重点,将卫生执法监督、指导与服务有 机结合起来,进一步规范卫生行政执法行为,努力解决好卫生 领域的民生问题,更好地服务于人民大众的健康需求,抓住机 遇、努力拼搏,共同迎接卫生监督事业美好的明天.
