1、 1 嘉兴经济技术开发区 “大走访、大宣讲、大解放 ”活动协调小组办公室文件 嘉兴国际商务区 嘉开 “三大 ”活动协办 2018 9 号 关于印发 “思想观念大解放 ”专题方案的 通 知 各街道 “大走访、大宣讲、大解放 ”活动协调小组办公室，各部门（单位）： 现将 “思想观念大解放 ”专题方案印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 嘉 兴 经 济 技 术 开 发 区 、 嘉 兴 国 际 商 务 区 “大走访、大宣讲、大解放 ”活动协调小组办公室 2018 年 9 月 21 日 2 “思想观念大解放”专题方案 为深入贯彻落实党 的十九大精神、习近平总书记对浙江工作的最新重要指示精神以及 省
2、委十四届三次全会 、 市委八届四次全会精神， 进一步正视发展差距，凝聚思想共识，坚定发展信心，不断 释放社会敢想敢试敢拼的活力 ， 齐心协力推进高质量发展，根据全区 “社情民意大走访、 八八战略 大宣讲、思想观念大解放 ”活动安排，特制定 “思想观念大解放 ”专题方案。 一、目标任务 坚持以 “八八战略 ”为指引，大力弘扬红船精神， 围 绕 “六问六张答卷 ”“七种意识 ”“八个方面对标 ”“六个大提升 ”要求，开展好“如何当好红船护旗手 ”“如何当好弄潮儿 ”“如何当好示范者 ”三次专题大 讨论，分别形成 “找差距清单 ”“学先进清单 ”“争示范清单 ”三张清单，推动广大党员干部查找差距、对
3、标先进、争做示范，实现思想观念大解放，切实破除陈旧观念的禁锢束缚，大胆摆脱习惯做法的路径依赖，勇于突破制约改革发展的思维定势，具备强烈的使命担当、勇猛精进的素质能力和只争朝夕的工作风格，努力打造 “党群关系最密切、干群关系最融洽、政企关系最和谐 ”开发区，为助力嘉兴打造成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范地和弘扬 “红船精神 ”示范地作出开发区应有贡献。 3 二、组织形式 参加 “思想观念大解放 ”专题讨论的对象主要是全 区各级干部并覆盖到全体党员，专题讨论以各级领导班子、基层党支部为单位组织开展，机关事业单位中的非中共党员干部同时参加，原则上三次专题讨论分别要在 10 月 15 日
4、前、 11 月 10 日前和 11月 30 日前完成。 三、方法步骤 （一） 开展 “如何当好红船护旗手 ”大讨论 作为红船旁国家级开发区的各级党员干部，要把讲政治摆在第一位，始终把当好红船 “护旗手 ”作为神圣使命。根据解放思想的要求和嘉兴的发展变化实际，市委向全市党员干部提出了 “解放思想六问 ”，要充分结合 “解放思想六问 ”开展讨论，进一步推动各级党员干部把讲政治作为思维习惯和 行动自觉，真正做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。 各级党员干部 通过个人自学、理论中心组学、专题党课学、网络互动学等多种形式，深入学习习近
5、平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习 2005 年 6 月 21 日习近平同志在光明日报上发表的署名文章弘扬 “红船精神 ”走在时代前列、习近平总书记南湖重要讲话精神、习近平总书记 对浙江工作的最新 重要指示精神和省委十四届三次全会 、 市委八届四次全会精神，做到常学常新、常思常明。结合走访宣讲中收集 到的4 情况问题、意见建议，开展自我剖析，注重从街道社区干部、企业家、人才专家、党员群众反映的突出问题及重大矛盾纠纷、重点难点信访事项中深入查摆，进一步找准存在的问题和不足。 围绕 “当好红船护旗手 ”，集中开展讨论：对照 “政治站位够不够高 ”，讨论思想认识上与中央和上级党委
6、要求的差距；对照“创新力度够不够大 ”，讨论工作方法上与事业发展要求的差距；对照 “进取精神够不够足 ”，讨论创业激情上与事业发展要求的差距；对照 “宗旨意识够不够牢 ”，讨论服务群众上与人民群众期盼的差距；对照 “能力素质跟不跟得上 ”，讨论自身水平与岗位要 求的差距；对照 “紧迫感够不够强 ”，讨论当前发展与周边竞争形势的差距。 集中讨论后，结合社情民意分析会、本单位工作职能以及日常工作中发现的问题，重点从政治站位、高质量发展、联系服务群众、担当作为等四方面找出差距，形成 “找差距清单 ”。要以解决问题为牵引， 开展突出问题专项整治行动，针对 “找差距清单 ”事项，进一步 进行梳理分析，明
7、确差距产生的原因、具体内容和整改的方向举措， 以 “早一天也好 ”的紧迫感，排出时间表，分类推进、强化攻坚，逐一销号。 （二）开展 “如何当好弄潮儿 ”大讨论 “八八战略 ”再深化、改革开放再出发，对照 高质量发展的要求，必须跳出经开看经开、跳出嘉兴、浙江乃至全国看经开，积极向全省、全市以及周边地区和长三角先进地区学习取经，补齐5 短板。要进一步激励全区各类主体争当改革的探路先锋，以行动大担当推动事业大发展，加快推进 “三个先行地 ”建设，勇当嘉兴高质量发展的先锋和排头，不断增强区域竞争力、提高群众获得感。 结合各街道、各部门（单位）的工作重点和工作职能，通过网上信息搜集、实地走访考察等多种形
8、式，标定可学习借鉴的地区单位， 看一看其推动发展、服务发展方面有哪些先进经验， 认真消化吸收学习成果。强化问题导向，就具体改革举 措、重大项目建设、重大平台打造、体制机制创新、工作方法优化等选取主题，通过网络问政、专题座谈会等形式，集思广益、凝聚共识，学先进、查短板、明目标、谋举措。 围绕 “当好弄潮儿 ”，集中开展讨论：对标经济高质量，学习经济发展模式转型的先进；对标改革高质量，学习体制机制改革的先进；对标开放高质量，学习外向型发展的先进；对标生态高质量，学习生态环境改善的先进；对标社会治理高质量，学习平安建设的先进；对标城市发展高质量，学习城市化建设与管理的先进；对标干部队伍高质量，学习高
9、素质专业化干部队伍建设的先进；对标人民群众的新期待，学习能办实事、善惠民生的先进。 对照全国、全省、全市先进地区，以及周边地区好的做法，尤其要对标对表长三角区域标兵， 找准学习的标杆，拔高自己的标准，对讨 论中形成的意见建议进行汇总梳理，明确 “向哪些地区学先进，学习什么先进经验，怎么学习先进经验 ”， 形成 “学先6 进清单 ”。 要立足在全区发展大局中如何更好地发挥作用， 结合各街道、各部门（单位）阶段性工作重点和整体安排， 以科学性和可操作性为前提，突出 “工作举措实不实、工作方法巧不巧、工作机制顺不顺、工作成效好不好 ”，对照 “学先进清单 ”，制定具体的推进计划，确保工作实效， 努力
10、朝着市委张兵书记提出要在全省 21 个国家级开发区中 “坐二争一 ”的目标努力奋斗。 （三）开展 “如何当好示范者 ”大讨论 深刻认识开发区正处于大有可为的机遇 期、干事创业的黄金期、转型升级的关键期，更加全面地把握我区发展优势，精准谋划全区新一轮发展目标定位、重点举措，不断推进全区各项工作增创新优势、再上新台阶。 开展行业领域回头看，回顾总结各街道、各部门（单位）工作中的成功实践和先进做法，进一步明确自身工作 在本地、本部门、本行业中处于什么位次。开展工作举措向前看， 对照 “学先进清单 ”， 积极吸收其他地区、单位的先进经验， 明确工作提升方向，强化 工作举措，扩大示范优势。 围绕 “当好
11、示范者 ”，集中开展讨论：发挥红船旁开发区的政治优势，如何争做党员觉悟最高、党组织战斗力最强 的示范；发挥 “开发区大有希望 ”的改革优势，如何争做思想观念最解放、先行先试最担当的示范；发挥 “三区合一 ”的体制优势，如何争做营商环境最优化、政企关系最和谐的示范；发挥接沪连杭的区位优势，如何争做接轨上海最主动、开放发展最积极的示范；发挥面7 向国际的平台优势，如何争做高端外资最集聚、产城融合最和谐的示范；发挥两业并举的产业优势，如何争做转型活力最充足、发展动能最强劲的示范；发挥社会民生的基础优势，如何争做生态环境最宜居、群众生活最幸福的示范；发挥马家浜文化发祥地的人文优势，如何争做文化底蕴最深
12、厚、文明新风最高昂 的示范。 要立足本地发展实际，科学分析现有优势和潜在优势，结合各街道、各部门（单位）实际，明确争示范的项目，列出具体思路、目标、举措，进一步廓清示范方向，明确 “在哪些方面作示范，具体示范内容是什么，在哪个层级作示范 ”，形成 “争示范清单 ”。相关单位要立足高站位，对照 “争示范清单 ”排出任务表、路线图，形成专门的工作实施方案。抢抓机遇，自加压力，大胆创新，切实把工作要求转化为在更高层次上谋划示范、争做示范的实际行动。 四、工作要求 （ 一） 加强组织领导 。 各级党组织 要切实提高政治站位，提升思想认识， 以强 烈的政治责任感 组织党员干部开展思想观念大解放 。各街道
13、、各部门（单位）要结合实际作出部署安排，及时制定具体操作方案。各级领导班子既要带头开展专题讨论，又要主动下沉到所联系的街道、社区参加专题讨论会。领导班子主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好各项工作。 （二 ） 强化 落实执行。 各街道、各部门（单位）要根据专题8 方案，及时落实各环节工作任务 ，有序组织开展。区党工委每次开展讨论后，其他各级党组织压茬推进。专题讨论后，形成对应清单，三次专题讨论结束后，对讨论情况进行梳理汇总，形成工作 总结。原则上，参加专题讨论的党员干部要在三次专题讨论结束后，向所在党组织提交一份 “新时代思想汇报 ”，详细汇
14、报个人通过大讨论，思想观念上的主要转变和下一步的努力方向。同时各街道、各部门（单位）要进一步加大走访收集问题的整改力度，采取 “问题编号、整改销号 ”的方式，确保事事有回音、件件有着落。 （三）注重氛围营造。 充分运用报刊、广播、电视、网络等传统媒体和新媒体作用，通过开设专题专栏，开展 “晒一晒，赛一赛 ”活 动，梳理典型案例，举办成果展等多种形式，及时反映 “思想观念大解放 ”工作进展和成效，总结推广各街道、各部门（ 单位）好经验好做法，有条件的街道和部门可通过组织演讲、辩论等活动丰富讨论方式，营造浓厚舆论氛围。 附件： 1找差距清单 2学先进清单 3争示范清单 9 附件 1 找差距清单 上报单位： 序号 差距类别 差距内容 原因分析与缩小差距的措施 1 2 3 10 附件 2 学先进清单 上报单位： 序号 对标地区（单位） 先进经验 学习先进的工作举措 1 2 3
