1、1 在人大代表培训会议上的讲 话 各位代表: 今天, 我们在这里召开人大代表培训暨代表工作会议,请省人 大常委会调研员、法学专家XX同志主讲代表法及有关代 表工作知识.XX同志的讲解深入浅出,言简意赅,通俗易懂,给各 位代表上了一堂生动的民主法制课.通过本次培训,代表们对 代表法以及代表的性质、地位、作用,如何履行代表职责 ,发挥代表作用, 有了进一步的了解 ,这对今后开展好代表工作 将起到有效的促进作用,这也是我们举办此次培训班的目的所 在. 在今天的会议上,嘉于区政府区长XX同志向各位代表通报了 今年以来政府主要工作情况、取得的成绩以及工作中存在的 问题. 通报全面、客观, 是实事求是的.
2、今年以来, 政府以“*“ 重要思想为指导,紧紧抓住行政区划调整这一发展机遇,围绕 省市 区委推进城市化发展战略和工作的总体要求,加强管理,狠抓 落 实, 不断创新工作思路, 克服各种困难和“ 非典“的不利影响, 围绕农民增收,大力调整产业结构, 产业化水平进一步提高.科 技园、市场带和康居新村工程建设进展顺利,撤乡并镇工作全 面 2 完成, 各项工作取得了新的成绩. 这些成绩的取得,是政府工作 思路清晰、认识明确、措施得力的结果,是政府全体组成人员 和广大干部、职工精诚团结、苦干实干的结果. 刚才, 政府办公室主任XX同志向各位代表就代表在嘉于区一 届人大一次会议上提出的议案、建议、意见进行了
3、答复.总的 来看, 政府对办理代表议案、意见、建议工作是重视的,按照 分级负责、归口管理、定期催办的原则,建立健全了登记、承 办、催办、审定、答复等工作制度,实行政府主管领导审核把 关、部门领导负责落实,解决了一些人大代表、人民群众普遍 关心、反映强烈的热点、难点问题,办理的质量、速度明显提 高, 应给予充分肯定. 各位代表,人大代表是人民代表大会的组织细胞,是人民派驻 国家政权机构的使者,担负着代表人民群众管理国家和社会事 务的责任.人大代表能否有效行使代表职权、履行代表义务、 充 分发挥代表作用,不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发 挥, 而且直接关系到人大代表行使国家权力的水平,关系到
4、人大的 形 象和权威,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权 力. 下面 ,我就有关的代表工作,谈几点意见: 一、严格培训考核制度,提高代表政治素质、理论素质和法律 3 水平新形势下,人大代表要成为先进生产力的推动者、先进文 化的宣传者、人民群众根本利益的维护者,先进的政治素质、 较高的理论素养和法律水平,是对人大代表的基本要求.为此, 人大常委会将通过集中培训、分散办班、以会代训、选派代 表参加全 国、区、市人大工作培训等多种形式和渠道,严格制度,加强 对 代表的培训,切实提高代表的政治素质和理论素养,不断提高 代 表的法律意识,增强法制观念, 增长法律知识,在行动上自觉地 、模范地遵
5、守宪法和法律的规定,使代表依法充分履行好自己 的职 责. 二、充分发挥代表活动小组组长的作用,积极开展代表活动代 表活动小组是人民代表大会闭会期间人大代表日常活动的基 本组织形式.代表小组活动开展的如何, 对于调动和发挥人大 代表作用,坚持和完善人民代表大会制度至关重要.证明,加强 代表工作,开展好代表活动, 关键是要有一个组织能力强、热 心代表工作的代表小组组长.我们的代表小组组长都是兼职的 ,既要做好本身行政、业务工作, 又要做好代表小组组长工作, 应该说担子很重、责任很大.各位组长一定要正确认识代表工 作的重要性,妥善处理好本职岗位工作与代表工作的关系.要 两付重担一肩挑,既要有责任感,
6、 还要明确自己的职责,做好代 4 表活动的组织、领导、联系、协调和服务工作,把代表的积极 性充分调动起来,使代表在执行职务中形成合力,切实发挥好 代表的作用, 成为一个有凝聚力、有战斗力、有作为的集体,不辜负人大常 委会的重托和代表们的期望. 三、努力为代表营造一个良好的工作环境 代表履行职责需要全社会的支持,各乡、镇、街道代表活动小 组, 要把为代表营造一个良好的工作环境作为一项重要的、长 期工作来抓,保证代表提出的议案、意见、建议、批评得到落 实, 为代表营造良好的外部环境. 对于办理工作,我们要严格按 照嘉于区人民代表大会代表议案、建议、批评和意见办理 办法规定, 要求承办单位限期从速办
7、理.对办理不认真或逾期不办的,将 通报批评,并追究有关责任人员责任, 直至必要时提出质询.四 、努力建立长效的监督制约机制作为一名人大代表,依照代表 法的规定,履行代表职责, 应牢固树立接受人民群众和选举单 位监督的观念,自觉、主动地接 受人民群众和选举单位的监督,增进和群众之间的相互了解, 密 切与群众的关系.因此, 为了提高代表履行职责的积极性和主 动 性, 要求我们嘉于区人大代表每年要向选区选民一次,着重汇 5 报 自己一年来在参加生产、工作和社会生活中执行宪法和法律 情况; 听取和反映人民群众的意见和要求情况,为群众排忧解难、为 人 民服务情况;履行代表职责, 行使代表权力情况.每位代
8、表要围 绕区委的中心工作、政府的难点工作、人民群众普遍关心、 反映 强烈的热点、难点问题开展视察、检查和调查研究,并依据视 察、检查、调查研究情况,向“一府两院“ 提出建议和意见 .在此 基 础上 ,我们准备下一步开展“ 好建议“评比活动 .通过评比,让 代表在提高建议质量上多下功夫,力求出“精品 “,出“效果“. 五、勤于,努力做合格的人大代表 第一, 政治上要成熟. 首先要强化党的领导至上的意识,思想上 要明确地方人民代表大会是党领导下的国家机关,它依法行使 职权的过程,就是把党的主张变为国家意志的过程.二是在人 代会及闭会期间的代表活动中,要坚决贯彻党委的意图.三是 在日常工作中,要明确
9、人大尽管同“一府两院 “性质、职责、分 工不同,但根本目标是一致的, 都是为了实现党委确定的工作 目标和工作中心,都是为了一方的改革、发展和稳定,都是为 了推进物质文明、政治文明和精神文明建设. 第二, 思维上要科学. 各位代表必须明确 ,人大代表是由选民选 6 举产生的,每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志, 代表活动不是个人行为,代表要对选民负责,受选民监督.人大 代表要更好地为民服务,就必须强化代表意识,要认真参加人 民代表大会,参加各项审议、选举活动, 要积极参加闭会期间 的活动,密切联系选民, 善于将大多数人的分散、无系统的意 见, 经过分析、研究, 上升为集中、系统的意见,不断
10、提高代表 提案的质量,更好地协助“一府两院“ 做好各项工作 . 第三, 行为上要严谨. 人大的一项重要职权 ,就是保证宪法和法 律在本区域的贯彻执行.因此, 学法、守法、和遵守人大有关 纪律是人大代表的天职.作为人大代表, 一定要强化法律至上 的意识:一是决不能有特权思想, 要做遵纪守法的模范,用自己 的模范行为带动全体公民学法、懂法、用法,绝不能做有损人 大形象的“特殊代表“;二是要勇于维 律尊严,大胆监督国家机 关及其工作人员的违法行为;三是广泛地宣传法律,推动依法 治区的进程. 第四, 工作上要创新. 人大代表首先在观念上要与时俱进, 善于学习,做学习型代表, 用正确的世界观和科学知识武
11、装自 己, 在致富观念、就业观念、教育观念乃至婚育观念等方面,都要 适 应新形势,为广大群众作表率.其次, 工作上要与时俱进,在本 职工作中要开拓创新,不断创造新业绩; 在发挥代表作用中,要 在遵循法律规定的前提下,积极探索为民代言、为民谋利的新 7 途 径和新举措. 第五, 作风上要务实. 坚持勤政廉洁 ,反对以代表的身份搞谋私 、 的不正之风活动, 做廉洁勤政的模范.不可否认,有的 人争当代表是从一己出发,或是为了个人的政治荣誉、政治待 遇, 或是为了给自己的企业增添光环、扩大影响,或是为了给自己 增 加一道护身符,没有或者很少想到当了代表如何为人民群众谋 利 益, 这样的代表不仅玷污了人大代表的形象,而且伤害了广大 选 民的感情.因此 ,我们每一位人大代表都要把受人民委托、为 人 民代言,作为自己庄严而神圣的政治使命, 每一位人大代表都 要 按照 “ *“的要求,洁身自好, 廉洁奉公,无私奉献,认真履行人大代表 的职责和义务,切实做一个让党放心、让人民满意的 合格代表. 谢谢大家!
