1、1 国庆节在全市安全生产工作会议上的讲话 十 . 一“ 前夕,在全市安全生产工作会议上的讲话同志们十 . 一“前夕,在全市安全生产工作会议上的讲话同志们今天这次 会议, 主要是分析当前全市安全生产面临的形势, 动员全市上下进一步统一思想,落实责任, 强化措施,全力搞好“ 十一“黄金周及年前安全生产工作 ,确保全年安全生产任务目 标 的实现.下面 ,我就当前和今后一个时期的安全生产工作,讲几 点意见. 一、正确认识当前形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫 感和责任感 今年以来,在市委、市政府的正确领导下, 全市上下坚持“ 安全第一,预防为主 “的方针 ,深入落实中央、省、市安全生产 指示精神,
2、以 “双基 “工作为总抓手,通过加强机构建设,深入开展专项检查,突出安 全生产专项整治,强化事故隐患整改, 全市安全生产形势进一 步好转.1-8月,全市安全生产四项指标全 面下降 ,其中死亡79人,比去年同期下降XX.X%; 工商贸企业安全事故死亡 3 人, 比去年同期下降 XX.X%; 道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下 降XX.X% 、XX.X%-XX.X%和 XX.X%. 在肯定前段成绩的同时,我们还应清醒地看到全市安全生产存 2 在的问题和不足,一是个别地方和单位的领导同志对安全生产 仍然没有引起足够重视,特别是一些企业的负责同志只顾眼前 利 益, 将安全生产与生产经
3、营活动对立起来, 存在严重的重效益 、轻安全的思想,致使安全生产各项措施得不到落实.二是安 全生 产规章制度不健全、不落实 .全市仍有70% 的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度 和必要的操作规程.有的没有严格落实责任追究,造成无章可 循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生.三是安全生 产执法监管力度不够.对安全 生产存在的隐患底子不清,情况不明. 对违法违规现象检查处 罚不够到位,危险化学品无证经营、违章经营现象严重.四是 安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄. 当前 ,中秋节、国庆节即将来临. 从我市安全事故的发生规律看, 本季度历来是事故高发季节.国庆节和年
4、底是旅游和生产、经 营的旺季,也是人员、物资、车辆流动的高峰期,极易引发安 全生产事故.各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生 产工作,真正从 “讲政治、保稳定、促发展“ 和保障广大人民群众根本利益的 高度, 进一步落实以“一岗双贵“ 和目标管理为主要内容的安全 生产责任制,加强组织领导, 做到主要领导亲自抓, 3 分管领导靠上抓,组织专门力量具体抓, 把各项安全生产工作 抓紧抓实,坚决杜绝各类重大安全事故的发生. 二、突出重点,狠抓落实, 确保当前和今后一段时期安全生产 形势的稳定 (一) 各负其责 , 加强重点行业安全生产监管.各行业主管部门和职能部门要按 照各自职责 , 突出重点 ,
5、 深入加强各行业的安全监督管理.一是安监部门要加强非煤矿 山和危险化学品安全监管,加大对从业单位的评价、评估力度 ,不符合安全生产条件和标准的企业, 一律不得进入市场.对非 煤矿山安全,各乡镇要按 照属地管理的原则,加强监督管理, 及时发现问题,并认真整改. 安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查,防止死灰复燃 . 安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门 要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运 输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作,依法取 缔各类非法生产经营的企业和销售网点,同时要密切关注危险 化学品生产经营 企业周边的安全状况,杜绝周边的居民、商业区、
6、工厂发生火 灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全.二是 公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管,严格对运输车 4 辆进行安全技术检测和检验,加强对从事客运安全的监督管理 人员和司乘人员的安全教育,严禁交通运输工具带“病“ 、超载 、超限、超时运营.交通部门要组织专门力量抓好对超限、超 载的治理整顿对“双超 “车辆按规定予以处罚 ,公安部门要积极 配合. 要加大对路面巡查的力度, 发现问题,依法严纠, 逐步形成 良好的交通 秩序. 要按源头管理的原则, 坚持重特大交通事故媒体曝光制 度, 对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光. 三是公安消防部门要加强对车站、商场、影
7、剧院、歌舞厅、 宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管,确保疏散通道 、安全出 口畅通 ,保证消防设施完好有效. 林业部门要加强森林防火工作有关 乡镇要组织专业队伍对重点林区加强巡查, 随时做好灭火准备.四是公安、供销和中小企业主管部门要加 强对烟花爆竹、民爆器材等生产、销售和储存环节的安全监 管, 严厉查处非法生产经营的黑窝点o 公安机关特别是基层派 出所, 要针对非法生产业户分散生产、隐蔽性强的特点,充分 发挥村民委员会的作用,严厉打击非法生1 导读: 产活动. 五是企业主管部门要加强企业安全监管落实安 全责任,严格安全操作规程和劳动纪律, 对不具备安全生产条 件的, 一律停产整顿, 防
8、止意外事故发产活动.五是企业主管部 5 门要加强企业安全监管,落实安全责任严格安全操作规程和劳 动纪律,对不具备安全生产条件的, 一律停产整顿,防止意外事 故发生.六是建设管理部门要加强建筑、安装、装饰装修现场 和燃气管道的安全监管,严防倒塌、触电、泄漏和爆炸事故的 发生. 各级各部门各单位要按属地管理的原则, 配合职能部门加强对所属单位、居户的教育管理,确保燃气使 用 安全 . (二) 落实各项措施,强化旅涛、庆典和集会活动安全管理. 今后 一段时期节日集中,人员流动性大, 各类旅游、集会、聚餐、 庆祝活动增多,旅游、质监等部门要对公园、风景名胜等景点 的游乐设备进行经常性安全检查、维护和管
9、理,对达不到安全 要求的设施设备,一律停止使用, 景点危险部位要有明显的警 示标志 ;举行旅游、集会、庆祝等活动, 要坚持谁主办谁负责安全的 原则, 主办单位要严格按照安全管理规定, 落实各项安全措施, 对有关设备、设施要进行安全检查、监控,并加强应急救援预 案演练;质监、贸易、卫生、工商部门要重点抓好商贸企业、 学校、宾馆、饮食服务单位的食品卫生安全;教育部门要抓好 在校学生的安全教育,组织外出旅游、登山等集体活动以及开 展社 会实践活动时,要把安全放在第一位; 公安部门要严格按照有 6 关规定做好各类大型集会活动的审批工作,加强监督检查,确 保安全保障措施落实到位. 三)积极开展安全生产大
10、检查, 认真落实整改和预防措施 .为加 强国庆节期间安全生产工作,市政府办公室专门下发了关于 做好国庆节期间安全生产工作的通知,各级各部门各单位要 按照通知要求,迅速组织开展安全生产大检查.要从思想认识 、 规章制度- 教育培训、资金投入、隐患整改等方面,加大力度,一查到底 ,不留空档和死角, 特别是消防、交通、非煤矿山、危险化学 品、民用爆破器材、建筑、特种设备电中小企业等重点行业 、 重点设备的事故隐患, 要认真排查清楚, 已经排查的隐患要抓紧整改.各专项和行业检查? 要由分管市 长 (助理 )负责调度.各级各部门各单位在进行安全生产检查时,要按规 定做好检查记录,做到有案可查. 各系统、
11、各行业要在认真检 查的基础上,形成安全隐患台帐, 并报市安监局汇总,安监局要 建立健全全市安全隐患 台帐. 各级领导干部一定要熟知本地、本系统、本单位安全生 产的基本情况,做到心中有数, 对各类安全隐患要积极落实整 改措施,一时不能整改的, 要落实好预防和监控措施. 三、落实责任,切实加强对安全生产的组织领导 7 (一) 落实领导责任制.各部门、各单位的行政一把手, 要认真履 行安全生产第一责任人的职责,经常过问安全生产工作,听取 安全生产的汇报;重视和解决安全监管工作中存在的问题,真 正对本部门、本单位的安全生产工作负起总贵.要落实“一岗 双贵“安全生产责任制 ,各部门、各单位的所有副职和分管安 全生产的干部,都要清楚自己的安全生产责任,善于抓薄弱环 节, 提出解决问题的具体措施和意见,及时解决重大安全问题,并 搞好督查落实.企业领导同志要正确处理好安全与效益、安全 与发展的关系,牢固树立抓安全就是抓效益、抓生产力的思想 ,要始终把安全生产放在各项工作的首位来抓.【2】
