1、1 质量技术监督局法制建设工作汇报 强化法制建设坚持依法行政,努力开创质量技术监督事业新局 面. 近年来 ,在县委县、政府和上级局的正确领导下,我们以“* *“重要思想为指导,以提高整体素质 ,增强法制观念 ,改 进工作作风,促进依法行政为目标, 紧紧围绕局中心工作,认真 开展政法宣教、教育培训,全面推动法制建设,有力地促进了 全 局各项工作的开展. 一、明确职责,细化分工, 全面落实执法责任制 法制工作作为质量技术监督部门的一项中心工作,我局领导对 此非常重视,多次召开局务会进行研究部署,并召开全体职工 大会, 统一思想, 提高干部职工对法制工作重要性的认识和理 解, 树立依法行政意识.今春
2、伊始, 我局便把行政执法责任制工作 作 为“一把手“工程纳入重要工作目标,根据市局行政执法和执法 督察体系建设工作要求,从局领导到股所队长,从股所长到一 般 干部, 层层签订行政执法责任状, 并以徐大公路、徐新公路、 县城复兴路为界将全县分为南北两片,每片分为3 个责任区,全局个综合执法股室, 各负责一个责任区,安全监察 股负责特种设备安全监察工作,并明确主管领导,既明确了执 法人员责任,又消灭了监督检查工作的盲区和空白点.同时,为 2 进一步严格贯彻落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产 品整治力度,从源头提高产品质量, 我局研究制定了关于区 域性产品生产企业分包责任人管理规定,行政执法人
3、员与区 域性产品生产企业结对帮扶, 对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行 为, 或出现其他质量、安全事故,依规定对分包企业负责人进行严 肃处理.调离执法岗位, 并给予党纪、政纪处分,构成犯罪的移 交司法机关,追究其刑事责任. 为全面贯彻落实国家局“两抓两提高“(从源头抓质量,提高工 作的有效性;从基层抓落实, 提高依法行政水平)工作方针, 我局积极开展企业摸底调查,进一步建立健全企业台帐,由各 执法股、队要在各自责任区域内开展企业摸底调查,将企业的 标准、计量、质量、生产许可证、特种设备等影响产品质量 和涉及人身安全的项目纳入台帐,实行动态管理.同时,进一步 细化执法监管责任
4、,量化指标, 把区域内每一个生产企业的监 管任务都落实到具体执法人员头上,并根据各股室责任区域, 绘制执法监管责任区域图,标明每个主管局长分管的执法队, 每个执法队负责的区域,每个执法人员分管的企业,做到细化 、量化,以实现责任明确, 监管到位. 二、建立健全规章制度,提高依法行政水平 加强依法行政,制度是保障, 为实现行政执法制度化、规范化 3 和法制化,我局建立健全了各项工作制度. (一)健全教育培训制度, 提高行政执法人员素质 行政执法人员教育培训工作的好坏直接关系到队伍建设、行 风建设,关系到质量技术监督系统的形象. 为抓好教育培训,建 立高素质的质量技术监督队伍,树立执法人员的法制观
5、念和勤 政、廉政意识,提高政治业务素质和依法行政水平,我局加大 教育培 训工作力度,保证“三个到位“,争取在教育培训广度和实效上 取得新突破. 1、建立学法日制度,把每个月10 日定为学法日,由业务骨干讲解技术监督法律法规及相关,法 律知识,并就典型案例展开讨论, 举案说法,结合实际案例, 分析 讨论执法依据的准确性和办案程序的合法性,找出潜在危机, 及时纠正,防患未然 . 、采取走出去,请进来等多种方式, 对执法人员进行培训. 人员素质是提高行政执法水平的先决条件,而搞好培训是提高 人员素质的有效途径.今年初, 我局利用工作淡季分两次为广 大干部职工充电,精心组织了全体干部职工业务培训.培训
6、以 新修订的质量技术监督行政执法文书的使用、执法办 案程序、办案技巧 等为重点,由本局业务骨干授课. 为务求实效,我们邀请市局法 律专家亲临培训班就今年法制工作重点和法律文书的制作进 4 行详细的讲解介绍,同时强调了实际执法工作中应注意的事 项. 为贯彻实施中华人民共和国行政许可法,推动行政许可工 作的顺利进行,根据省、市文件要求, 我局多次召开党组扩大 会和全体干部职工大会,精心组织, 周密部署,狠抓落实, 并组织 开展了以“学习宣传行政许可法 ,为依法行政创造良好法制环 境“ 为主题的学习宣传活动.20XX年 4 月 29 日, 我局组织开展行政许可法培训班, 邀请县法制局局长就行 政许可
7、法有关知识进行授课, 并对相关法律问题进行解答,收到良好效果.同时,创建一站式 服务大厅,方便企业办事. 将代码办、标准股、特种设备办证 、 电能表检测室等服务窗口单位集中到一楼大厅,开展一站式服 务, 同时积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制,凡 一 次能解决的问题绝不让企业跑两次,为企业办事创造便利条件 . (二) 进一步完善案件报告备案及案卷管理制度,为保证案件办理的 规范化和准确性,我局规定每月第一个星期对上月的承办 案件进集体审查,就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律 5 适 用、文书制作进行全面检查.为加强对执法人员的监督与考核 ,制定 行政执法案卷责任目标考核百分评审
8、标准,对于文 书制作不规范,事实认真不清, 不履行法定程序及适用法律错 误的案卷, 发回重新审查,并将案件评分情况与经济挂钩,对案件承办人 和 制卷人进行奖惩,以此来保证办案质量, 维护相对人合法权益. (三) 结合政务公开,建立健全执法公示机制, 增强勤政、廉政意识. 、设立公开栏.结合中华人民共和国行政许可法的颁布实 施, 对本部门负责实施的行政许可及行政许可的条件、程序、 期限、行政许可收费和实施主体进行全面公开.为提高消费者 质量意识和打假意识,我们每月定期将行政执法和群众举报、 投诉案件的办理情况、处理结果、处罚依据进行公示公开,接 受群众监督,做到群众举报、投诉案件事实有回音.此外,结合“ 行政执法和执法督察体系“建设,在一楼政务公开大厅设立监 督台, 将“五公开、十不准“制度、市局“一次查实下岗“规定和“向企 业服务承诺提示“全面公开 ,并公布产品质量基本常识和投诉 举报电话方法. 2、公开身份职责.全体干部职工必须持证上岗 ,挂牌上岗, 6 局长和股长及窗口单位设置桌牌,使外来办事人员对职工的身 份一目了然,增强了干部职工的自我约束意识.同时,认真执行 行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定,确保全部按 时年检,避免漏检 .文共 2 页:第【1】【2】
