1、- 0 - 2019 年全省住建重点工作责任分工分解方案 一 、 聚 焦 聚 力 房 地 产 市 场 平 稳 运 行 ， 筑 牢 住 房 保 障 底 线 （一）保持房地产市场平稳运行。坚持因地制宜、综合施 策、长短结合、标本兼治，实施分类指导，促进供求平衡，把 稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。切实落实城市主 体责任，根据本地经济社会发展水平、人口规模和变化趋势、 住房供求关系等因素，研究制定住房发展规划，明确年度工 作目标任务。根据国家关于建立房地产市场平稳健康发展长 效机制的要求，逐步建立符合我省实际的房地产市场长效机 制。武汉市要加快制定全国试点城市“ 一城一策” 实施方案， 其他市
2、州要注意保持调控政策的连续性稳定性，在武汉等试 点城市方案出台之前，各地不得调整调控政策，确需调整的， 事前必须向省厅报告。要加强市场动态监测和评价考核，建 立省级房地产大数据监管系统，各市州、县要全面实现网签 数据向省平台自动传输，省厅对各市州调控工作目标完成情 况定期评价考核。坚持房地产市场信息定期发布制度，加强 舆论引导和预期管理。深入开展治理房地产市场乱象专项行 动，完善全装修商品住房销售管理办法，严查违法违规销售 行为。规范物业服务管理，推进物业服务行业向标准化、智 慧化、专业化方向发展。 （责任单位：房产处、住保局、公积金 处、建管局、质安总站、信息中心；排在第一的责任单位为牵 头
3、单位，下同） - 1 - （二）大力培育发展住房租赁市场。武汉、襄阳、宜昌、十 堰等试点城市要继续抓好住房租赁试点工作，有条件的城市 要发展自持型租赁住房，将自持型租赁住房纳入住房发展规 划。盘活单位自用土地、工业园区土地、城中村改造产业用 地等资源建设租赁住房。积极推行国有企业建设、专业化住 房租赁企业运营的发展模式，完善配套政策，降低建设成本， 提升运营效率。完善住房租赁服务监管系统，实现住房租赁 信息向省厅平台自动传输。全面推行湖北省住房租赁合同 示范文本，稳定租赁关系，规范租赁市场行为。 （责任单位： 房产处、住保局、公积金处、信息中心） （三）提高住房保障建设管理水平。加快公租房建设
4、和分 配，落实商品住房配建公租房制度，完善公共服务配套设施。 加大新市民公租房保障力度，对各类特殊困难群体实施精准 保障，通过实物配租和租赁补贴等方式，重点解决新就业职 工、稳定就业进城务工人员、环卫工人、青年教师医生等群 体住房困难问题。抓好住建购买公租房运营管理服务全国试 点，贯彻落实公共租赁住房保障家庭信用管理及失信联合 惩戒制度的实施意见（试行）和公租房小区规范管理评价 办法（试行），提高公租房运营管理专业化、规范化水平。稳 步推进棚户区改造，严格把握棚改标准和范围，用好用足棚 改专项债券，严格工程质量安全监督，加快分配入住。 （责任 单位：住保局、质安总站） （四）发挥公积金对住房保
5、障的支持作用。以打造全省 - 2 - “千 亿 公积 金”“指尖上的公积金”“安全公积金”为目标，在政 策扩面、信息化建设、风险防控上继续增动能、补短板、防风 险。加大扩面工程行动计划实施力度，培育新的增长点。支 持缴存职工合理购房租房消费，重点支持缴存职工购买首套 普通自住住房。加强住房公积金运营监管，推进部门信息共 享，完善风险防控机制。按照国家要求适时推进住房公积金 制度改革，完善管理体制和运营机制。 （责任单位：公积金处、 房产处、住保局） 二 、 聚 焦 聚 力 城 市 品 质 提 升 ， 促 进 城 市 有 机 更 新 。 （五）开展城市设计和标准体系建设。做好与国土空间规 划等相
6、关规划衔接，建立健全城市建设及基础设施规划体系。 保护自然山水格局，优化城市形态格局。鼓励各地根据实际 需要，对城市风貌、天际线、色彩等进行系统编制。探索具有 文化底蕴和荆楚特色的建筑设计风格，避免“贪大、媚洋、求 怪” 现 象，彰 显城市个性，提升城市气 质 。注重城市立体化设 计，加强建筑风貌、城市色彩、第五立面、建筑物高度等各方 面的管控，塑造富有活力的街道空间，精心打造好每一个街 区、每一栋建筑，让城市经得起品味，耐得住细看。要按照最 好方案、最大力度、最小动静、最佳效果的原则，对城市街道、 滨水、绿化等城市公共空间进行精细化建设。注重“微改造” “小 动 作” ，采用 “绣花”“织补
7、” 方式，持续提升城市宜居性。积 极争取住建部“没有 城市病的城市”试 点。指导武汉、襄阳、 荆州、远安四个试点城市抓好重点区域、城市界面、建筑布 - 3 - 局及风貌的设计编制和实施工作。研究制定工程建设地方标 准制（修）订计划，逐步形成适应我省住建事业需要的新型标 准体系。 （责任单位：设科处、城建处、标准定额总站） （六）持续推进城市建设绿色发展。 绿色是高质量发展的鲜明底色，城市建设要植入绿色元 素。开展城市基础设施普查，摸清底数、找准短板，用统筹的 方法加强城市基础设施建设。全年要完成综合管廊 50 公里、 海绵城市 50 平方公里的建设任务。大力推进城市黑臭水体 和城乡污水治理，切
8、实抓好中央环保督查问题整改。各地要 编制完善 2019 年度黑臭水体治理计划，全面完成生活污水 直排口截污，设区城市 75%的黑臭水体、黑臭河道要疏浚一 次，城市黑臭水体消除率要达到 90%，决不能把母亲河当成 下水道。抓好中水回用，新建 2 万平方米以上的公共建筑， 必须设置中水回用设施。全面实施城镇供水规范化管理，控 制城镇供水漏损率，确保“从源头到龙头 ”全过程水质安全。 （责任单位：城建处、村镇处、设科处、城管局） 抓好生活垃圾分类管理，加快建立分类投放、分类收集、 分类运输、分类处理的垃圾处置系统，推动生活垃圾焚烧、 餐厨垃圾和建筑垃圾资源化利用项目落地。 （责任单位：垃圾 专班（城
9、管局） 持续推进绿色建筑省级示范工作，创建一批绿色生态城 区和绿色建筑示范创建项目，不断提升全省绿色建筑品质。 （责任单位：设科处、省科技节能办） - 4 - 开展“鲜花添彩、增园添绿、裸土还绿、立体绿化” 四大行 动，提高建成区绿地率，办好湖北省第二届（荆州）园林博览 会。着力改造城市灰色空间，做好城市高架桥、隧道等建筑 物的绿化装饰，让城市绿起来、活起来、亮起来。 （责任单位： 城管局） 打造“15 分 钟城市居民活 动圈” ，加强自行 车专用道建设， 建立优质均衡的公共服务体系。 （责任单位：城建处） 指导宜昌市继续做好国家级老旧小区改造试点工作，在 全省选择 200 个小区开展省级老旧
10、小区改造试点，以点带面 推进老旧小区改造。推进老城区城市修补、生态修复，为老 旧小区加装电梯等附属设施，推进停车位改造和市政设施扩 容，实现新老城区深度融合，为老城区复兴注入新活力。 （责 任单位：城建处、房产处、设科处、城管局、质安总站） （七）提升城市管理精细化水平。完善城市管理服务体系， 在精治、共治、法治上下功夫，像绣花一样管理城市。深化市 容环境综合整治行动，开展城乡清洁工程，实施人行道净化、 户外广告设施和招牌标识等专项整治，对违法建设、占道经 营、渣土漏撒、施工噪音等城市顽疾进行强力执法攻坚。积 极推进城镇“ 厕所革命 ”，全年完成新改建城 镇公厕 2600 座， 确保建成区公共
11、厕所每平方公里达 3 座以上。大力推动智慧 城管项目建设，年底前要实现数字城管全覆盖，构建感知、 分析、服务、指挥、监察“五位一体” 智慧化管理模式。深入推 进城管执法体制改革，因地制宜确定城市管理执法机构设置 - 5 - 和职能。巩固深化城管执法队伍“强转树” 活动成果，开展城 市管理“美好 环境与幸福生活共同 缔造” 活动，引导广大市民 了解、支持城市管理。 （责任单位：城管局） （八）推进人文城市建设。 尽快启动规划期限为 2035 年的历史文化名城名镇名村 保护规划编制工作。完成 36 个设市城市历史文化街区划定 和历史建筑确定 90%的任务，同步做好挂牌、建档工作，迎 接住建部的检查
12、。结合小城镇综合整治和美丽乡村建设，开 展历史文化名镇名村保护行动，赓续历史文脉，保留文化基 因，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。 （责任单位：设科处、 村镇处） 按照住建部要求，有计划、分步骤推进城镇房屋建筑抗 震防灾工作。贯彻落实机构改革要求，承接好建设工程消防 设计审查职责，健全工作机制，确保运转科学、保障有力。 （责 任单位：设科处） 三 、 聚 焦 聚 力 乡 村 振 兴 ， 切 实 改 善 农 村 人 居 环 境 （九）乡镇生活污水处理厂要全面建成、规范运营。今年 是乡镇生活污水处理项目全面冲刺、全面结账之年，全省 647 个乡镇污水处理厂及配套管网务必要建成投产、正常运 营。要一
13、手抓建设，加快城镇管网施工；一手抓运行管理机制， 探索建立县域统筹、市场运作、住建补贴的管理方式。紧盯 时间节点保进度。元月底前，所有项目都要完成主管网铺设， 主体工程全部完工；3 月底前，所有项目实现安装调试；6 月 - 6 - 底前，所有污水处理厂全面转入试运行。建立运营长效机制。 报请省住建出台乡镇生活污水治理长效机制相关措施，明确 县级住建为运营责任主体，由住建承担的运营经费要纳入县 级财政预算。健全完善运营维护管理机制，加强在线监测和 日常运行维护管理。根据综合绩效考核定期支付污水处理费 用，确保乡镇生活污水处理厂建得起来，运营得好，管理得 好，作用发挥得好。 （责任单位：污水专班（
14、村镇处） （十）城乡垃圾处理要全面提速、重点突破。2019 年底， 建制镇生活垃圾无害化处理率要达到 70%以上，90%以上的 行政村生活垃圾要得到有效治理，试点县市区要全部完成全 达标任务。补齐末端处理设施短板。针对填埋场库容告急、 处理能力有限和配套设施不足的实际，积极谋划、储备、推 进一批补短板项目。原则上每个设区城市年内开工建设一座 垃圾焚烧发电厂，市州城市和直管市开工建设餐厨垃圾和建 筑垃圾资源化利用设施。严格落实环保要求，加强对渗滤液、 烟气、飞灰、炉渣等污染物的排放管理，卫生填埋场必须按 标准规范配套建设渗滤液处理设施，实行在线监测，确保排 放达标。对不达标生活垃圾处理设施要列入
15、规划，进行提标 改造。加快推进垃圾分类。按照湖北省城乡生活垃圾分类制 度实施方案要求，国家确定的分类试点城市和示范县（市、 区）要加快分类体系建设，完成指标任务，形成示范效应。其 他城市要在选择区街、乡镇和村庄开展分类试点的基础上， 逐步提高覆盖范围。完成存量垃圾治理。开展存量垃圾清零 - 7 - 行动，对非正规垃圾堆放点要在排查的基础上实施污染治理 和生态修复，严格防止新增垃圾堆放点。抓好长效机制建设。 健全财政分级投入、社会资本参与、垃圾处理费收取等多途 径的资金筹措机制，完善监督考评机制，重点解决城乡垃圾 治理运行维护不规范、资金分担不科学、监管质量不高等问 题。积极推进生活垃圾管理立法
16、，建立省、市、县、乡、村五 级考评体系，力争 2019 年底通过住建部对我省农村生活垃 圾治理验收。 （责任单位：垃圾专班（城管局）、村镇处） （十一）村镇建设要全面发力、持续推进。 加强小城镇和美丽乡村建设，持续改善乡村人居环境， 倾心聚力脱贫攻坚。开展“擦亮小城镇”行动。小城镇是连接 城市与农村的桥梁纽带、促进城乡融合发展的重要支撑点。 要以乡镇住建驻地建成区为主要对象，集中开展集镇道路、 房屋建筑、空中线缆、广告招牌整治，解决道乱占、车乱停、 房乱建、摊乱摆、线乱拉等问题，打造“ 小而美、精而省、微而 宜” 的小城镇环境。 抓好村庄规划建设 管理。全面开展村庄布 局规划和村庄建设规划编制
17、工作，因地制宜编制村民易懂、 村委能用、乡镇好管的村庄建设规划，打造 100 个精品型、 500 个提升型美丽宜居乡村示范项目。引导支持设计人员和 机构下乡，搭建设计下乡网上服务平台。村庄建设规划要深 挖历史古韵，弘扬人文之美，融入乡村元素，重现田园风光。 （责任单位：村镇处） 提高农房设计水平和建造质量。建立健全农房设计和建 - 8 - 设质量管理制度，推广使用新型建筑材料，提升农房建造水 平。制定农村住房功能设计导则，选择部分地区开展农房功 能提升示范。建立农房建设基本标准，做好建筑图集设计推 广，实施乡土特色建设示范工程。有条件的建筑大县可成立 农村建筑工匠协会，赋予农村建筑工匠相应的市
18、场主体地位， 逐步建立农村建筑工匠管理体制。 （责任单位：村镇处、设科处） 倾力做好脱贫攻坚工作。统筹各方力量，一鼓作气，尽 锐出战，攻城拔寨，不折不扣完成好脱贫攻坚任务。2019 年 要完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和 贫困残疾人家庭等 4 类重点对象、5.38 万户存量危房改造任 务。 （责任单位：村镇处） 加强易地扶贫搬迁安全质量管理，持续开展全省农村危 房改造领域腐败和作风问题专项治理三年行动，打造顺民心 合民意的民心工程、德政工程。 （责任单位：村镇处、设科处、 质安总站） 四 、 聚 焦 聚 力 供 给 侧 结 构 性 改 革 ， 提 升 住 建 经 济 质 量
19、和 效 益 （十二）全力推进建筑业转型升级。 贯彻落实促进湖北省建筑业发展二十条意见，力争 2019 年全省建筑业总产值保持 12%左右增幅，突破 1.68 万 亿元。坚持创新驱动，开展省级装配式建筑示范城市、产业 基地、示范项目评审认定和钢结构装配式住宅建设试点，全 - 9 - 省新开工装配式建筑面积不少于 350 万平方米。 （责任单位： 建管局） 持续推进建筑节能和绿色建筑发展，支持武汉、襄阳、 宜昌率先开展“被动 式” 超低能耗或近零能耗建筑建 设试点。 城镇新建建筑要全面执行低能耗标准，县以上城区新建建筑 原则上全部执行绿色建筑标准，城镇绿色建筑占新建建筑比 例达到 45%以上。 （
20、责任单位：设科处、省科技节能办） 深化工程项目组织实施方式改革，积极推行工程总承包 和全过程咨询，武汉先试先行，全省逐步推广。 （责任单位：设 科处） 坚持开放带动，研究政策机制，支持企业深度参与“一带 一路” 建设 ，提升我省建筑 业企业在经济 全球化背景下的竞 争力。 （责任单位：建管局） （十三）扎实开展服务企业提质行动。 认真落实服务建筑业民营企业发展的十条措施，全力支 持民营建筑业企业发展壮大，切实解决准入难、报建难、融 资难、付款难、用工难等问题。对企业的突发性风险事件、信 用违约、建材价格异常波动引起的造价纠纷等问题，要具体 问题具体分析，采取更加精细、更加客观、更具针对性的举
21、措，不搞“ 一刀切” 。（责任单位：建管局、 审批办、标准定额总 站） 制定实施建筑产业工人发展五年规划，推动建筑业劳务 企业转型，让企业不再“抱着水缸喊渴 ”。建立麻城等建筑产 - 10 - 业工人培育示范基地。 （责任单位：建管局） 组织开展“建筑工匠大比武 ”，积极参加全国工程建 设行 业吊装职业技能竞赛、全省“工友杯” 职 工创业创新大赛等活 动，打造湖北建筑工匠品牌，培育高素质产业工人队伍。 （责 任单位：建设工会、人事处、建管局） （十四）充分发挥投资关键性作用。稳增长的核心在于稳 投资。2019 年全省要完成市政基础设施建设投资 2200 亿元， 继续保持 10%以上的增长速度。
22、各地要围绕三大攻坚战、长 江经济带建设、乡村振兴、城市绿色发展、民生保障等战略 领域，结合省委省住建确定的年度目标任务，谋划实施一批 支撑作用大、带动能力强的重大项目。主动对接国家政策性 资金支持方向，早谋划早动手，用足用好地方住建债券、PPP 等政策机遇，加快基础设施补短板。加强政银企对接，保证 重大项目特别是在建项目正常资金需求。着力建好“三个库” （储备库、建设库、达效库），开展“每月一调度”，加强督办检 查，每季一通报，保证城乡市政基础设施等项目建设的质量 和进度。 （责任单位：计财处、房产处、城建处、村镇处、设科处、 建管局、住保局等处室、单位） 五 、 聚 焦 聚 力 营 商 环
23、境 优 化 ， 打 造 “放 管 服 ”改 革 升 级 版 （十五）压缩工程建设项目审批时限。推广武汉市工程建 设项目审批制度改革试点经验，今年 6 月底前，工程建设项 目审批时间要缩短至 100 个工作日；12 月底前，审批时间进 - 11 - 一步缩短至 90 个工作日。着力推动工业建设项目审批制度 改革落地，实现 50 个工作日内取得施工许可审批改革目标。 制定督查办法，建立督查机制，定期对改革任务落实情况进 行考核、督查。2019 年省市两级要建成工程建设项目审批管 理系统，实现与国家工程建设项目审批管理系统对接。 （责任 单位：审批办） （十六）提升监管效能。 更大范围实行审批“告知
24、承诺” 制，在自 贸区试点将市级 机关实施的建筑业企业资质申请、增项许可改为告知承诺制。 （责任单位：审批办） 全面实施“双随机、一公开 ”监管，对新 产业、新业态、新 模式包容呵护、审慎监管，对安全生产等事关群众切身利益 的领域要坚决管好，确保管出公平、管出效率、管出安全。 （责 任单位：法规处、研究室、房产处、城建处、村镇处、设科处、 公积金处、审批办、城管局、建管局、住保局、质安总站等处 室、单位） （十七）推进服务便民。要破除思想壁垒、数据壁垒、利 益壁垒，实行审批流程再造，以信息技术助推“放管服” 改革， 推动政务服务数字化转型。全面推行“ 一窗通办”“不见面审 批” 和 “最多跑一
25、次 ”，坚持马上办、网上办、就近办、一次办， 打通服务企业发展的绿色通道。 （责任单位：审批办、法规处、 房产处、城建处、村镇处、设科处、公积金处、城管局、信息 中心、建管局、住保局、质安总站、标准定额总站、节能科技 - 12 - 中心、注册中心、发展中心等） 六 、 聚 焦 聚 力 提 高 行 政 效 能 ， 全 面 提 升 行 业 现 代 治 理 能 力 （十八）深入推进法治建设。 统筹推进行业立法，紧扣行业重点工作、重要改革举措， 制定出台务实管用的法规制度。结合机构改革和“放管服” 改 革，开展行政权责和法规、规范性文件的清理调整，确保权 责法定、改革于法有据。创新开展行业普法教育，继
26、续加强 法律顾问制度建设，积极推进律师参与信访接待和城管执法， 依法分类处理信访诉求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠 纷。（责任单位：法规处、办公室（信访中心）、城管局） 进一步规范房屋征收和补偿工作，严格征收程序，实施 依法征收、阳光征收、文明征收，实现和谐征收。（责任单位： 房产处） 加强执法行为监督，严格落实行政执法案件的法制审查 制度，坚决纠正不作为、乱作为和失职渎职行为。（责任单位： 法规处） 纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚持标本兼治、源头治理， 建立长效机制，净化发展环境。（责任单位：建管局等相关处 室、单位） 以万全之策做好住建领域稳定工作，为迎接新中国成立 70 周年营造良好氛围
27、。（责任单位：办公室、房产处、城建处、 设科处、城管局、建管局、住保局、质安总站、信访中心等相 - 13 - 关处室、单位） （十九）积极推进信用体系建设。构建以信用为核心的新 型市场监管机制。推动实施事前信用承诺、事中信用分类管 理、事后守信联合激励和失信联合惩戒制度。分行业制定完 善住建领域红黑名单制度，对诚信企业实施行政审批“绿色 通道”“ 容缺受理”等便利措施。推进公共信用信息的归集共 享，促进信用信息互联互通、协同共享，营造诚实、自律、守 信、互信的行业信用环境。（责任单位：法规处、房产处、城建 处、村镇处、设科处、公积金处、审批办、城管局、建管局、住 保局、质安总站等处室、单位）
28、（二十）全面强化安全生产。坚决把安全生产作为政治责 任扛在肩上，树立全域安全理念，对质量“ 锱铢必究” ，对细节 一丝不苟。持续深入开展建筑工程质量提升行动和建筑施工 安全专项治理。完善安全生产监管方式，上线运行“湖北省房 屋市政工程安全监督系统”，提高监管效率。突出对深基坑、 高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管控， 坚决遏制重特大安全生产事故。统筹抓好城镇供排水、供气、 供热、道路桥梁、环卫设施等城市市政公用设施风险排查和 隐患治理，提高安全防护和应急设施标准要求，增强抵御事 故风险、保障安全运行能力。加强武汉军运会工程项目建设 管理，为军运会顺利召开提供高质量的硬件保障。（责
29、任单位： 厅安办（质安总站）、城建处、城管局等处室、单位） （二十一）加快提升智能化管理水平。 - 14 - 按照数字住建建设要求，形成以大数据为重点的行业信 息化发展顶层设计，基本建成全省住建行业基础信息平台、 电子政务服务平台、行业诚信监管平台、城市住房业务监管 平台和“智慧城管 ”等信息平台。加快建设住建行业数据资源 整合共享平台，把智能化管理覆盖到工程质量安全监管、城 市交通设施运营等各个方面，实现全系统信息资源的实时更 新与共享。（责任单位：厅网信办（信息中心）、房产处、城建 处、审批办、城管局、住保局、质安总站等相关处室、单位） 依法开展统计工作，严格报送程序，不得伪造、篡改、虚
30、报统计数据，确保统计数据真实准确、及时完整。强化统计 分析和数据比对，推进数据共享。（责任单位：计财处、办公 室、法规处、房产处、城建处、村镇处、设科处、公积金处、人 事处、审批办、城管局、信息中心、建管局、住保局、质安总 站、标准定额总站、科技节能办、发展中心等处室、单位） 住建干部要树立“大数据 ”思维，学会用数据 说话、用数 据决策、用数据管理、用数据创新。（责任单位：厅网信办（信 息中心），厅机关各处室、厅直各单位） 七 、 推 进 全 面 从 严 治 党 （二十二）坚定不移加强党的政治建设。牢固树立“四个 意识” ，坚 定“ 四个自信 ”，坚决做到“两个 维护” 。在厅机关和 二级单
31、位全面开展政治巡察，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、 装样子的问题，加强对重点部位“政治体 检” ，确保政令畅通。 提高政治站位，自觉在大局下想问题，从政治高度谋划工作， - 15 - 切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。按照党内政治生活 准则办事，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课” 、民 主生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度，强化党内 政治生活“大熔炉” 功能， 让党员干部在党性 锻造中百炼成钢。 （责任单位：机关党委，厅机关各处室、厅直各单位） （二十三）锲而不舍加强作风建设。 深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治。对照住建 部提出的 4 个方面 11 类突出问题，深入开展形式主
32、义、官僚 主义问题集中整治。防止弄虚作假、欺上瞒下，坚决避免来 凤县百福司镇挪用危改资金、夷陵区公租房分配不实等问题。 （责任单位：机关党委（机关纪委），厅机关各处室、厅直各单 位） 持续开展贴近群众“面对面 听期盼”大走 访活动，在联系 服务群众的“ 最后一公里 ”架上连心桥，开上 “直通车”。 （责 任单位：人事处，厅机关各处室、厅直各单位） 坚持完善调研联系点制度，变“一次调研” 为“持续调研”， 依据需求导向和有效性原则，适时做出动态调整。 （责任单位： 研究室，厅机关各处室、厅直各单位） 大力倡导“智圆行简 、实心实效” 的工作作 风。伟大梦想 是拼出来、干出来的。持续深化“不担当、
33、不作为、慢作为” 问 题专项治理，结合巡视巡察、专项督查、日常监督，发现查处 一批不担当不作为的典型，并在一定范围内进行通报。 （责任 单位：机关党委（机关纪委），厅机关各处室、厅直各单位） - 16 - 加大住建领域民生问题监督力度，持续开展扶贫领域突 出问题集中治理，坚决预防和查处腐败行为，以铁的决心和 勇气向腐败行为“开刀 问斩” 。（责任单位： 办公室、城建处、村 镇处、城管局、住保局等相关处室、单位） 积极支持各级纪委监委派驻住建部门纪检组的工作，充 分发挥机关纪委职能作用，保持领导班子和党员干部队伍思 想纯洁、肌体健康。 （责任单位：机关党委（纪委） （二十四）坚持不懈加强能力建设
34、。加强教育培训。学习 能力是干部的第一能力。要崇尚学习、热爱学习、主动学习， 充分运用“ 学习强国 ”等学习平台，学懂弄通做 实习近平新时 代中国特色社会主义思想，努力掌握科学的思维方法。实施 专业素养提升工程，抓好住建业务知识的学习。继续办好县 市长、住建局长专题培训班，不断拓宽专业知识，提升专业 素养。强化实践锻炼。基层一线是砥砺品格、磨砺意志的最 好课堂。党员干部特别是青年干部要主动到深化改革、经济 发展、精准扶贫前沿见世面，到急难险重关口、信访维稳一 线经风雨，到艰难困苦处、矛盾集中地受考验。 （责任单位：人 事处） 营造干事创业强大气场。提高宣传水平，充分利用中国 建设报湖北日报和湖北卫视等主媒体主阵地，积极发挥 新媒体作用，弘扬主旋律，传播正能量。结合庆祝新中国 70 华诞，开展“ 我与祖国同行 ”先进事迹报 告活动，大力宣传环 卫工人、建筑工人、扶贫一线干部等美好生活的创造者、守 - 17 - 护者，讲好住建故事，歌颂伟大时代，凝聚起全系统团结奋 进的磅礴力量。 （责任单位：办公室、研究室，厅机关各处室、 厅直各单位）
