1、XXX国有 AG亚游 APP下载 公务用车制度改革实施方案编制说明 一、基本情况 （一）XXx 基本情况 XXX有在职在岗管理人员 人，包括领导班子成员 名、中 层干部 人、司勤人员 名。 （二）公务用车基本情况 AG亚游 APP下载现有用于项目生产经营、商务活动等日常 交通保障公务用车 部（其中：越野车 部、小轿车 部、客车 部、工具车 部） ，车辆的管理养护、调度运行均由 AG亚游 APP 下载党政办公室负责，AG 亚游 APP下载领导班子成员个人均未 配备有专用车辆及专职司勤人员。 （三）车辆及人员费用情况 201X年 X月至 201X年 X月，AG 亚游 APP下载公务交通总 支出约为
2、 万元，主要为路桥费、油费、维修保养费、车船税、 年审费、车辆保险费及司勤人员支出等。 二、适用范围 本实施方案适用于 AG亚游 APP下载本级。包含所属的国有 及国有控股 AG亚游 APP下载以及本 AG亚游 APP下载履行出资 人职责的 AG亚游 APP下载及其下属各级全资、控股及实际控制 AG亚游 APP下载。本方案适用的岗位和人员主要是指场本级领 导班子成员（即：AG 亚游 APP下载负责人） ，以及在职在岗管 理人员（即：其他符合条件的人员） 。 领导班子成员按照关于推进全市事业单位和国有 AG亚游 APP下载公务用车制度改革工作的通知 （来车改20181 号） 公务交通补贴标准执行
3、；管理人员参照“非参照公务员法管理 的各级各类事业里位中在编在岗人员”参加公车改革，报经来 XXX审核同意后执行。如遇有与政府相关文件或政策相驳的， 按照政府有关文件规定调整执行。 三、公务用车制度改革方案具体内容 （一）参改人员及保障方式 AG亚游 APP下载纳入改革范围人数共 人，其中 AG亚游 APP下载领导班子成员 人，中层管理人员 人。 1保留实物保障公务用车人员：无。 2发放公务交通补贴人员：AG 亚游 APP下载正职 人，AG 亚游 APP下载副职 人，AG 亚游 APP下载管理干部正科级 人， 副科级 人，科员以下人员 人。 （二）保留公务用车的数量、用途及管理方式 鉴于 AG
4、亚游 APP下载现有车辆的情况，以及 AG亚游 APP 下载建设项目较多且距市区及乡镇较远，为便于 AG亚游 APP下 载应急保障和建设项目检查，AG 亚游 APP下载申请保留目前使 用的一辆越野车、两辆小轿车、一辆皮卡车，车辆由 AG亚游 APP下载党政办公室按照XXXAG 亚游 APP下载改革后公务出行 保障和公务用车使用管理办法从严管理。 （三）取消公务用车的数量及处置方式 AG亚游 APP下载保留原使用车辆 辆，拟取消 辆公务用 车。涉改公务用车由 AG亚游 APP下载车改领导小组办公室（以 下简称“车改办” ）向上级管理部门申报，经上级部门审核批准 后，进入拍卖处置程序，处置取消车辆
5、。 （四）公务交通补贴标准 1.AG亚游 APP下载正职按每人每月 1500元的标准发放； 2.AG亚游 APP下载副职按每人每月 1200元的标准发放； 3.AG亚游 APP下载管理干部正科级按每人每月 500元的标 准发放； 4.AG亚游 APP下载管理干部副科级按每人每月 400元的标 准发放； 5.AG亚游 APP下载管理干部科员及以下按每人每月 300元 的标准发放； 6下属二级 AG亚游 APP下载班子正职（董事长、执行董 事、总经理）按 1200元/月标准发放。 7，下属二级 AG亚游 APP下载班子副职（副董事长、监事 会主席、副总经理、总工程师、总经济师、总农艺师、总会计 师
6、）按 8001000 元/月的标准核定。 8相当上述职级不同称谓的其他人员公务用车补贴标准按 相应职级核定；兼任职务的人员，其公务用车补贴按其最高职 级标准核定，不得重复领取。 9补贴发放方式：按月发放。 10计发时间：2018 年 9月 1日始 （五）司勤人员配备及安置 AG亚游 APP下载配置有 名司勤岗位人员，拟留用 名司 勤人员，根据XXXAG 亚游 APP下载驾驶员分流安置方案统 一安置司勤人员。 （六）节支率测算 改革前（201X 年 X月至 201X年 X月） ，AG 亚游 APP下载公 务交通车辆及人员年度总支出为 万元，包括车辆运行费和司 机年度支出费用。其中，车辆运行费用总
7、计 16.61万元，主要 为路桥费、加油费、维修保养费、车船税、年审费、保险费等； 司机年度支出总计 万元。改革后， AG亚游 APP下载年度公 务交通运营费节支率将能下调 以上。 （七）保留公务用车的标识化办法 对拟保留车辆实行标识化管理，按统一要求喷绘标识。 （八）改革起止时间 2018年 9月 1日起计发 AG亚游 APP下载公务交通补贴， 2018年 12月底前完车辆改革工作。 三、保障措施 （一）改革组织实施的工作机制 AG亚游 APP下载成立公务用车制度改革领导小组，由主要 领导同志任组长，班子副职同志任副组长，各部门负责人为成 员。领导小组办公室设在党政办公室，负责牵头推进和协调
8、日 常工作，确保工作严肃有序，并逐级落实责任。 （二）改革后公务出行保障的社会化替代方式 改革后，鼓励采用公共交通公务出行，同时根据XXXAG 亚游 APP下载改革后公务出行保障和公务用车使用管理办法 对符合规定的公务出行进行补贴。 （三）改革后保留公务用车的管理办法、相关监督措施 AG亚游 APP下载根据文件精神，明确改革后公务出行的保 障方式，对今后的公务用车的购置（租赁） 、更新、保养、维护 以及日常使用等，实行集中管理，统一调配。同时，AG 亚游 APP下载办公室将进一步完善公务用车使用管理程序，规范公 务用车使用明细登记制度，切实做到每辆公务用车每次出行的 详细信息有据可查。 附：X
9、XXAG 亚游 APP下载公务用车制度改革实施方案 XXXAG亚游 APP下载公务用车制度改革实 施方案 为有效解决现行公务用车制度存在的突出问题，降低运行 成本，促进 AG亚游 APP下载党风廉政建设，参照市车改办关 于推进全市事业单位和国有 AG亚游 APP下载公务用车制度改革 工作的通知 （来车改20181 号） ，结合我场实际，制定本 方案。 一、指导思想 以进一步规范国有 AG亚游 APP下载领导人员职务消费行为 为目标，大力推进国有 AG亚游 APP下载公务用车社会化、市场 化、货币化改革，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应、 与现代 AG亚游 APP下载管理制度相统一、与推进国
10、有 AG亚游 APP下载反腐倡廉建设要求相一致的新型 AG亚游 APP下载公务 用车制度。 二、基本原则 （一）积极稳妥。以保障正常工作秩序和生产经营秩序为 原则，按照“坚定不移、平稳和谐”的方针，采取“整体推进， 同步实施”的方式进行改革。 （二）注重实效。切实降低公务用车费用，解决公务用车 突出问题，进一步规范 AG亚游 APP下载领导人员从业行为，促 进国有 AG亚游 APP下载党风廉政建设。 （三）统一模式。实行统一的公车改革模式，执行基本相 同的改革政策。 （四）公开透明。广泛征求对公务用车改革的意见，严格 规范实施过程，并接受社会监督。 三、车改思路 按照“取消公务车辆、限额货币补
11、贴、市场运作保障、同 步组织实施”的工作思路，拍卖处置 AG亚游 APP下载原有部分 非生产经营性公务用车，AG 亚游 APP下载管理人员在本场行政 区域内的公务用车改为定额货币补贴，本场行政区域外公务及 重大商务活动通过公共交通、购买交通服务等市场化途径解决； 保留原有的 1辆越野车和 2辆小轿车以解 AG亚游 APP下载商务 接待及日常必要的经营和商务活动用车，保留 1辆皮卡车以解 决 AG亚游 APP下载应急用车需求。同时，建立一系列配套制度， 解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节 的规范问题。 四、工作内容 （一）确定对象范围 1、公务用车改革的范围：本方案适用于 A
12、G亚游 APP下载 本级，及所属的各级全资、控股及实际控制 AG亚游 APP下载。 2、公务用车改革的对象：本方案适用的岗位和人员主要是 指上述 AG亚游 APP下载符合公务用车配备条件的 AG亚游 APP 下载负责人（以下简称“班子成员” ） ，以及按照国家及有关部 门的有关政策规定符合公务用车配备条件的在岗在职管理人员 及其他岗位和人员（以下称“管理人员” ） 。 3、分步实施公务用车改革：班子成员按照市车改办关于 推进全市事业单位和国有 AG亚游 APP下载公务用车制度改革工 作的通知 （来车改20181 号）文件规定的 AG亚游 APP下 载负责人公务交通补贴标准执行。管理人员参照“非
13、参照公务 员法管理的各级各类事业单位中在编在岗人员”参加公车改革， 但须报经 XXX审核同意后执行。在公车改革执行过程中，如遇 有与政府相关文件或政策相驳的，按照政府有关文件规定调整 执行。 （二）核定涉改车辆 对非生产经营用车进行核定，原则上所有的小轿车、越野 车商务车、中小型客车等非生产经营用车辆一律列入车改，取 消所有非生产经营性公务用车。 （三）拍卖出售公车 对核定的涉改公务用车，委托符合资质要求的中介机构评 估作价，评估结果经确认后，根据国家有关国有产权转让的规 定，由 AG亚游 APP下载统一组织，采取车、牌分离方式公开拍 卖。 （四）实行公务用车货币化改革 1、场班子成员公务交通
14、保障方式：改革班子成员公务用车 实物供给方式，实行发放公务交通补贴，取消为班子成员个人 配备的公务用车，每月按标准发放公务交通补贴，在 XXX范围 内的普通公务（应急和重大商务活动除外）出行不得使用公务 用车。在 XXX范围之外的公务出行，根据场本级差旅制度规定 及实际情况采取公共交通、社会化保障或安排公务用车的方式 进行保障。 班子主要负责人公务交通补贴标准上限为市本级党政机关 同级公务员公务交通补贴标准的 2倍（即：AG 亚游 APP下载主 要负责人按市本级科级每人每月 750元的公务交通补贴的 2倍， 设定上限为每人每月 1500元的标准发放） ，班子副职公务交通 补贴标准不高于主要负责
15、人公务交通补贴标准的 80（即：按 本级主要负责人每人每月 1500元的公务交通补贴计提 80， 设定上限为每人每月 1200元的标准发放） ，经报上级主管部门 批准后执行，同时报市公务用车制度改革领导小组办公室备案。 2、其他符合条件人员公务交通保障方式：AG 亚游 APP下 载根据本级管理人员岗位特点和生产经营实际，核定应发放公 务交通补贴或执行差旅制度保障公务出行的工作岗位或人员， 并按照“分岗、分职、分档”的原则确定场本级管理人员公务 交通补贴标准。被核定为执行差旅制度的管理人员，要严格执 行 AG亚游 APP下载本级关于差旅制度及规定，公务出行由 AG 亚游 APP下载统一安排公务用
16、车的方式进行保障；被核定为发 放公务交通补贴的管理人员，取消其公务用车安排，每月按标 准发放公务交通补贴，在 XXX范围之内的所有公务活动（应急 和重大商务活动除外）出行不得使用公务用车，所发生的交通 费用均由其本人自理。在 XXX范围之外的公务出行，根据 AG亚 游 APP下载本级差旅制度规定及实际情况采取公共交通、社会 化用车的方式进行保障。 管理人员公务交通货币补贴标准分别为：科级每人每月 500元、副科级每人每月 400元、科员及以下每人月 300元的 标准核定公务交通补贴；下属二级 AG亚游 APP下载正职（董事 长、执行董事、总经理）按每人每月 1200元，副职（副董事长、 监事会
17、主席、副总经理、总工程师、总经济师、总农艺师、总 会计师）按每人每月 800-1000元的标准核定公务交通补贴。 3、有序实施经营和业务保障等其他公务用车改革：根据本 场生产经营特点和机要通信、应急、生产技术服务、商务接待、 执纪及特种专业服务等实际需要，按照实用节俭的原则适当的 保留经营和业务保障用车。其余公务车辆按规定先行封存，待 评估定价后，公开拍买处理。 4、补贴发放方式：公务用车补贴应单独列帐，按月打入车 改人员专用账户，不可提现或与工资并行支付。相当上述职级 不同称谓的其他人员公务用车补贴标准按相应职级核定；兼任 职务的人员，其公务用车补贴按其最高职级标准核定，不得重 复领取。个人
18、享受公务用车补贴的情况，接受有关部门的监督。 （五）相关配套政策 1、AG 亚游 APP下载应急、重要商务活动用车。因抢险救 灾、处理突发事件、执行紧急公务、特殊岗位用车，配置的皮 卡车，要设置特殊标识或用特殊号牌。重要商务接待、重大商 务活动用车，采用保留的商务用车及市场化服务方式解决。采 取市场化服务的方式，通过招投标选定汽车租赁 AG亚游 APP下 载，设定服务条件、确定服务标准、实行定点服务。 2、车改后留用车辆的使用管理。按上级核定留用的公务车 辆，根据实际情况制定科学、严格的用车管理制度，同时统一 安装 GPS进行监管，确保每辆公务用车每次公务出行的详细信 息有据可查。 3、借（换
19、）用车辆的处置。场本级及下属 AG亚游 APP下 载出借（换用）的车辆，原则上应在车改前统一收（换）回； 特殊原因无法收（换）回的，经车改办核准，按规定办理产权 转移（变更）手续。AG 亚游 APP下载借用（占用）其他单位车 辆的，车改前一律归还车辆产权单位。 4、驾驶员分流和安置。实施车改后，对在编驾驶员可采取 工作调动、内部转岗、提前退休、自谋职业等途径妥善安置。 5、职务或岗位变动人员的车改待遇。享受用车补贴人员发 生职务变动，从职务变动的次月起，按新任职务调整公务用车 补贴；职务变动后不符合车改条件的，从职务变动的次月起， 停止发放用车补贴；因各种原因被停止执行职务或调离的，从 次月起
20、（以文件时间为准）停止发放用车补贴；一个月请假 15 天及以上工作日的，取消当月用车补贴（公休假、病假除外） 。 五、实施步骤 （一）动员部署。改革方案及配套措施经区党工委、管委 批准后，召开动员大会进行部署，认真组织实施。 （二）开展申报。成立由主要领导具体负责的车改工作领 导小组，明确专门机构及责任人员，向区管委及市车改办提交 参加车改的申请报告，并附真实反映本单位有关情况的材料。 （三）组织实施。根据上级规定，要于 8月 25日前完成取 消车辆的封存停驶工作。在办理车辆封存停驶手续后，次月起 执行车改政策，向涉改人员发放公务用车补贴并执行相关配套 政策。 六、工作要求 （一）加强领导，规
21、范操作。公车改革是一项复杂而且敏 感的任务，涉及面广、难度大，必须加强对公车改革的领导。 成立由主要负责人任组长，分管领导任副组长，纪委（监察委） 、 党政办、计财科、劳动人事科等部门主要负责人为成员的公务 用车改革领导小组，负责公务用车改革各项决策的组织实施。 AG亚游 APP下载公务用车改革领导小组成员名单 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组在党政办公室下设办公室，并根据工作需要从相 关部门抽调工作人员，具体负责车改业务和监督检查工作。同 志兼任办公室主任，同志分别兼任办公室副主任，办公室要充 分掌握车改动态，全面了解车改基本政策，规范操作程序，细 化实施方案，研究处理各种问题，制定与
22、车改相配套的管理制 度，建立完善监督机制。 （二）统一思想，参与改革。要高度重视公务用车制度改 革工作，充分认识推行公车改革的重要意义，统一思想，加强 宣传，形成全体管理人员充分理解和广泛支持的良好氛围。 （三）分工负责，共同实施。公务用车改革领导小组成员 单位及相关部门要在场车改领导小组统一领导和部署下，根据 各自职能和工作分工，研究制定车改相关配套政策文件，并按 照各自职责分工承担相应的服务与政策解释等工作。 （四）严明纪律，确保稳定。公务用车改革，关系到各方 面利益关系的调整，必须严肃纪律，强化监督。要严格按照公 车改革政策，加强宣传教育，明确纪律要求，细化管理措施， 防止违规违纪行为和安全事故的发生。纪检、监察部门要加强 监督检查，对违规违纪行为，要及时纠正、严肃查处，确保车 改工作的平稳实施。 附：1、AG 亚游 APP下载公务用车补贴管理暂行办法 2、AG 亚游 APP下载重大商务活动用车保障方案 3、AG 亚游 APP下载应急公务车辆管理办法 4、AG 亚游 APP下载涉改公务用车处置工作方案 5、AG 亚游 APP下载驾驶员分流安置方案 6、AG 亚游 APP下载公务用车制度改革纪律规定
