1、在全镇社会治安集中整治专项行动动员大会上讲话 同志们： 今天我们在这里召开全镇社会治安集中整治专项行动动员大会， 就是要有效整治农村基层存在的突出治安问题，确保全镇社会和谐 稳定，镇党委决定，从 7 月份开始，在全镇开展为期 3 个月的社会 治安集中整治专项行动，集中精力开展一次社会治安集中整治专项 活动。我镇社会治安集中整治专项行动实施方案已下发给你们， 希望大家严格按照大会的部署和要求，认真抓好各项工作任务的落 实。 下面，我讲两个方面的意见： 一是要明确任务，突出重点，确保取得实效 1、明确集中整治专项行动的重要意义。开展社会治安集中整治 专项行动是维护基层稳定的需要。社会治安事关全镇社
2、会稳定大局， 事关广大人民群众的切身利益。我镇社会治安状况总体稳定，但形 势不容乐观，具体表现在：故意伤害、寻衅滋事等犯罪案件有所抬 头；个别村的干群矛盾比较突出，村霸、乡霸仍然是群众关注的热 点。因此全力维护基层稳定，保障人民群众安居乐业，显得尤为重 要。没有基层的社会稳定，没有良好的社会治安环境，经济社会和 谐稳定发展就是一句空话。开展社会治安集中整治专项行动是推进 “十二五”规划全面建设小康社会、实现我镇跨越发展的关键，要完 成全镇改革发展的目标任务，就必须有一个和谐稳定的社会环境、 公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。因此，各村要迅速把 思想统一到镇党委、镇政府的战略部署上来，统一
3、到社会治安集中 整治专项行动这个主题上来，以更加务实的作风、更加有效的举措， 坚决打好打赢这场攻坚战。 2、明确工作重点。这次集中整治专项行动就是要从影响农村稳 定的突出治安问题入手，深入排查、严厉打击、重点整治，集中打 掉一批村霸及家族恶势力，破获一批刑事治安案件，整治一批治安 突出问题，努力实现社会治安秩序明显好转。要把排查的重点放在 基层，尤其是近年来发生过群体性事件或严重刑事案件的村、干群 矛盾相对突出的村。重点排查影响基层稳定的刑事治安案件线索， 重点打击“村霸 ”、 “乡霸” 、家族恶势力犯罪，重点打击聚众斗殴、故 意伤害、寻衅滋事等暴力犯罪以及非法组织策划、幕后操纵群体性 事件，
4、从事非组织活动以及扰乱正常社会秩序等违法犯罪行为。要 制定工作措施，确定主攻方向，层层落实任务。要把排查摸底和案 件查处贯穿整个行动的始终，增强工作的针对性、实效性。活动结 束后，我们要向全镇人民交账，要用集中整治专项的成效和战果来 证明我们决策是正确的，来证明我们的打击方向是正确的。 3、明确工作任务。集中整治专项行动分为动员部署、排查摸底、 重点整治、检查验收四个阶段，每个阶段、每个步骤、每个环节， 实施方案都做了详细的安排部署，具有很强的可操作性。动员 部署阶段，各村要迅速召开动员会议，在各村醒目位置悬挂横幅， 张贴标语。要把严打通告张贴到全镇所有行政村、自然村，覆盖至 每条大街小巷。要
5、及时宣传集中整治专项行动的进展和战果，广泛 动员全镇干部群众积极投身到集中整治专项行动中去，踊跃检举揭 发违法犯罪线索，努力营造强大的严打声势和浓厚的舆论氛围，迅 速在全镇掀起严打整治高潮。排查摸底阶段，各村要通过召开党员 会、村干会、群众代表会和发放调查问卷等形式，进百户、访千人， 广泛征求基层群众的意见和建议，广泛收集群众反映的违法犯罪线 索，详细了解该村基本治安情况。尤其对“两劳” 释放人员、缠访闹 访户、家族势力横行户等重点人群，人人建档，做到底数清、情况 明。要牢固树立群众观念，广泛发动群众，密切联系群众，紧紧依 靠群众，形成对违法犯罪的合围之势。集中整治阶段，镇整治领导 组将配合有
6、关部门对群众反映的问题、线索认真汇总梳理，对于一 般性案件线索，要落实责任人，限期办结，做到“案案有结果、事事 有回音”。对于重大、疑难案件线索，要深挖细查，一查到底。对于 治安问题相对突出的重点村，要成立专门的整治工作组，驻村开展 工作，有针对性的采取措施，限期整治到位。 4、明确工作责任。为切实加强对集中整治专项行动的组织领导， 镇党委成立了集中整治专项领导组，负责领导、组织、指导、督促、 协调全镇农村社会治安集中整治专项工作。各村都要成立专门的领 导机构，支部书记是第一责任人，要抓好本村的整治工作，又要组 织驻村工作组开展好整治工作。驻村工作组组长要负责抓好该村集 中整治专项工作任务的落
7、实，要做好组织协调工作，派出所要发挥 主力军作用。今天的动员大会之后，要迅速召开各村动员会议，组 织驻村干警和镇包村干部迅速进村开展工作。镇集中整治专项行动 领导组将不定期对各村整治工作进行明察暗访，对由于思想不重视、 措施不得力、排查不彻底、处理不到位，导致本村发生重大恶性事 件，造成严重后果的，坚决实行责任倒查，并严肃追究相关人员的 责任。同时，我们要鼓励积极、主动、大胆地工作，即使出现失误 或偏差，只要是为了工作，我们都要坚决予以保护。开展社会治安 集中整治专项行动还要依靠大家、依靠群众，希望大家对群众举报 案件，要及时查处、及时反馈，给群众一个满意的交代。 二、社会治安集中整治专项工作
8、，一定要强化责任，狠抓落实， 实现全面提升 社会治安集中整治专项是推动我镇各项工作的总抓手，我们就 是要通过深入扎实开展这项活动，整出凝聚力、整出战斗力、整出 公信力。当前要重点抓好以下几项工作： 1、严格落实社会治安综合治理领导责任制。各村“一把手” 是综 治工作的第一责任人。要认真履行职责，及时研究解决社会治安重 大问题，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，圆满完成各项 目标任务。要进一步强化目标责任考核，对综治机构不健全、制度 不落实、措施不到位，造成本村社会治安秩序严重混乱或发生重大 治安灾害事故等情况，情节严重的要追究相关人员责任。 2、深入推进社会矛盾化解工作。当前，我镇正处在跨
9、越发展的 关键时期，要不断强化调解意识，完善调解机制，拓展调解范围， 创新调解方法，全力做好新形势下社会矛盾化解工作。下一步，我 们要进一步加大调解力度。矛盾纠纷排查调处是维护基层稳定的第 一道防线，各村要及时有效地化解矛盾，力求把各类矛盾消化在萌 芽状态。其次，要建立健全群体性事件应急处置机制。要深入研究 群体性事件发生、演变的规律，权衡利弊，合理协调各方利益关系， 使决策建立在符合客观实际、体现群众意愿的基础上，努力从源头 上减少矛盾。在处置群体性事件过程中，教育引导群众以理性和合 法的形式表达利益诉求，对少数人不听劝阻的，坚决依法严厉打击。 对群体性事件处理不力造成严重后果的，要严肃追究
10、有关领导和人 员的责任。 3、加强社会治安防控体系建设。我们在全镇全面开展社会治安 集中整治专项活动，社会治安防控体系必须得到进一步巩固和完善， 才能有效预防和减少了各类违法犯罪。但全镇社会治安防控体系的 基础相对薄弱，社会治安形势依然严竣。一要在继续抓好“两会一队” （治保会、民调会、巡逻队）建设的基础上，广泛动员广大群众群 防群治。二要加强对重点人员的管控，各村要进一步加大排查力度， 彻底消除各种治安隐患，当前要把非法邪教组织集中整治作为一项 重要的政治任务来抓，认真摸排甄别，坚决依法严厉打击，确保全 镇政治稳定。 同志们，我镇社会治安集中整治专项行动任务艰巨、责任重大、 使命光荣。希望大家以新的风采、新的作风、新的形象和新的战果， 为我镇的社会稳定作出应有的贡献！ 谢谢大家！
