1、- 1 - XXXX 文艺汇演 社会稳定风险评估报告 为期 X 个月的全市 XXXXXX 周末系列文化活动正在按活 动方案有序开展。根据工作安排，我校师生将于 X 月 X 日晚在 XXX 广场参加文艺汇演。按照在大型群体性活动举行前必须进 行社会稳定风险评估的有关要求，我校对此次活动进行了风险 评估预测。 本次活动的举办可能会引发社会治安、食品安全、交通安全、 消防安全、拥挤管理等诸多的社会稳定风险点。文艺汇演前对组 织管理、应急预防、突发事件处置等各方面进行风险预测评估和 风险管理非常重要。我校行政会研究决定，由政教处和团委牵头 就活动全程可能存在和发生的风险点进行研究讨论、实地查验、 咨询
2、调查等工作，对文艺汇演活动进行了全面、细致的社会稳定 风险预测评估，预测评估报告如下： 一、活动慨况 - 2 - 全市 XXXXX 周末系列文化活 动，是推动我市国家级公共 文化服务示范区建设，丰富群众精神文化生活，全面提升公共文 化服务水平，推动文化与旅游深度融合发展，打造品牌文化活动， 提升旅游文化内涵，促进经济社会协调发展的一项重要系列文 化活动。活动于 2018 年 X 月 X 日至 X 月 X 日在 XXX 市 XXX 区 XX 广场举办。 根据工作安排，我校参演时间是 XXX 年 XX 月 XX 日晚， 活动内容有： 1.舞蹈 XXXX 2.歌伴舞 XXXX 3.独唱 XXXX 4
3、.歌伴舞 XXXX 5.校园剧 XXXX 6.独唱 XXXX 7.现代舞 XXXX 8.古筝合奏 XXXX 9.舞蹈 XXXX 本次活动我校要组织学生赴 XXX 区参加演出，演出时间约 90 分钟。因路程相对较远，学校须安排学生乘车前往；因演出时 - 3 - 间是夜间，须安保人员加强巡逻和监管；因参加学生较多，须班 主任及时清点人数。因演出地点人员密集，须预防拥堵踩踏；因 滨湖广场单面临湖，须严防学生擅自离座近水玩耍。 二、大型群体活动对社会稳定的影响 大型群体性文化娱乐活动对社会稳定的影响是多方面的：人 员分布密度改变、原有的生产和生活方式改变、区域环境改变等。 引发活动社会稳定风险的原因如
4、下： （一）活动的目的性和延续性 大型活动举办的目的是围绕活动主题的宣传策略目标而确 立的，涉及区域经济建设、文化传播、政府形象推广等多方面， 顺利的举办活动可以增强区域整体综合实力的提升，突发社会 稳定危机的出现，势必对区域多层面、多角度发展造成极大的负 面影响；大型活动的举办普遍存在时空的延续性、各项管理成本 投入巨大、点、线、面结合的网络化管理模式工作存在断点、空 白等风险可能。 （二）活动的群体性和广泛性 大型群体性文化娱乐活动的主体是由多地域、多层面等人 员构成的，区域内人员密集度短期内被改变、各项管理风险进一 步凸显，社会秩序管理和服务工作压力急剧增大，当政府及职能 - 4 - 部
5、门在各项管理中出现不到位、不细致时极有可能诱发社会稳 定风险。 三、社会稳定风险表现及预测评估 经讨论研究和调研，本次活动可能存在的社会稳定风险内 容及评估如下： （一）社会治安秩序混乱的风险 风险内容：是否有人蓄意在活动期间实施群体上访、静坐、 破坏围攻等严重危害社会稳定的行为；活动期间是否可能发生群 死群伤交通事故；活动期间是否可能诱发严重刑事行政案件； 风险评价：前期综治维稳工作进一步落实，社会矛盾纠纷排 查化解工作已常态化，群体性上访可能性小；交通及交警部门抽 调工作人员现场指挥交通，交通事故发生的可能性小；公安部门 专门安排警力负责活动现场的安保工作，发生刑事案件的可能 性小。 （二
6、）群体性食品安全事故的风险 风险内容：小摊小贩食品销售是否存在食品安全风险；医疗 机构是否有充分准备应对群体性食品事故。 风险评价：活动期间，群众自发性在滨湖广场周边摆设饮食 摊点较多，食品安全管控工作压力较大，公众食品安全风险较小； - 5 - 卫生机构已做好相关应急药品储备及医务人员应急培训，风险 较小。 （三）交通安全事故的风险 风险内容：活动期间，是否会发生道路交通安全隐患。 风险评价：活动当日下午，组织全体参演师生在学校集合， 然后集体乘车前往 XXX 区 XX 广场。乘 车路程约 5 千米，其中 3 千米在市区内、2 千米在新区，因老城区道路窄、车辆多、行人 密集，新城区虽然道路宽
7、，但车辆也较多，尤其工程车辆较多。 因此，安全组及相关班主任必须陪同学生乘车前往，且严禁司机 酒后驾车、严禁司机超速行驶，按既定路线安全接送学生往返。 此风险内容风险较小。 （四）消防安全事故的风险 风险内容：活动期间是否存在蓄意实施纵火行为；是否存在 戏水溺水风险。 风险评价：活动期间，广大市民和观众涌入滨湖广场，给消 防工作带来了一定的压力，但前期消防工作已落实，同时，各职 能部门强化了滨湖广场周边消防设施的安全检查，及时发现并 排查、整改隐患，因此，发生消防事故的风险较小。 （五）拥挤踩踏事故的风险 - 6 - 风险内容：活动期间来往车辆是否有足够停放的地点；观众 及来宾是否由专人负责组
8、织安排；观众及演员是否安排有专门的 入口和出口。 风险评价：活动期间，大量来往车辆及来宾的到来，给 XX 广场的车辆停放及人员行动带来了一定的压力。活动前期，相关 部门已划定停车位、进出口通道、观众区、演出区等。卫生间等 公共设施也一应俱全。活动当日，交警等部门将派出工作人员现 场组织协调、疏通人流及车辆，因此该风险内容风险点较低。 四、综合评价及结论 XXXXX 文 艺汇演是全市系列文化活 动的重要组成部分。该 活动由市政府研究决定、县、区政府负责安排、相关部门协调组 织、责任单位负责落实，从方案制定、组织实施、贯彻落实都有 周密安排和精心布置。综合评估，此次活动有风险，但风险点低， 可以实施。
