1、在全市招商引资工作经验交流会上的发 言 创新载体 超常付出 全力打造对外开放新局面 县人民政府县长 （XX 年 3 月 日） 各位领导、各位同志： 根据会议安排，我就XX 年招商引资工作情况向各 位领导、各位同志作一简要汇报。 XX 年，我县招商引资工作在市委、市政府的坚强领导 和市招商局的正确指导下，紧紧围绕市委、市政府“五句 话”的发展思路和“六个县”奋斗目标，在“坚持存 量资产招商、资源优势招商、工业园区招商”的基础上， 实现了向“增加总量、扩大增量、注重环保”的转变，始 终把招商引资作为全县压倒一切的经济工作不动摇，瞄准 主攻区域，锁定重点项目，发扬“盯、粘、抢”的精神， 科学决策，精
2、心实施，招商引资工作连续两年名列全市前 茅。今年 112 月，我县共接待客商 950 余人次，洽谈项 目 360 余个，签订正式合同 109 个，协议引资 7.78 亿元， 到位资金 6.1 亿元，完成年度目标任务的 152.5%。其中工 业项目 35 个，到位资金 2.4 亿元，完成年度目标任务的 120%；基础设施建设项目 18 个，到位资金 2.8 亿元；其它 项目 56 个，到位资金 0.9 亿元。招商引资呈现出工业项目 量大质优、基建项目上档升级、农业三产齐头并进，民营 经济竞相发展的良好局面。在招商引资工作中，我们集中 主要精力，着重做了以下几个方面的工作。 一、高度重视，强化保障
3、，始终保持招商引资高开高 走的发展态势 一是强化领导抓招商。招商引资是欠发达地区实现跨 越式发展的有效途径。是典型的农业大县，作为西部 欠发达地区之一，一无省贫、国贫帽子，二无资源和区位 优势，同时，还面临着大量的工厂、企业处于停产、半停 产状态，社会矛盾尤为突出。要推动县域经济持续、健康、 快速发展，做好招商引资工作显得特别关键。因此，我县 始终把“招商引资定位为全县压倒一切的经济工作中” 。连 续几年来，成立以县委书记、县人大常委会主任同志 任组长的招商引资领导小组，县级领导亲自带队招商，县 委书记同志在北京学习期间，找项目、找机会先后两 次组织了招商引资洽谈会，带回了大批项目和招商信息；
4、 县四大家主要领导及分管领导都数次带队到成都、重庆、 福建、浙江、广东、澳门蹲点招商，洽谈项目，为全县招 商引资工作起到了良好的示范作用。二是保证经费抓招商。 为使招商引资各项工作落到实处，我们坚持算大帐、算长 远帐，坚持实施了“招商引资工作无预算，需用多少就拨 付多少”的原则，为招商引资工作奠定了坚实的基础，提 供了有力支撑。三是广泛宣传抓招商。年初，县委、县政 府多次召开了县招商引资领导小组全体成员会，专题研究 部署招商引资工作，县委、政府出台了关于进一步加强 招商引资工作的决定 。高规格召开了民营经济及民营企业 家协会成立大会，成功举办了“民营之声”和“民营之光” 企业形象展示活动。电视
5、台开辟了“履承诺，看行动” 、 “招商引资注活力”等专栏节目，32 个部门在电视台继续 公开承诺。深入开展了“要发展，我该怎么办？”大 讨论，邀请海内外专家举办了国际相如文化研讨会，强力 推荐相如故里品牌，通过一系列举措，大力宣传人人都是 投资环境，人人都是形象的理念，精心开展招商引资 形象策划，打造对外开放形象，在全县广大干部群众 中树立了以招商为荣、走遍千山万水不言累，引资有功、 吃尽千辛万苦不言悔的观念，在核电专家来我县考察的日 子里，出现群众争先恐后为专家提供方便的感人场面。全 社会“亲商、富商、安商”的氛围日益浓厚，对外大 开放的形象日益彰显，外界对的了解更加广泛。 二、精推项目，主
6、动出击，多元化、多层次拓展招商 引资领域 项目是招商引资的重心和关键，我们主要从全县工业、 农业、商贸、旅游、城建、企业改制以及利用水电资源优 势精心筛选和包装项目，确定了以广东、福建、浙江、成 渝等地为重点的招商区域。年初，县委、政府领导带队赴 沿海招商，跟踪回访。3 月、4 月、5 月，又派出 4 个招商 小分队分赴成渝两地及沿海省市，开展长时间的蹲点招商。 充分利用西博会、 “四川北京经贸合作周” 、 “四川澳 门经贸合作周”等有利时机，精推项目，广泛宣传，积极 寻求产业对接，加强交流与合作。在招商过程中，我们着 重扭住了三个重点：一是扭住重点区域，二是扭住重点产 业，三是扭住重点项目。
7、瞄准重点领域、重点行业、重点 产品，聘请招商信息员，推行乡友招商、中介招商、定点 招商，充分发挥企业的主体作用，大力开展“二次招商” ， 促进了外来优势企业和优势项目逐步增营扩产、增资裂变。 今年以来，我县引进明光电力对马电公司调峰电站资产重 组、工业园区兴建汽车变速器生产线、饲料公司整体出售、 兴建垃圾处理场、兴建水果气调保鲜库、环宇金属有 限公司整体出售、四川邦农实业公司兴建万头生猪良繁养 殖场、紫苑阳光丽都开发等重点项目取得了明显的实效。 以金溪航电枢纽工程、马回电力为主的能源业，以航星钢 铁、金坛电化为主的冶金机械业，以金华纺织、齐祥食品、 四川邦农为主的农产品加工业规模进一步壮大，招
8、商引资 覆盖了我县的一、二、三次产业的众多领域。 三、优化环境，优质服务，强力打造一流的招商引资 环境 一是开辟招商引资绿色通道抓环境。为进一步优化投 资环境，我县还对固定资产在 500 万元人民币以上、纳税 在 50 万元以上或安排就业 100 人以上的重点外来客商，发 放由县人民政府制定的客商证 ，持卡客商可享受半年免 费体检、车辆及娱乐场所不受随意检查、子女就读最好学 校等特殊待遇。努力提高服务质量，坚决取消不符合市场 经济规则的项目审批程序，最大限度地减少内部环节，做 到一步到位。协助 20 余户企业办理各种证照 80 余件次， 切实解决了企业办证难、进场难、启动难的问题。为了促 使邦
9、农实业有限公司早日投产、做大做强，县委、县 政府出台了“智力支持、政策扶持、工作支持”三大政策， 为企业出谋划策，该项目的建成，有望成为全市、乃至全 省生产规模最大、科技含量最高、辐射作用明显的农业产 业化龙头企业。二是排忧解难抓环境。坚持每月召开一次 “外来企业家座谈会” ，了解情况，听取意见，制定措施。 外来投资者与本地企业家按照“民办、民管、民受益”的 原则，自发成立了民营企业家协会，选出了理事会成员及 领导机构，增加了民营企业家反映信息的渠道，增强了民 营企业间的沟通和了解，就民营企业反映的问题直送县委、 政府主要领导，每月召开专题协调会，就民营企业反映的 具体问题，积极组织相关部门迅
10、速落实解决，XX 年共处理 协会反映的问题 32 件次。协会的成立，进一步拓展了我县 招商引资信息资源，成功搭建了以商招商的优势平台。三 是强力整改抓环境。今年以来，我县有针对性地对软环境 进行了治理，严肃查处了一批损害外来企业利益的行为。4 月 13 日，开展了“为企业服务最佳、最差单位”评选活动， 参会企业家代表 66 人通过无记名投票、现场开箱唱票的方 式，评选出为企业服务最佳、最差单位各 5 名，对服务最 差单位予以通报批评，并要求该单位主要负责人自我剖析， 查找根源，并限期整改；以行政许可法实施为契机， 开展了“投资软环境专项整治月”活动，坚决取消违规收 费项目。同时，加大对典型案例
11、的查处力度，对两起破坏 投资环境的人和事进行了严肃处理，在电视上曝光，并分 别给予直接责任人免职和行政警告处分。四是兑现政策抓 环境。不折不扣地落实省、市、县招商引资政策。组织税 务、国土等相关职能部门召开了专题会议，针对近两年的 招商引资企业优惠政策落实情况进行了全面清理，切实维 护外来企业的合法权益。五是搭建平台抓环境。今年，我 县专门抽调县级领导和部门业务骨干，重组园区建设指挥 机构，充实工作队伍。对各项具体工作制订了进度表，确 保了工程进度和质量；加快金溪航电枢纽工程、南渠路、 蓬高一级路建设步伐，着力打造能源强县和“半小时”经 济圈；加快城市建设进程，改造四条城市主干道，加快三 个小
12、区建设，净化、美化、靓化了市容市貌，成功创建了 省级卫生县城。软硬环境的优化，服务质量的明显改善， 为我县招商引资工作起到了重要的推动作用。 四、强化目标，逗硬考核，确保招商引资工作取得突 破性实效 一是坚持逗硬执行目标责任制。目标是压力，也是动 力，始终将招商引资工作目标任务落实到每一部门和领导 头上，实行人人头上有目标，个个肩上有压力。同时，将 招商引资工作按 30%的比重纳入年度目标综合考核。对未完 成任务的公开曝光，暂扣第 13 个月奖励工资，待任务完成 后补发，主要领导当年不予评先、评优。二是完善项目秘 书制。每个项目确定一名县级领导，一个责任部门，制定 时间进度表，跟踪服务，确保项
13、目顺利履约。三是严格量 化考核。对招商引资实行一季度一通报、半年一考核。进 一步完善了目标任务考核办法，工业项目按实际到位资金 的 100%计算，农业项目按到位资金的 80%计算，其余项目 按到位资金的 60%计算；各区、乡镇及相如街道办事处引进 项目按实际到位资金计算。 各位领导、各位同志，我县招商引资工作取得的成绩， 离不开市委、市政府的坚强领导和市招商局的大力支持， 虽然我县招商引资工作虽然取得了较好的成绩，但与兄弟 县市相比，也还存在一定的差距。我们将以此次会议为契 机，按照市委、市政府的统一部署，认真搞好“对外开放 年”的各项活动，继续坚持把招商引资作为压倒一切的经 济工作不动摇，以科学发展观为统揽，坚持按照“增加总 量，扩大增量，注重环保”的原则，再添举措，再创新招， 努力推动我县招商引资工作再上新台阶，促进我县经济社 会全面、协调、可持续发展。 谢谢大家！
