1、基 本 团 务 知 识 第 一 节 团 费 的 收 缴 及 管 理 工 作 团 章 明 确 规 定 ， 团 员 有 向 团 组 织 缴 纳 团 费 ， 下 级 组 织 有 向 上 级 组 织 缴 纳 团 费 的 义 务 。 团 费 的 缴 纳 与 管 理 ， 是 团 支 部 的 一 项 基 础 性 工 作 。 做 好 团 费 的 收 缴 与 管 理 工 作 ， 不 仅 可 以 为 团 组 织 开 展 活 动 提 供 一 定 的 物 质 依 托 ， 更 是 加 强 团 员 与 团 组 织 联 系 ， 增 强 团 员 组 织 观 念 的 一 项 有 效 手 段 。 各 级 团 组 织 尤 其 是
2、团 的 支 部 应 重 视 与 加 强 团 费 的 收 缴 与 管 理 工 作 ， 建 立 严 格 的 团 费 收 缴 、 管 理 与 使 用 制 度 ， 确 定 专 人 管 理 团 费 帐 目 ， 建 立 团 费 收 缴 与 使 用 台 帐 ， 定 期 向 团 员 代 表 大 会 或 团 员 大 会 汇 报 团 费 的 收 缴 与 使 用 情 况 。 按 照 团 中 央 有 关 团 费 缴 纳 、 管 理 与 使 用 规 定 ， 基 层 团 委 所 得 的 团 费 ， 可 保 留 其 中 的 50%， 其 余 部 分 逐 级 上 交 ， 区 、 县 、 局 级 团 委 可 留 用 其 中 的
3、 50%， 其 余 上 交 团 市 委 。 团 支 部 原 则 上 应 将 所 收 团 费 如 数 上 缴 基 层 团 委 ， 不 能 留 用 。 但 是 独 立 团 支 部 或 团 总 支 ， 在 征 得 上 级 基 层 团 委 同 意 的 情 况 下 ， 可 留 用 部 分 团 费 。 北 航 北 海 学 院 各 团 支 部 在 收 缴 团 费 时 ， 可 按 照 以 下 办 法 ： 1、 团 支 部 在 每 年 11 月 或 12 月 （ 具 体 收 缴 时 间 跟 据 上 级 团 委 所 下 达 的 文 件 而 定 ） 向 团 员 收 缴 费 ， 并 向 上 级 基 层 团 委 上 缴
4、 所 收 全 部 团 费 ； 2、 团 支 部 组 织 委 员 在 收 缴 团 费 和 上 交 团 费 的 过 程 中 ， 应 做 好 团 费 收 缴 记 录 ， 保 留 上 级 团 委 收 缴 收 据 ； 3、 团 支 部 应 定 期 公 布 团 员 团 费 缴 纳 情 况 ， 对 于 无 故 不 交 团 费 的 团 员 要 进 行 批 评 和 帮 助 ； 4、 团 支 部 在 开 展 团 的 活 动 时 ， 可 向 上 级 基 层 团 委 申 请 一 定 的 团 费 和 团 的 活 动 经 费 。 团 费 主 要 用 于 组 织 团 员 青 年 开 展 富 有 教 育 意 义 、 有 益
5、于 青 年 身 心 健 康 的 活 动 ， 表 彰 青 年 先 进 集 体 和 个 人 ， 建 立 青 少 年 活 动 基 地 ， 购 买 图 书 及 其 他 文 化 用 品 等 。 使 用 团 费 应 坚 持 “勤 俭 节 约 、 统 筹 安 排 、 合 理 使 用 ”的 原 则 ， 不 得 将 团 费 分 给 个 人 ， 不 准 用 于 团 干 部 个 人 生 活 补 助 ， 不 得 用 于 请 客 送 礼 等 非 团 活 动 。 团 的 支 出 应 由 团 的 支 部 委 员 会 讨 论 决 定 ， 未 经 团 的 支 部 允 许 ， 任 何 人 不 得 随 意 支 出 团 费 。 第
6、二 节 办 理 团 组 织 关 系 变 更 的 手 续 为 了 加 强 党 对 共 青 团 工 作 的 领 导 ， 争 取 同 级 党 组 织 对 共 青 团 更 多 的 支 持 ， 在 同 级 党 组 织 隶 属 关 系 变 更 时 ， 团 组 织 隶 属 关 系 应 随 党 组 织 隶 属 关 系 相 应 变 更 。 办 理 组 织 关 系 变 更 手 续 ， 团 支 部 分 别 向 现 组 织 关 系 隶 属 的 基 层 团 和 待 接 转 组 织 关 系 的 基 层 团 委 提 交 书 面 报 告 ， 并 附 党 的 组 织 关 系 变 更 的 证 明 材 料 。 基 层 团 委 及
7、时 对 报 告 作 出 批 复 ， 将 批 复 送 达 团 支 部 ， 做 好 组 织 关 系 变 更 记 录 ， 采 取 适 当 的 方 式 通 知 其 他 团 支 部 。 团 支 部 在 接 到 上 级 团 委 的 批 复 后 ， 要 及 时 向 党 支 部 汇 报 ， 召 开 团 员 大 会 ， 通 知 全 体 团 员 ， 并 及 时 办 理 转 接 手 续 。 第 三 节 团 员 证 的 管 理 及 使 用 中 国 共 产 主 义 青 年 团 团 员 证 封 面 为 墨 绿 色 ， 象 征 着 青 春 和 朝 气 蓬 勃 的 青 年 运 动 ； 封 面 上 方 印 有 红 色 烫 金
8、团 徽 ， 象 征 着 共 青 团 是 团 结 教 育 青 年 的 核 心 。 团 的 组 织 和 团 员 应 按 规 定 管 理 和 使 用 团 员 证 。 团 员 证 是 证 明 团 员 身 份 最 直 接 、 最 有 效 的 证 件 ， 是 团 员 政 治 身 份 公 开 的 、 法 定 的 证 明 。 由 1985 年 5 月 团 的 十 二 大 正 式 通 过 实 行 。 按 照 中 国 共 产 主 义 青 年 团 团 员 证 管 理 暂 行 条 例 ， 其 主 要 功 能 在 于 ： 1、 证 明 团 员 的 政 治 身 份 ； 2、 转 移 团 员 组 织 关 系 ； 3、 方
9、便 团 员 参 加 团 组 织 活 动 ； 4、 进 行 团 员 团 籍 年 度 注 册 ； 5、 记 载 团 员 获 得 的 团 内 奖 励 ； 6、 作 为 团 员 超 龄 离 团 的 永 久 纪 念 。 认 真 做 好 团 员 证 的 日 常 管 理 ， 对 加 强 团 员 管 理 有 直 接 的 关 系 。 团 员 证 的 日 常 管 理 工 作 主 要 有 以 下 几 项 ： 1、 颁 发 工 作 。 新 团 员 入 团 后 ， 团 组 织 要 及 时 通 过 郑 重 方 式 向 其 颁 发 团 员 证 。 颁 发 团 员 证 的 对 象 还 包 括 ： 担 任 团 的 各 级 领
10、导 职 务 的 中 国 共 产 党 员 、 在 团 的 各 级 领 导 机 关 从 事 团 的 业 务 工 作 的 团 的 干 部 。 对 热 心 支 持 团 的 各 项 工 作 的 党 政 部 门 的 负 责 同 志 和 老 干 部 们 ， 可 以 颁 发 荣 誉 团 员 证 。 团 员 证 应 经 过 上 级 团 组 织 统 一 编 号 ， 贴 有 团 员 本 人 相 片 并 由 上 级 团 组 织 加 盖 骑 缝 印 章 后 生 效 。 团 员 证 专 用 钢 印 由 团 市 委 指 定 生 产 厂 家 进 行 统 一 制 作 ， 各 级 团 委 不 得 擅 自 制 作 团 员 证 钢
11、印 。 团 员 证 钢 印 编 号 是 识 别 团 员 所 在 地 区 、 系 统 、 单 位 、 部 门 的 标 志 ， 团 员 证 前 三 位 数 字 表 示 团 员 所 在 基 层 团 委 ， 后 五 位 数 是 办 法 单 位 团 员 证 的 顺 序 号 。 2、 建 立 团 员 花 名 册 ， 以 掌 握 团 员 团 员 证 的 编 号 、 转 移 、 注 册 、 注 销 等 情 况 。 3、 建 立 团 员 证 的 分 级 管 理 工 作 。 团 员 的 团 员 证 一 般 由 团 员 本 人 自 费 购 买 、 自 行 保 管 ， 团 员 证 的 分 级 管 理 的 目 的 是
12、明 确 基 层 团 委 和 所 属 团 支 部 两 级 组 织 在 团 员 证 管 理 工 作 中 的 职 责 ， 使 团 员 证 管 理 制 度 化 、 规 范 化 。 团 员 证 分 级 管 理 的 具 体 职 责 划 分 是 ： 基 层 团 委 主 要 负 责 团 员 证 的 颁 发 、 补 发 、 回 收 和 注 销 ， 团 员 关 系 的 转 接 。 团 员 入 党 和 组 织 关 系 转 接 时 ， 基 层 团 委 应 在 团 员 证 内 予 以 注 明 和 盖 章 ， 建 立 与 团 员 证 编 号 一 致 的 团 员 登 记 手 册 ， 进 行 团 员 档 案 管 理 等 。
13、结 合 北 京 大 学 实 际 工 作 情 况 ， 下 面 简 要 介 绍 各 基 层 团 支 部 如 何 办 理 该 支 部 团 员 组 织 关 系 的 转 接 工 作 、 如 何 办 理 丢 失 团 员 证 的 部 分 团 员 管 理 工 作 及 如 何 办 理 团 员 团 籍 年 度 注 册 的 工 作 等 。 一 、 团 员 组 织 关 系 的 转 接 工 作 ： 1、 新 生 ： 每 年 9 月 初 各 院 （ 系 、 所 、 中 心 ） 团 委 （ 总 支 ） 通 知 新 生 各 班 团 支 书 收 齐 所 在 团 支 部 团 员 的 团 员 证 ， 统 一 在 团 员 证 内 予
14、 以 注 明 和 盖 章 。 2、 毕 业 生 ： 每 年 5、 6 月 各 院 （ 系 、 所 、 中 心 ） 团 委 （ 总 支 ） 通 知 各 班 团 支 书 收 齐 所 在 团 支 部 团 员 的 团 员 证 ， 统 一 在 团 员 证 内 予 以 注 明 和 盖 章 。 二 、 补 办 部 分 团 员 的 团 员 证 ： 每 年 9 月 中 下 旬 校 团 委 组 织 部 对 各 院 （ 系 、 所 、 中 心 ） 团 委 （ 总 支 ） 下 发 关 于 补 办 团 员 证 的 通 知 ， 其 中 要 求 各 单 位 组 织 工 作 负 责 人 统 一 组 织 本 单 位 团 员 证
15、 补 办 事 宜 。 需 补 办 团 员 证 的 同 学 准 备 免 冠 一 寸 照 片 一 张 ， 并 在 照 片 后 注 明 姓 名 及 院 系 。 各 单 位 组 织 工 作 负 责 人 按 要 求 将 本 单 位 照 片 收 齐 后 ， 整 理 一 份 补 办 人 员 名 单 及 总 人 数 ， 按 时 交 至 校 团 委 组 织 部 。 校 团 委 组 织 部 统 一 办 理 后 ， 将 团 员 证 发 给 各 单 位 负 责 人 ， 最 后 到 达 团 员 手 中 。 三 、 办 理 团 员 团 籍 年 度 注 册 ： 每 年 9 月 （ 或 每 年 第 一 季 度 ） 各 院 （
16、 系 、 所 、 中 心 ） 团 委 （ 总 支 ） 通 知 各 班 团 支 书 收 齐 所 在 团 支 部 团 员 的 团 员 证 ， 统 一 在 团 员 证 内 予 以 注 明 和 盖 章 。 第 四 节 团 员 入 党 后 团 籍 的 管 理 团 籍 即 团 员 资 格 。 取 得 团 籍 即 意 味 着 成 为 共 青 团 组 织 中 的 一 员 。 被 批 准 入 团 的 青 年 在 支 部 大 会 通 过 之 日 取 得 团 籍 。 团 章 规 定 ： “团 员 在 加 入 共 产 党 后 仍 保 留 团 籍 ； 年 满 二 十 八 周 岁 ， 没 有 在 团 担 任 职 务 ，
17、就 不 再 保 留 团 籍 。 ”入 党 后 的 团 员 年 满 二 十 八 周 岁 ， 且 无 团 内 职 务 ， 办 理 其 超 龄 离 团 手 续 时 ， 团 支 部 应 报 请 上 级 团 委 ， 在 其 入 团 志 愿 书 备 注 栏 和 团 员 证 “团 员 超 龄 离 团 栏 ”中 注 明 其 转 为 中 国 共 产 党 员 的 日 期 ， 加 盖 公 章 ， 移 交 组 织 人 事 部 门 ； 团 员 证 交 其 本 人 保 存 ， 作 为 永 久 纪 念 ， 但 不 得 使 用 。 团 员 入 党 后 ， 在 作 为 预 备 党 员 期 间 ， 如 果 不 符 合 党 员 的
18、 要 求 而 被 取 消 其 预 备 党 员 资 格 ， 其 团 籍 不 应 被 取 消 。 如 果 是 因 其 在 党 员 预 备 期 间 犯 有 错 误 而 被 取 消 其 预 备 党 员 资 格 ， 团 组 织 应 根 据 其 犯 错 误 的 性 质 、 程 度 、 承 认 错 误 的 态 度 和 所 犯 错 误 造 成 的 影 响 ， 经 过 同 级 党 组 织 同 意 后 ， 对 其 作 出 团 纪 处 分 。 二 十 八 周 岁 以 下 团 员 入 党 后 ， 或 在 团 内 担 任 职 务 的 党 员 ， 将 同 其 他 团 员 一 样 ， 享 受 团 员 的 一 切 权 利 ，
19、 可 以 以 团 员 身 份 ， 作 为 青 年 的 入 团 介 绍 人 。 保 留 团 籍 的 党 员 ， 应 参 加 团 组 织 的 组 织 生 活 和 各 项 活 动 。 如 果 党 团 活 动 在 时 间 上 发 生 冲 突 时 ， 一 般 以 参 加 党 的 活 动 为 主 ； 如 需 参 加 团 组 织 活 动 ， 应 征 得 党 组 织 同 意 。 入 党 后 仍 保 留 团 籍 的 团 员 ， 在 取 得 预 备 党 员 资 格 之 日 起 ， 应 缴 纳 党 费 ， 可 不 缴 纳 团 费 ， 自 愿 缴 纳 团 费 者 不 限 。 入 党 后 仍 保 留 团 籍 的 团 员
20、 ， 在 工 作 调 动 时 ， 除 转 接 其 党 组 织 关 系 外 ， 应 同 时 转 接 其 团 组 织 关 系 。 第 五 节 开 展 团 员 “推 优 ”入 党 北 航 北 海 学 院 共 青 团 是 由 先 进 青 年 组 成 的 群 众 组 织 ， 在 坚 决 拥 护 党 的 领 导 和 执 行 党 的 决 议 过 程 中 发 挥 着 重 要 作 用 。 为 团 结 教 育 好 广 大 青 年 ， 使 广 大 青 年 在 思 想 政 治 方 面 更 加 积 极 上 进 ， 并 积 极 向 党 组 织 靠 拢 ， 形 成 一 股 强 大 的 凝 聚 力 和 向 心 力 ， 很 有
21、 必 要 在 广 大 团 员 中 开 展 “推 优 ”入 党 工 作 。 一 、 “推 优 ”工 作 的 基 本 概 念 和 内 容 “推 优 ”工 作 即 共 青 团 组 织 积 极 向 党 组 织 推 荐 优 秀 团 员 青 年 作 党 的 发 展 对 象 。 这 是 一 项 经 常 性 的 工 作 。 团 章 规 定 ： “基 层 团 组 织 有 对 团 员 进 行 党 的 基 本 知 识 教 育 ， 推 荐 优 秀 团 员 作 党 的 发 展 对 象 的 任 务 。 ”“推 优 ”工 作 是 新 时 期 团 组 织 发 挥 党 的 助 手 与 后 备 军 作 用 在 政 治 上 的 最
22、 高 体 现 ， 是 共 青 团 发 挥 育 人 作 用 的 体 现 。 也 是 不 断 增 强 党 的 阶 级 基 础 和 扩 大 党 的 群 众 基 础 ， 不 断 提 高 党 的 创 造 力 和 凝 聚 力 、 战 斗 力 的 现 实 需 要 。 中 共 中 央 组 织 部 1995 年 3 月 下 发 了 关 于 进 一 步 加 强 在 青 年 中 发 展 党 员 工 作 的 意 见 ， 其 中 明 确 规 定 ： “继 续 坚 持 28 周 岁 以 下 青 年 入 党 一 般 应 从 团 员 中 发 展 ， 和 发 展 团 员 入 党 一 般 要 经 过 推 优 的 规 定 ， 真
23、正 使 推 优 工 作 成 为 发 展 青 年 党 员 的 主 渠 道 ， 使 共 青 团 员 成 为 党 组 织 发 展 青 年 党 员 的 主 要 来 源 。 ”这 一 文 件 进 一 步 强 调 了 共 青 团 组 织 在 “推 优 ”工 作 中 所 担 当 的 责 任 。 “推 优 ”工 作 的 主 要 内 容 是 ： 1、 提 高 对 工 作 重 要 性 的 认 识 ， 明 确 工 作 任 务 ， 加 强 与 党 组 织 的 沟 通 ， 争 取 党 组 织 的 支 持 ， 建 立 和 完 善 工 作 制 度 ； 2、 加 强 团 员 队 伍 建 设 ， 增 强 团 员 的 团 员 意
24、 识 ， 在 团 员 及 青 年 中 广 泛 开 展 党 的 基 本 知 识 的 教 育 ， 积 极 帮 助 、 教 育 和 引 导 那 些 认 真 履 行 团 员 义 务 、 自 觉 发 挥 团 员 作 用 、 具 有 政 治 进 步 要 求 的 团 员 向 党 组 织 提 出 入 党 申 请 ， 不 断 壮 大 青 年 入 党 积 极 分 子 队 伍 ， 做 到 有 “优 ”可 推 ； 3、 重 点 做 好 入 党 积 极 分 子 的 培 养 和 考 察 工 作 。 团 组 织 要 热 情 关 心 提 出 入 党 申 请 的 团 员 ， 帮 助 他 们 不 断 坚 定 共 产 主 义 理
25、想 ， 牢 记 为 人 民 服 务 的 宗 旨 ， 纯 洁 入 党 动 机 积 极 协 助 党 支 部 切 实 做 好 他 们 的 培 养 与 考 察 工 作 ； 4、 在 所 在 单 位 党 支 部 的 指 导 下 ， 确 保 “推 优 ”质 量 ， 严 格 “推 优 ”秩 序 ， 完 成 “推 优 ”工 作 ； 5、 认 真 了 解 党 组 织 对 “推 优 ”对 象 的 反 馈 意 见 ， 和 党 组 织 一 起 共 同 加 强 对 “推 优 ”对 象 的 教 育 和 帮 助 。 二 、 “推 优 ”工 作 的 基 本 程 序 和 主 要 环 节 结 合 我 校 的 实 际 情 况 ，
26、“推 优 ”工 作 的 基 本 程 序 是 ： 1、 团 支 部 经 过 对 入 党 积 极 分 子 的 培 养 与 考 察 ， 确 定 培 养 对 象 。 2、 将 推 荐 对 象 的 日 常 表 现 及 考 察 结 果 形 成 书 面 材 料 ， 经 团 支 部 委 员 会 讨 论 通 过 后 ， 填 写 优 秀 团 员 作 党 的 发 展 对 象 推 荐 表 ， 说 明 推 荐 理 由 ， 报 上 一 级 团 组 织 审 核 并 签 署 意 见 。 3、 团 员 、 团 支 委 和 团 支 部 副 书 记 由 其 所 在 团 支 部 向 同 级 党 组 织 推 荐 ， 团 支 部 书 记
27、 由 上 级 团 委 向 其 所 在 单 位 和 部 门 的 党 组 织 推 荐 。 4、 推 荐 对 象 经 党 组 织 讨 论 后 暂 不 够 发 展 条 件 的 ， 负 责 推 荐 的 团 组 织 要 认 真 向 党 组 织 征 求 意 见 ， 有 针 对 性 地 开 展 培 养 工 作 ， 待 确 定 有 明 显 进 步 后 ， 可 以 继 续 推 荐 。 “推 优 ”工 作 处 于 不 断 完 善 的 过 程 中 ， 各 级 团 组 织 在 建 立 各 种 制 度 的 同 时 ， 首 先 应 健 全 与 落 实 四 个 环 节 ： 1、 工 作 计 划 环 节 。 2、 培 训 环
28、节 。 3、 锻 炼 考 察 环 节 。 4、 定 期 推 荐 环 节 。 做 好 “推 优 ”工 作 要 处 理 好 几 个 关 系 “推 优 ”工 作 中 要 切 实 处 理 好 以 下 几 个 方 面 的 关 系 ： 1、 要 认 清 “推 优 ”工 作 与 发 展 青 年 党 员 工 作 的 关 系 。 团 支 部 在 “推 优 ”工 作 中 既 要 认 识 到 “推 优 ”工 作 是 党 交 给 团 组 织 的 一 项 责 无 旁 贷 的 任 务 ， 是 团 组 织 发 挥 党 的 助 手 与 后 备 军 作 用 在 政 治 上 的 体 现 和 团 组 织 育 人 作 用 的 重 要
29、 体 现 ， 避 免 产 生 “发 展 青 年 党 员 是 党 组 织 的 事 ， 与 团 组 织 无 关 ”的 错 误 思 想 ， 团 支 部 要 有 满 腔 的 工 作 热 情 和 高 度 负 责 的 精 神 ； 同 时 还 要 明 确 认 识 到 应 将 团 组 织 的 工 作 重 点 放 在 对 入 党 积 极 分 子 的 进 行 培 养 、 教 育 与 推 荐 上 。 在 推 荐 团 员 青 年 入 党 时 团 支 部 要 与 党 组 织 广 泛 交 流 意 见 ， 尽 可 能 使 每 项 工 作 都 能 保 持 一 致 。 尤 其 是 在 发 展 党 员 的 过 程 中 ， 其 决
30、 定 权 在 党 组 织 ， 即 “推 优 ”对 象 是 否 已 经 具 备 一 名 共 产 党 员 的 条 件 ， 应 由 党 组 织 决 定 。 2、 要 处 理 好 “推 优 ”数 量 与 “推 优 ”质 量 的 关 系 。 各 级 团 组 织 要 按 照 中 央 和 北 京 市 有 关 加 强 在 青 年 中 发 展 党 员 工 作 的 文 件 精 神 ， 不 断 加 大 “推 优 ”工 作 力 度 ， 要 不 拘 一 格 地 将 符 合 党 员 条 件 的 团 员 青 年 推 荐 给 党 组 织 ， 坚 决 纠 正 在 “推 优 ”工 作 中 “下 比 例 ”、 “分 指 标 ”的
31、做 法 。 同 时 又 要 充 分 认 识 到 “推 优 ”工 作 是 一 项 极 其 严 肃 、 认 真 的 工 作 ， 要 严 格 按 推 荐 标 准 进 行 ， 不 能 搞 “大 拨 轰 ”， 不 能 讲 面 子 ， 走 关 系 ， 凭 个 人 关 系 进 行 推 荐 ， 随 意 降 低 “推 优 ”工 作 标 准 。 在 各 个 工 作 环 节 中 都 要 严 把 质 量 关 ， 不 能 单 纯 求 数 量 而 不 注 意 “推 优 ”质 量 。 3、 要 处 理 好 在 青 年 中 广 泛 开 展 “推 优 ”工 作 与 突 出 “推 优 ” 重 点 的 关 系 。 既 要 使 “推 优 ”工 作 能 面 向 全 体 青 年 ， 并 利 用 “推 优 ”工 作 加 强 对 全 体 团 员 青 年 的 教 育 ， 又 要 有 重 点 地 加 强 在 生 产 科 研 一 线 、 新 经 济 领 域 中 的 青 年 以 及 团 干 部 中 发 展 青 年 党 员 的 工 作
