1、快递业务经营许可流程图 一、许可准入 在省、自治区、直辖市范围内经营的许可办理流程 受理 不受理 申请人向企业注册地的市局提交 纸质材料并在信息系统提交申请 市局通过信息系统接收材料并初 审，3 个工作日内 省局作出是否受理的决定 相关市局 10 个工作日 内完成核查并将核查 情况通过系统报省局 在系统告知申请人已受理，同时 征求省安全部门意见并委派核查 材料不符合要求 的，一次性告知 需补正内容 省 局 通 过 信 息 系 统 告 知 企 业 、 说 明 原 因 安全部门 7个工 作日内无反馈意 见电话沟通 符合条件 不符合条件 3 个工作日内通过系统 告知企业、说明原因， 并通知相关市局
2、通过信息化办公系统行文， 领导审批 5 个工作日内 根据征求意见及核查情况 省局向企业颁发快递业务经营 许可证 二、许可变更 省局发证企业的许可证正副本（分支机构名录以外）登载 事项发生变更的办理流程 省局形式审查材料 3 个工作日内 同意 不予核准 企业通过信息系统申请变更 省局通过信息系统接收材料并初 审，3 个工作日内 材料不合要求的，一 次性告知需补正内容 符合要求的，省局领导审批 5 个工作日内 省局向企业发放许可证 通知企业到省局领取换发的许可 证，2 个工作日内 省局作出是否受理的决定 通过系统告知企业、 说明原因并通知相关 市局 不受理受理 通过系统告知企业、 说明原因并通知相
3、关 市局 三、经营快递业务的企业分支机构相关变更的办理流 程 国家局或省局自动 转所在地的市局 不受理 受理 市局作出是否受理的决定 对绿色通道企业，进行形 式审查，3 个工作日内 对非绿色通道企业，进行实 地核查，10 个工作日内 通过信息系统告知企业、 说明原因 同意 不同意 告 知 企 业 、 说 明 原 因 申请人通过信息系统申请变更 市局通过系统接收材料并初审 3 个工作日内 材料不合要求的，一 次性告知需补正内容 市局领导审批，5 个工作日内 系统自动报发证机关 （国家局或省局） 市局打印、发放名录 通知企业到市局领取名录或 换领名录，2 个工作日内 分支机构变更引起经营地域变化的
4、， 由发证机关按一定周期统一调整 四、快递业务经营许可年度报告 市局对材料进行形式审查 5 个工作日内 企业在信息系统中向 注册地市局提交材料 在系统点击审核通 过（3 个工作日内） ， 并在市局网站公示 系统通知企业， 并说明原因 不符合形式要求的， 一次性告知补正 符合要求的 不符合要求的 撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批流程图 否 否 注：依据中华人民共和国行政许可法的规定，行政机关实施行政许可的期限以 工作日计算，不含法定节假日。 法律、法规、规章规定 或涉及重大公共利益 邮政企业提出书面申请，并提交材料 是否属于行政许可事项及本机关职权 市（地）邮政管理机构审核材料齐全合规 出
5、具不予受理通知书 市（地）邮政管理机构 5 日内向邮政企业 出具受理通知书 市（地）邮政管理机构制作实地核查笔录、 用户意见调查表及核查情况报告 市（地）邮政管理机构 20 日内作出行政许 可决定，经批准，可延长 10 日作出决定 应当在作出决定后 10 日内将准予行政许可 决定书送达提交申请的邮政企业，并于 10 日内对社会公告 收到听证申请的，应 当在 20 日内组织听 证 作出决定后 10 日内，将不予行 政许可决定书送达提交申请的 邮政企业，充分说明理由 当场可以更正的，允许当场更正； 5 日内告知企业在 15 日内补齐材料 否 市（地）邮政管理机构将材料立卷归档 5 日内告知企业补齐
6、，企业 15 日内未补齐 邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和 特殊服务业务审批流程图 法律、法规、规章规定 或涉及重大公共利益 邮政企业提出书面申请，并提交材料 是否属于行政许可事项或者本机关职权 市（地）邮政管理机构审核材料齐全合规 出具不予受理通知书 当场可以更正的，允许当场更正 5 日内告知企业 15 日内补齐材料 市（地）邮政管理机构 5 日内向邮政企业 出具受理通知书 市（地）邮政管理机构核查，制作勘验笔 录、用户意见调查表及核查情况报告 市（地）邮政管理机构 20 日内做出行政许 可决定，可以延长 10 日作出是否准予许可 应当在作出决定后 10 日内将准予行政许可 决
7、定书送达提交申请的邮政企业，并向社 会公告 收到听证申请的，市 （地）邮政管理机构 应当在 20 日内组织听 证 听证 作出决定后 10 日内，将不予行 政许可决定书送达提交申请的 邮政企业，充分说明理由 否 市（地）邮政管理机构将材料立卷归档 否 5 日内告知企业补齐，企业 15 日内未补齐否 否 经营邮政通信业务审批流程图 材料不全 或不符合法定形式 材料齐全且 符合法定形式 申请人现场提出书面申 请，并提交材料 材料初审，当场或 5 个 工作日告知决定 向申请人出具受理审查通知书 对申请材料进行核查并做出审 批决定 向申请人出具许可证明文件 不批准的，书面通知 申请人并说明理由 一次性告
8、 知申请人 补齐全部 材料 审查是否属于本行政审 批或职权范围 出具不予受理通知书否 仿印邮票图案及其制品审批流程图 网上申请，并 提交电子材料 组织现场论证 等，并出具意 见 申请人现场提 出书面申请， 并提交材料 一次性告知申请 人补齐全部材料 通知申请人邮寄 或领取审批结果 上级机关 审定 分管领导审核签 批（5 个工作日） 网上预审 窗口（或指定单位）接 件，并当场（或 5 个工 作日）做出审查决定 受理，并对 事项进行分 类 审批决定 文件（5 个工作日） 不予受理决定， 告知申请人 申请人取得审 批结果，办结 现场提交申 请材料 申请人补全 材料 不予许可， 并出具不 予许可通 知
9、书 即办件 材料齐全， 符合法定形式 材料不全，不 符合法定形式 材料不属于本 部门职权范围 需要现场论证 合格 不合格 需上报 作出行政处 罚决定 执行完毕 结案归档 申请强制执行 强制执行 负责人集体讨论决定 依法告知 检查,举报、新闻 媒体披露、其他 机关移送、上级 部门交办，发现 违法行为 核查 填制审批表并报 负责人审批 不予立案（涉及 实名举报的，书 面告知举报人） 立案 调查取证 询问当事人 现场检查、勘验、抽 样取证、证据登 记保 存、查封扣押、 鉴定制作现场笔录 勘验笔录、 询 问笔录等 当事人或 有关人员 签字盖章 制作案件处 理意见报告 办案机构负责人审核 符合立案条件 不符合立案条件 同意 调查终结 邮政管理部门负责人审批 归档 制作行政处罚意见告知书 情节复杂、重大 违 法行为 给予较重的行政处罚 送达 约谈告诫 未整改落实整改 不予处罚 情节轻微， 无危害后果 违法事实 不成立 结案归档 执行 撤销案件 邮政行政处罚一般程序流程图
