1、1 南平市体育局职权运行流程图 一、行政处罚 1、简易程序流程图 案件来源 上级交办 有关部门移交 群众举报 新闻媒体曝光 巡查发现 现场检查 告知法定事项和权利并充分听取当事人意见 制作现场笔录 填写当场处罚决定书 当场送达 执 行 备 案 归 档 2 2、一般程序流程图 案件来源 上级交办 有关部门移交 群众举报 新闻媒体曝光 巡查发现 现场检查 不予立案 立 案 移送有关部门 调查取证 其 他 有关部门取证 询 问 检查（勘查） 审 核 告 知 告知陈述、申辩权 听 证 受 理 申 请 告知听证权 决 定 不予处罚 做出行政处罚 告知相对人 送 达 复议、应诉当事人自动履行 依法强制执行
2、 结 案 3 二、行政许可 1、举办健身气功活动及设立站点审批运行流程图 接待部门受理（1天） 主办科室提出审核意见（2天） 分管局长提出审核意见（2天） 决定许可不许可（15天） 主管科室制定批准或不批准的文件并登记 申请人提出申请（提交：正式申请文件，填写申请表和相应的负责人身份、 活动场所所有权和指导人员资格证明） 申请人取件 未通过审核 退到接待部门 资料归档 归 档 4 2、开办武术学校审批运行流程图 接待科室受理（1天） 主办科室提出审核意见（2天） 分管局长提出审核意见（2天） 决定许可不许可（15天） 主管科室制定批准或不批准的文件并登记 申请人提出申请（提交：正式申请文件，填
3、写申请表和相应的开办者身份、 场所、校舍的所有权及使用权和武术教师资格证明） 申请人取件 未通过审核 退到接待部门 资料归档 5 3、开办少年儿童体育学校审批运行流程图 接待部门受理（1天） 主办科室提出审核意见（2天） 分管局长提出审核意见（2天） 决定许可不许可（15天） 天） 主管科室制定批准或不批准的文件并登记 申请人提出申请（提交：正式申请文件，填写申请表和相应的开办者身份、 场所、校舍的所有权及使用权和体育教师资格证明 申请人取件 未通过审核 退到接待部门 资料归档 6 4、二级社会体育指导员认定程序流程图 接待部门受理（1天） 主办科室提出审核意见（2天） 分管局长提出审核意见（
4、2天） 决定许可不许可（15天） 主管科室制定批准或不批准的文件并登记 申请人提出申请（提交：申请表一式二份、和身份证复印件、业务培训合格证书 复印件、所在单位或体育社团的推荐书、本人1 寸近照3 张 活动场所所有权和指导人员资格证明 申请人取件 未通过审核 退到接待部门 资料归档 7 5、二级裁判员技术等级认定程序流程图 接待部门受理（1天） 主办科室提出审核意见（2天） 分管局长提出审核意见（2天） 决定许可不许可（15天） 主管科室制定批准或不批准的文件并登记 申请人提出申请（提交：申请表一式二份、和身份证复印件、 相关执裁和考核证明、 本人2 寸近照3张 申请人取件 未通过审核 退到接
5、待部门 资料归档 8 6、二级运动员技术等级认定程序流程图 接待部门受理（1天） 主办科室提出审核意见（2天） 分管局长提出审核意见（2天） 决定许可不许可（15天） 主管科室制定批准或不批准的文件并登记 申请人提出申请（提交：申请表一式二份，由裁判长签字及承办比赛单位盖章的成绩证明单， 秩序册、成绩册原件及复印件，获奖证书原件 活动场所所有权和指导人员资格证明 申请人取件 未通过审核 退到接待部门 资料归档 9 三、其他行政权力 1、制定地方综合性运动会竞赛管理办法程序运行图 市政府以第一个竞赛项目前35个月下发举行地方性综合运动会的通知和总规程 市政府在1 个月内召开协调会，成立地方综合性
6、运动会筹备委员会 筹委会授权市体育局在各竞赛项目前3040天下发各项目竞赛规程 筹委会授权市体育局在各项目竞赛前20天左右筹备和组织各项目竞赛管理组织 资 料 归 档 体育局根据市政府有关决定的惯例，每四年一次向市政府书面请示举行地方性综合运动会的 报告及总规程 10 2、制定单项体育竞赛管理办法程序运行图 业务科根据竞赛计划制定各单项体育竞赛通知和规程，于各项目赛前3040天下发 业务科于各单项竞赛前20天筹备和组织实施竞赛管理 资 料 归 档 体育局制定全年各单项体育竞赛计划 11 四、内部权力 1制订本单位中长期发展规划、年度工作 计划流程图 各科室编制中长期发展规划、年度计划 报分管领
7、导审核 各科室将定稿后的本部门中长期发展 规划、年度计划报办公室 办公室根据各科室上报材料，结合本局 实际进行汇总、整理，形成本单位的中 长期发展规划、年度计划（草案） 报局长办公会讨论审议 定 稿 后 报 市 委 、市 政 府 及 上 级 条 线 部 门 拟发 文件，整理归档 12 13 2重大建设项目和大额资金支出等事项的决策 业务科室、办公室向领导提出建议 事项 召开局务办公会议（局长办公会） 集体讨论决策 作出决策 14 3市体育局对干部人事管理权限范围内有关人员的推荐、任免、 调整、奖惩流程 图 局分管领导审 核 局党总支会议（局长办公会）对干部人事管理权限范围内人员的推荐、 任免、
8、调整、 奖惩作出决定 市体育局办公室（局党总支办公室）通过调研，考核提出建议 属于市管干部范围的，由局党 总支报市委组织 部，市委宣 传部审批并发文 15 4市体育局内部人员录用流程图 市体育局办公室根据工作需要，提出人员 招考录聘计划及拟增岗位意见 本局党总支研究决定 向市人事局呈报增人计划申请 经市人事部门批准后,面向社会 招考录聘人员 参加市人事部门统一招 录考试、体检 实施依据： 党政领导干部选拔任用工作条例 公务员法 对于合格人员，进行政审、公示 向市人事部门报批，办理录用手续 通知被录用人员按规定日期报到 16 5市体育局内部人员调动流程图 经 批 准 个人申请调动 个人写出申请调
9、动报告 办公室受理并提出意见 局党总支会议（局务办公 会）研究决定 办公室根据局党总支决定, 通知有关部门对调动人所 经管的资产、财务、业务 进行移交 组织决定调动 办公室根据工作需要提 出调动建议 局党总支会议（局务办公 会）集体研究通过 需提职调动的，按干部管 理权限上报审批 办理调动手续 在全局(范围) 对调动情况进行公示 实施依据： 党政领导干部选拔任用工作条例 公务员法 17 6市体育局内部人员任职流程图 办公室根据工作需要和职位空缺， 拟定机关内部工作人员任免工作 方案 呈报局党总 支（局长办公会）决定 竞争上岗职位：组织实施民主测评 及有关考试考核，选出考察对象 直接任命职位：组
10、织实施民主推荐， 确定考察对象 按规定公示 7 日 市人事部门备案市委宣传部审批（备 案） 局党总支（局长办公会）研究，确定任职对象 办理任职手续，公布任职决定 实施依据： 党政领导干部选拔任用工作条例 公务员法 18 7市体育局内部人员免职流程图 局党总支（局长办公会）研究决定免职 公示内容并接受监督 告知被免职人员享有的权利及相 关程序 市委宣传部审批（备案） 市人事部门备案 实施依据： 党政领导干部选拔任用工作条例 公务员法 免职情况及条件事前公布 发生免职情况并经核实 19 8市体育局内部人员考核奖励流程图 根据人事局有关奖惩考核要求，发文组织本 局机关及事业单位工作人员年度考核奖励工
11、 作 党组织研究确定受奖人员 公示受奖人员名单接受 本单位职工监督 根据 奖励等次，分别报有关部门审批 公布奖励决定，办理奖励手续，兑现奖励内容 公示不合格者取消 受奖资格 本人撰写述职报告（7 日内） 个人在本部门述职、评比 班子成员在机关全体人员会议述职评比 进行民主测评推荐受奖人员 实施依据： 党政领导干部选拔任用工作条例 公务员法 20 9市体育局党员发展流程图 实施依据： 中国共产党员章程 接受入党申请 确定积极分子 落实专人培养 组织培训、考试 组织考察、政审 征求党内外 群众意见 党支部预审 填 写 入 党 志 愿 书 召开支部大会 讨论通过 组织谈话 党总支讨论报机关 党工委办
12、理审批手 续 预备党员入党宣誓 对预备党员加强 教育培养 预备党员预备期 满提出转正申请 党小组讨论 支委会审查 召开支部大会讨论 预备党员转正 报机关党工委审批 入党材料进档保存 21 10市体育局财务支配流程图 承办人或经办人请示预算开支项目 一般性支出用款计划 由领导批准 重大预算开支用款计划由领导办公会决定 单位财务人员申请项目用款计划 经办人编制重大预算开支项目计划后报局长批准 按照批准的年度经费预算指标,编制年度开支计划并 经领导办公会议讨论通过 经办人按程序办理预算开支项目、取得原始凭证并必 须符合国家财经管理规定 经办人到财务科报销 归 档 根据规定编制年度经费预算、经领导办公
13、会议审定 每月统计财务收支 情况进行内部公开 办 公室主任、分管领导、局长依据有关规定审核 报帐员持手续齐全的支出结报单、拨（付）款通知单和 原始凭证等到财政国库收付中心办理结报手续 做好年终决算 实施依据： 中华人民共和国会计法 经办人在每张原始凭证上签字 22 11市体育局物资采购分配流程图 一般性物品由办公室审核后报分 管领导批准 大宗物资和设备采购由局长或领导 办公会研究决定 一般性物品 到政府定点 单位采购 经办人报政府采购管理办公室审批, 交投标采购交易服务中心实施采购 并与供货单位签定购货合同 根据年度预算安排、编制物资采购计划并 经领导办公会讨论决定 根据购货发票、验收报告到财
14、政国 库收付中心办理支付手续 办公室验收入库, 对贵重物品实行登记并 建立台帐 根据工作需要按计划分配使用，办公室人 员对物品领取登记并建立使用台帐 经办人编制大宗物资和设备采购计 划后报主管财务的领导批准 定期将物资采购分配情况在单位内部公开 实施依据： 政府采购法，市财政局每年度关于机关招 标定点采购文件及有关经费和财物管理制 度 办公室请示物资采购项目 部门提出 物资采购 要求 23 五、其他权力 1市体育局公文处理流程图 办公室文书负责 拆封文件 登记编号后递交 办公室主任 办公室主任提出拟办 意见，重要公文报局 长签批 各业务科室根据工作 需要拟制公文 呈分管领导或局长 审核签字 送
15、办公室核稿 办公室文书登记编号 （1 日办结） 印刷分发文件 （1 日办结） 整理归档 按 拟 办 意 见 和 局 长 签 批 意 见 送 相 关 领 导 及 科 室 传 阅 ，并 负 责 催 办 实施依据： 中国共产党机关公文处理条例、 国家行政机关公 文处理办法 市财政局办文工作制度 24 2市体育局印章使用流程图 一般事项 局 印 章 重大事项 局长或指定的分管管 领导批准 办公室审定 监 印人 员处用印登记 监印人员发现印件有误、字迹不 清、有涂改、有错别字、可能 产生 歧义的 主动向领导汇报、待弄清情况后， 方能用印 监印人员用印 25 3市体育局会议安排流程图 会议召开的时间确定后
16、，办公室提前以书面或口头 方式将会议的名称、内容、时间、地点以及 应注意 和准备的事项通知与会人员 召开会议 重要会议形成会议纪要 会议材料存档 26 4.市体育局机关公务用车流程图 车 辆 管 理 车辆使用申 请表及申请 材料 保养 使使 表及申 请 材料使用报告请示 使使 表及申请材 料办公室派车 出发前准备 维 修 没有问题 向办公室汇报 报 用车结束检查 行车记录 按到目的地正常 路线行驶 有问题 入 库 驾驶安全 使使 表 及申请材料 每月一次安 全教育工作 者 根据各 车保养 要求进 行保养 申请 每月一次检 查 记录 有问题 维修 审批 实施 登记 27 5.市体育局对信访的调查、处理流程图 直接接收 上级转办 领导 交 办 阅 信 接 访 登 记 阅 批 自 办 调 查 研究 处 理 落实 情况 回信回访 结 案 归 档 向上转平行转 复信告知 复信告知 报结果 报情况 报回音 办 公室 暂 存 实施依据：国务院信访工作条例
