1、附件 1 阿盟公共资源交易中心建设工程、政府采购业务交易流程图 备注:1、招标人包括招标人、采购人,流程表中统称招标人。 2、投标人包括投标人、供应商,流程表中统称投标人。 3、代理机构包括政府集中采购机构、招标代理机构,流程表中统称代理机构。 4、评标委员会包括评标委员会、谈判小组、磋商小组,流程表中统称评标委员会。 中心指派专人负责档案 查阅工作,查阅档案按 中心业务档案管理制度 和相关手续办理。所需 要件 1.查阅单位介绍信 2.查阅人员证件复印件 3.公共资源交易中心查 阅档案审批表 监 控 区 评 标 区 项目登记项目申请 对项 目进 行编 号登 记、 安排 日程 及场 所 发布公告
2、 在规定 时间内 在指定 媒介发 布交易 公告 交易答疑、质疑网上报名 登录阿拉善公共 资源交易网,按 照交易公告要求 办理密钥, 在规定时限内进 行网上报名,在 系统内下载交易 文件及相关资料, 并按规定缴纳保 证金 招标人 委托代 理机构 依法编 制招标 文件, 按项目 类别提 交资料 根据项 目情况, 对交易 文件有 异议的, 可在规 定时限 提出疑 问 招标人 对投标 人的疑 问、质 疑按规 定做出 回复 对项 目资 料进 行审 核 对项 目资 料进 行核 验 对项 目资 料进 行审 核 通过 交易 系统 对答 疑文 件内 容进 行审 核 通过 交易 系统 对答 疑文 件内 容进 行审
3、 核 通过交易系 统对答疑文 件内容进行 核验,并在 交易系统上 进行发布, 系统以短信 形式通知投 标人 收到质疑 后交由招 标人进行 答复,对 质疑答复 全过程监 督 交 易 受 理 业 务 流 程 交 易 组 织 业 务 流 程 交 易 督 查 业 务 流 程 招 标 人 或 代 理 机 构 行 政 主 管 部 门 公 管 办 交 易 受 理 科 交 易 受 理 科 投 标 人 投 标 人 交 易 督 查 科 招 标 人 行 政 主 管 部 门 公 管 办 交 易 受 理 科 组建评标委员会 出 具 抽 取 专 家 专 业 组 成 表 、 招 标 人 代 表 委 托 书 、 身 份 证
4、及 职 称 证 书 招 标 人 抽 取 专 家 交 易 组 织 科 现场监督专 家抽取专业、 数量、人员 及抽取程序 是否合法、 合规 行 政 主 管 部 门 公 管 办 接收投标文件 组织投 标人签 到,接 收符合 密封要 求的投 标文件 及相关 资料 开标 评标 参加开 标会、 检查投 标文件 的密封 情况、 确认开 标记录 投 标 人 主持开 标会、 检查投 标文件 密封情 况、三 方解锁、 唱标确 认开标 记录 交 易 组 织 科 公 管 办 按时开标, 参与三方 解锁,确 认开标记 录 行 政 主 管 部 门 现 场 监 督 、 确 认 开 标 记 录 评 标 委 员 会 按招标文
5、件确定的 评审方法 对投标文 件进行评 审,形成 书面评标 报告,向 招标人推 荐中标候 选人 核 对 专 家 身 份 , 维 持 评 标 纪 律 , 提 供 见 证 服务 交 易 组 织 科 评标服务 工作,出 具评标相 关表格。 核对专家 评审记录、 统计数据, 收集评标 资 料 中标公示、中标通知书 实时监督评标委员会评 审工作、评标室内工作 人员服务情况。招标人 依据评审结果确定中标 候选人 行 政 主 管 部 门 公 管 办 招 标 人 开标结束后:政 府采购项目发布 中标公示同时出 具中标通知书; 建设工程项目 3 日公示期后无质 疑、投诉出具 确定中标人情 况说明 和中标 通知书
6、 行 政 主 管 部 门 公 管 办 招 标 人 交 易 督 查 科 交 易 组 织 科 政府采购项目公示 期内接受书面质疑, 招标人处理质疑; 对答复不满意,向 行政主管部门提起 投诉。 建设工程项目公示 期内接受书面投诉, 行政主管部门做出 处理决定 核发打 印中标 通知书, 对中标 通知书 盖章见 证。 资料交接 交 易 组 织 科 1.开标前交易受理科将项目受理资料流 转至交易组织科,按流转表内容查验资 料后在流转表签字 2.项目完成后,交易组织科将项目全部 资料流转至交易督查科,按流转表内容 查验资料后在流转表签字 交 易 督 查 科 档案登记 确认资料完整后 归档,对项目资 料进行
7、编号登记 政府采购项目缺 少验收资料进行 登记,待验收完 成后档案资料及 时归入相关档案 交 易 督 查 科 电子档案 1.将项目资料进行扫描上传督查科 并注明影像资料时间段便于查找 2.代理机构按照中心业务档案管理 制度将投标企业电子标书拷贝上传 督查科 3.督查科将上传电子档案进行归档 整理 交 易 督 查 科 代 理 机 构 档案入库 交 易 督 查 科 对进场交 易档案进 行分类并 编号、登 记、入库, 统一移交 档案管理 部门 交 易 督 查 科 招 标 人 或 代 理 机 构 招 标 人 或 代 理 机 构 招 标 人 或 代 理 机 构 代 理 机 构 招 标 人 或 代 理 机 构 退还投标保证金 代理机构通过系 统提交退保申请: 未中标的投标 人在中标公示 结束后即可原 渠道退还;中 标人与招标人 签订合同后 5 日内退还 代 理 机 构 退 保 证 金 中 心 财 务 科 交 易 受 理 科 项目督查 按目录核查项目资 料,要求内容准确、 资料齐全完整,认 真核查交易全流程 交易各方是否正确 履责、关键环节是 否合法、组织操作 是否规范 交 易 督 查 科 档案查阅