1、1 安全检查和巡查管理制度 1.目的 为了规范公司、项目部各自的安全生产管理工作职责，进一步贯彻落实安全生产 责任制度，不断提高安全管理水平，及时消除各类安全隐患，杜绝违章指挥和违章作 业的发生，确保现场安全生产状态，特制定本制度 2.适用范围 本制度适用于公司承建的桥梁、公路、隧道及其他所有工程项目的安全监督检查。 3.引用文件 3.1中华人民共和国安全生产法 3.2建设工程安全生产管理条例 3.3公路水运工程安全生产监督管理办法 3.4安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3.5建筑施工安全检查标准 4.职责 4.1 安全检查工作在公司经理（项目经理）的领导下，在分管安全的公司安全副经 理（项
2、目安全副经理） 、公司（项目部）安全部门负责人主持下，由公司（项目部）安 全管理部门归口管理。 4.2 公司、项目部、工区、协作单位、作业队（班组）相关人员应依据岗位安全职 责，对各自承担和完成的安全监督检查工作，负有法律责任。 5.管理内容与要求 5.1 基本要求 5.1.1 各项目部应根据各自施工现场、驻地及不同季节，结合工作任务进展情况， 认真组织、落实安全巡回检查制度，对危险性较大的分部分项工程施工作业现场应指 定专职安全管理人员实施安全管理。 5.1.2 检查人员应本着对项目部和职工高度负责的精神，认真检查、严格执法，对 各种可能危及安全的行为和隐患要敢于及时制止，并提出整改要求和处
3、罚，防范建议， 尽量减少事故隐患，杜绝违章行为。 5.1.3 现场检查完毕后进行安全检查总结，通报安全检查结果，并将参加人员，查 出的隐患及其整改要求和期限等详细记录。 2 5.1.4 确因资金和技术等方面的原因而一时难于解决的问题，要制订整改措施和整 改计划限期解决。 5.2 检查内容 1）查意识：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为 依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作， 使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得 到落，查对安全生产的认识是否正确，查安全生产的责任心是否强，查对忽视安全生 产的思想
4、和行为是否敢于斗争。 2）查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违 章作的行为是否及时得到纠正、处理；特别要重点检查职能部门和项目部是否认真执 行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求；是否有无关人员进入专业区域；是否 指定专人对危险作业进行现场管理；现场物资堆放和存储是否符合相关安全规范和技 术要求。 3）查措施：检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性，是否进行 安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施，是否制定并严格执 行符合岗位特点的安全操作规程。 4）查隐患及整改：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、 电气设备、
5、易燃易爆品管理等是否符合安全生产法规、标准的要求。检查是否严格按 照整改要求 及时落实整改，检查是否把安全隐患消灭在萌芽状态中。 5）查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、 严肃处理，是否制订了防范措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过” 的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。 6）查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否 做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与 安全是否做到了“五同时” 。 7）查组织：检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否 建
6、立安全机构，安全管理人员是否严格按照规定配备。 8）查岗位责任：检查各级负有安全生产管理职责人员的岗位安全责任落实情况， 一岗双责执行情况。 9）查教育培训：新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训、考核持 证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。 3 10）查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，是否有擅离岗位、做与生产无关的 事； 11）查施工现场安全标志是否齐全到位。 12）查生产安全事故应急预案、消防应急预案、食品急性中毒事故应急预案的建 立及演练。 5.3 检查方法 1）看：看施工现场的环境和作业条件、看实物和施工人员的实际操、看施工人员 在施工过程中所做的记录和资料、看施工安全
7、设施等。 2）听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听建议、听机械设备的运转响 声或承重物发出的微弱声等。 3）闻：对施工现场存在的包括易燃易爆品、油料、化学材料、腐蚀物、有毒气体 等的泄漏或挥发进行辨别。 4）问：向项目经理部的某项工作和作业有经验的人询问工作中的危险源和不利环 境因素；对影响安全的问题进行详细询问。 5）查：在企业内部除了在现场查明问题、查出隐患、查对数据、查清原因、追查 责任外，还可以查阅相关的事故、职业病记录，从中发现在本项目中可能存在的危险 源与不利因素；从企业外部获取信息。从有关类似企业、类似项目、文献资料、专家 咨询等方面获取有关危险源和不利因素信息，加以分析
8、研究。 6）测：对重要的施工控制点进行测量；对重要的施工机械、安全防护设施以及重 要的附件进行测试；对重要的物资进行检测以及必要的试验或化验。 7）析：实事求是分析安全事故的隐患、原因；弄清事故的时间、地点；研究事故 受害者的工作环境、本人的情况，包括身体思想状况，作业中的工具、材料、机具设 备情况，技术交底情况，对操作规程是否熟悉，是否持证上岗，现场管理情况等是否 存在不安全因素，是哪些不安全因素，是如何诱发事故的等。 5.4 检查形式 分为节假日检查、季节性检查、专业性检查、经常性检查和定期检查等五种。 5.4.1 节假日检查：在“元旦” 、 “春节” 、 “五.一” 、 “十.一”等节假
9、日前 35 天 进行综合安全检查，督促其认真抓好节假日期间的安全生产工作。 5.4.2 季节性检查：结合防雨防洪、防暑降温、防寒防冻、防雷电等季节性安全工 作进行重点检查，及早布置、落实防范措施。 5.4.3 专业性检查：配合安全卫生监督机关、公安交警部门以及行业主管部门对项 4 目部、特种设备、易燃易爆物品、重点工程施工、新产品使用、消防、车辆及人员审 验等进行专业安全检查。 5.4.4 经常性检查：各级单位负责人及工程技术、安全管理、设备物资等部门，坚 持对关键设备和危险施工区（面）及安全操作进行经常性的日常检查、监督。专、兼 职安全员或生产带（值）班负责人，要经常深入工地巡查、检查安全生
10、产情况，及时 发现隐患。作业队（班组）负责人每天要深入班组作业一线，做好班前、班中、班后 岗位安全检查。职工每天作业前，对自己岗位或者将要进行的工作进行安全自检，确 认安全可靠后才进行作业。 5.4.5 定期安全检查：除坚持经常性的安全检查外，公司每季度组织一次全面安全 检查；项目部除随时进行安全检查外，每月必须组织定期安全检查；作业队及班组每 周进行一次定期安全检查。 5.5 检查实施 5.5.1 定期安全生产检查 1）班检查：作业队（班组）安全员每半天对本班组安全生产巡视检查一次，实施 班前、班中、班后岗位安全检查，并做好相应记录。 2）日检查：带班领导、项目专职安全员每天对施工现场进行安
11、全巡视检查，对爆 破、吊装等危险作业，应安排专职安全管理人员进行现场安全管理，做好记录。 3）周检查：每周由项目经理负责组织本项目各相关人员参加，对现场进行一次安 全生产检查。 4）月检查：每半月由项目安全领导小组负责组织本项目安全、质量、技术、物资 设备等人员参加，对施工项目（包括作业班组）进行综合性安全生产检查。 5）季度检查：公司领导组织安全科及相关部门参加，对各项目进行安全生产、文 明施工达标验收检查。 5.5.2 专业性安全生产检查 公司组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全等专 项检查。 5.5.3 季节性安全生产检查 由公司领导组织安全管理部门及相关部门参
12、加,对各项目进行春季安全大检查；暑 期安全检查（防汛、防暑降温、电气） ；秋季安全大检查；冬季施工“五防”检查（防 滑、防冻、防火、防中毒、防坍塌） ；安全月检查；质量月活动检查；危险管理点检查。 5 5.5.4 节假日安全生产检查 公司领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对各 项目部施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。 5.6 检查重点 5.6.1 公司组织的安全工作检查重点为： 1）查意识贯彻落实上级文件、法规情况；安全目标管理责任状签定、执行、考核 情况；施工安全技术措施制定、落实情况；施工现场文明施工、执行工艺纪律、危险 源控制情况；基础工作、资料
13、管理情况。 5.6.2 各部门安全工作检查的重点为：月度安全工作计划执行、落实情况；危险点 预防预控措施的落实情况；施工现场查找隐患、 “反三违”情况；班组安全活动及班前 会开展情况。 5.6.3 班组安全工作检查的重点为：作业现场安全防护情况；劳动保护用品使用情 况；作业职工遵章守纪情况。 5.7 隐患整改 5.7.1 经公司检查出的各类安全问题，由公司通报安全检查结果，各项目部负责整 改落实并及时将整改结果上报公司；公司负责对各自项目部整改落实情况进行监督核 查。 5.7.2 经项目部检查出的各类安全问题，由项目部下发整改通知书，交受检单位或 班组一份，限期整改，由责任单位或班组组织落实整
14、改，并经安全人员会同相关人员 进行验收。 5.7.3 班组自查的事故隐患，原则上由班组自行整改。无法整改的，必须及时报告 所在部门负责人，由所在部门统筹安排整改。 5.7.4 各级安全工作检查出的事故隐患，必须坚持“三定三不推”的原则，即：定 整改责任人，定时间，定整改措施；个人能整改的不推给班组，班组能够整改不推给 所在部门，所在部门能够整改的不推给公司。 5.7.5 重大事故隐患采取自下而上的报告程序，由各部门申报，公司安委会研究决 策，落实整改计划并进行评估验收。对不能够立即解决的重大事故隐患应下达停工指 令，完成整改并经复验合格才能继续施工。 6.附录 6.1 安全施工日志 6.2 安全生产检查记录表 6 6.3 安全生产检查汇总台账 6.4 隐患整改通知及回执单 6.5 安全生产管理考核评价表
