1、1 XX 企业创建标准化党支部实施方案 为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，切实加强 XX 企 业党的基层组织建设和党员教育管理，不断提升基层党支部的凝聚力、 号召力、战 斗力，把基层党支部建设成为贯彻中国特色社会主义理论 体系的坚定实践者，为推动 XX 企业又好又快发展提供坚实的政治保 障，依据中国共产党党章和中央组织部、国务院国资委党委关于 加强和改进中央企业党建工作的意见等有关规章制度，结合 XX 企 业实际，制定 创建标准化党支部实施方案。 创建标准化党支部要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导， 以巩固和发展党员先进性教育成果为基础，以推动“XX 企业又好又 快科学发展” 为中
2、心，以建立基 层党支部工作科学规范的长效机制和 全面落实党建工作责任制为目标，把 XX 企业各基层党支部、特别是 县级分 XX 企业党支部建 设成为组织健全、思想统一、作风端正、纪 律严明、制度落实， 团结 和带领广大员工完成本单位、本部门指标任 务的坚强战斗堡垒。具体内容和要求包括以下五个方面 一、党建活动制度规范 （一）党支部工作职责 1.党支部基本任务 （1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣 传和执行党中央、上级 组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用。 （2）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个 代表” 重要思想，学习科学发展观、社会主义 荣辱观，学习党
3、的各项路 2 线、方针、政策及决 议，学 习科学文化和业务知识。 （3）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严 格党的组织生活。开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督 党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 （4）密切联系群众，经常了解群众对党的工作和党员的意见建议， 维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。 （5）充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发展、培养、推荐他 们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建 设中贡献自己的聪明才智。 （6）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展 党员工作，重 视吸收优秀分子入党。 （7）监
4、督 党 员 干 部 和 其 他 任 何 工 作 人 员 ，严 格 遵 守 国 法 政 纪 ，严 格 遵 守 国 家 的 财 经 纪 律 和 人 事 制 度 ，不 得 侵 占 国 家 、集 体 和 群 众 利 益 。教 育 党 员 和 群 众 ，自 觉 抵 制 不 良 倾 向 ，坚 持 同 各 种 违 法 犯 罪 行 为 作 斗 争 。 （8）做好精神文明建设工作，全面提高全体党员和员工的思想道 德素质与科学文化素质。 （9）围绕 XX 企业发展大局，结合本单位、本部门工作实际，团结 带领全体党员，为完成中心任务勇挑重担、出谋划策。 （10）加强对本单位、本部门工会、共青团、青工委等群众组织的
5、领导，引导 和指导他们开展丰富多彩的活动。 2.党小组基本任务 （1）组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代 3 表”重要思想和科学 发 展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习 党的基本知识、国家有关法律法规以及业务知识。 （2）与党员开展谈心活动，做好思想工作，及时向党支部反映党 员的思想情况。 （3）定期召开党小组会，对党员进行教育和监督，组织召开组织 生活会，开展批评和自我批评，并做好记录，向党支部报告。 （4）组织民主评议党员工作，综合党内外群众意见，对本组党员 的表现做出鉴定。 （5）按支部分工和要求，做好入党积极分子的推荐工作，对要求 入党的积极分子进行培养教
6、育，做好发展对象和预备党员的教育考核 工作。 （6）积极开展党员主题教育活动，组织争先创优活动，负责优秀 党员的民主推荐工作。 （7）及时收齐党员党费，足额准时上交支部。 （8）按时完成党支部布置的各项工作任务。 3.党支部书记职责 （1）负责召集、主持党支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党 组织的决议和指示，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题， 及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。 （2）实行“一 岗双责” ，把支部工作与经营工作结合起来，用党建 任务的完成促进业务工作，用业务工作的完成检验党建工作成效。 （3）检查支部的工作计划和决议的执行情况，按要求向支部委员 4 会、支部党
7、员大会和上级党组织报告工作。 （4）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，做好经常性思想政 治工作。经 常同群团组织保持密切的联系，支持他们的工作。 （5）抓好支部委员的学习，按时召开支部民主生活会，搞好领导 班子的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。 4.组织委员职责 (1)了解和掌握支部的组织状况，检查和督促党小组过好组织生 活，做好支部换届选举和委员出缺增补的具体工作。 (2)协助支部书记、宣传委员对党员进行思想道德和形势教育和， 搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。 (3)负责对 入党 积极分子的培养教育和考察，具体办理接收党员 的各项工作，做好预备党员的
8、教育考察和转正工作。 (4)做好党 员 的管理工作；转接党员组织关系，对于调离或调入的 党员要督促其在 1 个月内接转党组织关系；按时收缴党费，定期向党 员公布党费收缴的情况。 5.宣传委员职责 （1） 了解掌握党员和群众的思想状况，提出宣传教育工作的意见， 拟定学习计划和建议。 （2） 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理 论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观，学习党的基本路线、基本知识， 学习事实政治以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习，做好思 想政治工作。 5 （3） 围绕支部的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动工作和主题 教育活动。指 导本单位的群众学习文化、业务
9、知识，组织开展丰富多 彩的文化体育活动等。 （4）办好本单位的宣传阵地。 （二）党员纪律 1.政治纪律。须坚持四项基本原则，坚定不移地贯彻执行党的路 线、方针、政策，政治上和党中央保持高度一致。 2.组织纪律。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党 服从中央。 3.财经纪律。必须遵守国家制定的财务、经济政策和制度。 4.群众纪律。坚持全心全意为人民服务的宗旨。 5.保密纪律。党和国家规定的政治、经济、 军事和科技成果等不 得公开的，必须严守秘密。 6.宣传纪律。必须宣传党的路线、方针、政策、决议和各项决定。 7.人事纪律。选拔任用干部，必须遵守党和国家规定的原则、方 针和政策。 （三）
10、“三会一课”制度 1.党员大会。每 季 度 召 开 一 次 ，如 遇 特 殊 情 况 ，支 委 会 可 决 定 提 前 召 开 或 增 加 次 数 。主 要 内 容 ：传 达 学 习 党 的 路 线 、方 针 、政 策 和 上 级 的 决 议 、批 示 ；听 取 和 审 议 支 委 会 的 工 作 计 划 、报 告 和 总 结 ；听 取 党 员 行 政 负 责 人 对 一 个 时 期 主 要 工 作 的 通 报 ，并 提 出 意 见 和 建 议 ；讨 论 支 部 工 作 中 的 重 要 问 题 ，并 做 出 决 议 ；布 置 工 作 ，向 党 员 提 出 在 完 成 各 项 工 作 任 务 中
11、 6 发 挥 先 锋 模 范 作 用 的 具 体 要 求 ；讨 论 吸 取 新 党 员 、预 备 党 员 转 正 以 及 党 员 的 表 彰 和 处 分 ；选 举 产 生 支 委 会 和 出 席 上 级 党 代 会 的 代 表 等 。 2.支部委员会。每月召开一次，如工作需要应及时召开。主要内 容：围绕本单位、本部 门的中心工作，制定贯彻执行上级党组织的批 示、决议的措施，听取党小 组的工作汇报；分析研究党内外群众的思 想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理、监督 和保证经营管理任务完成的具体要求、办法；研究发展党员及党员奖 惩等工作，对党支部的活动做出安排。 3.党小组会。每
12、月至少一次，如工作需要应及时召开。主要内容： 组织党员学习党的文件，传达上级党组织的批示精神；研究如何贯彻 执行支部决议；召开民主生活会，开展批评与自我批评；反映党内外群 众的意见和要求；汇报交流思想、工作、学 习情况；讨论党员的奖惩以 及发展党员和预备党员转正等。每个党员都必须按时参加党小组会， 有事应事先请假并征求党小组长的同意。 4.党课。全年不少于 2 次，要制定计划， 统筹安排，党课主要是对 党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线、党的基本知识和党的 优良传统教育，要针对一个时期内的思想倾向，积极开展增强党性观 念和时事政策的教育，要紧密联系实际，力求生动活泼，注重实效，各 级党员
13、领导干部要带头讲党课，支部书记讲党课每年不少于 1 次，每 个党员都要积极参加党课学习。 （四）廉政建设制度 1.以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指 导，全面贯彻落实中 7 央提出的领导干部廉洁自律各项规定要求的基础上，加强对党员的教 育和管理，抓好党风廉政建设和行风建设工作。 2.教育党员、领导干部要遵纪守法，在思想上、行动上要与党中 央保持一致，坚决贯彻落实党中央的决定和 XX 企业的工作部署。 3.热爱党、拥护党的改革开放政策、方针。做到热爱本职工作，对 工作尽职尽责，热情服务，严格管理。 4.廉洁自律、勤政廉政，不准利用职权谋取私利。 5.认真组织好党、政领导班子，开好民主生活会
14、，对照廉政准则 、廉政守则 等有关规定进行自查自纠。 6.落实党风廉政建设领导责任制，党员领导干部要对本单位的党 风廉政建设负责，接受上级领导和本单位的全体员工的监督和检查。 （五）党支部委员会工作制度 1.带领党员贯彻执行上级党组织的指示，决定和支部大会的决议， 按照党章规定的党的基层组织的八项任务，结合党支部实际，创造性 地开展各项工作。 2.一个月开一次支委会。如有特殊情况可灵活及时召开会议。 3.支委会实行民主集中制的原则，讨论问题时，支委要充分发表 意见，不隐瞒观点；支委会实行集体领导和个人负责相结合的工作原 则。有重大 问题或决策，要集体讨论。 4.支委会要搞好自身建设，按照党章规
15、定，党的干部必须具备六 项基本条件，在各方面成为全体党员的表率，支委会要敢于开展批评 与自我批评。 8 5.支委会要定期征求党员和听取党内外群众的意见和建议。 6.支委会对党员做出的思想汇报要分析和研究，有问题要及时解 决，不能解决的要报上级组织部门，请求帮助解决。 （六）发展党员工作制度 严格按照党章和中国共产党发展党员工作细则(试行) 的规定， 遵循“ 坚持标 准、保证质量、改善结构、慎重 发展”的方针，有领导、有 计划进行。 1.支部组织发展的原则是按照党章规定的共产党员的标准，严格 把关，严格 审核，成熟一个， 发展一个。 2.支部对写了入党申请书的同志进行考核和考察，并进行支部会 议
16、讨论，确定入党积极分子，建立档案材料，进行全面培养。 3.对入党积极分进行党的性质、纲领、宗旨教育，指定两名正式 党员作为培养人；党支部每季度要对要求入党的积极分子进行一次考 察，经过一年以上培养考察并经支委会讨论同意后，列为发展对象； 4.支部推荐入党积极分子参加党校培训班的学习，未参加党校培 训学习的，不能进行组织发展。 5.对发展对象进行政审，并形成政审材料。政审主要内容包括：对 党的路线、方 针、政策的态度，本人的政治 历 史和在重大政治斗争中 的表现，直系 亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况等； 6.二十八周以下青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党 一般应经过团组织推荐
17、； 7.确定两名正式党员为介绍人，支委会在征求党内外群众意见、 9 严格审查基础上，提交支部大会讨论，并采取举手方式表决； 8. 为了增加发展党员工作透明度， 扩大发展党员工作民主程度， 严格把好党员入口关，保证发展党员质量，发展党员要进行公示。 9.支部大会通过后，及时报上级党组织审批； 10.预备党员在预备期满时，主动向党支部提出转正申请，支部及 时召开支部大会，进行讨论。具备党员条件的，按期转正。不完全具备 条件，需进 一步教育和考察的，延长预备期。延长时间不超过一年；不 具备党员条件的，取消其预备党员资格。 11.将支部大会对预备党员讨论、表决结果，报上级党组织审批。 （七）民主生活会
18、制度 1.检查和总结领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策 的情况和执行上级党组织的决定、决议的情况； 2.严格按照各项廉政准则和守则的有关规定，检查廉洁自律情况， 进行自查自纠； 3.检查贯彻执行党的民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工 负责相结合制度的情况； 4.检查艰苦奋斗，遵纪守法的情况； 5.检查坚持党的群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切 联系群众的情况； 6.检查执行党的干部政策以及加强领导班子及其成员间团结的 情况等。 7.民主生活会每年召开一次。根据需要，有特殊情况也可以随时 10 召开。 8.民主生活会应遵循“团结批评和自我批评团结” 的方针， 充分发扬民主，
19、开展积极的思想斗争，增强 政治性和原则性。应围 绕议题交流思想认识，总结经验教训，以与人为善的态度开展批评与 自我批评，达到统一思想、增强团结、互相 监 督、共同提高的目的。 （八）党支部联系群众制度 1.提高广大党员对群众路线的认识，经常性地组织支部党员学习 有关党的群众路线、 方针、政策，增强党员联系群众的自觉性。 2.党员要模范做到关心群众的疾苦，经常开展交心谈心活动， 向群众宣传党的方针、政策，把群众的意见和要求及时向有关部门， 领导反映。 3.要求党员每年根据具体情况为群众办一、二件好事，包括政治 思想、工作、学习和生活等方面。 4.党员应积极参加 XX 企业组织的各种群众性活动。
20、5.联系群众应作为一项经常性的任务来抓，每半年召开一次组织 生活会，由党员汇报联系群众的情况，支委会每年应向支部党员汇报 落实联系群众制度的情况。 （九）思想政治工作制度 1.要建立季度分析干部职工思想状况的制度，及时了解和掌握党 员、群众的思想热点问题，提出解决问题的措施和要求，有针对性地 做好经常性的思想政治工作； 2.要建立每季一次向行政负责人报告思想政治工作情况制度，为 11 领导决策提供服务； 3.要建立领导干部谈心制度。每年领导干部至少要与一般党员、 群众谈心一次以上，帮助他们解决思想上的认识问题。领导干部要关 心党员、群众的工作和生活，每年帮助党员、群众办一件以上实事、好 事；
21、4.要建立信息反馈制度。支委会要经常了解党员、群众的思想动 向，并及时 向上级党组织反馈。 （十）党内监督制度 1.支部对党员特别是领导干部监督的主要内容:能否遵守党的 政治纪律， 贯彻党的基本路线和方针、政策；能否自觉参加所在支 部的组织生活，认真履行党员义务，积极完成党组织分配的工作； 能否贯彻党的民主集中制原则，执行上级党组织和本单位决议、决定； 能否 坚持 实事求是的思想路线，认真调查研究，讲实话，办实事， 求实效；能否密切联系群众，全心全意为人民服务，正确运用人民 赋予的权力；能否坚持任人唯贤的干部路线，按照干部队伍“ 革命 化、年轻化、知识化、 专业 化” 方针和德才兼 备原则，推
22、荐、任用干部； 能否 为政清廉，遵守职业道德， 严格按制度 办事；能否坚持原则， 敢于同各种错误倾向和违反党纪国法的行为作斗争。 2.党组织实施监督的主要方法：党支部应每半年检查一次党员 参加组织生活的情况，并将党员领导干部参加所在党支部组织生活会 的情况向党员公布。党支部要督促领导干部按规定召开民主生活 会；会前收集党员、群众对领导干部的意见，如实转告本人或在会上 12 报告；参加民主生活会，督促党员领导干部根据党内外群众意见，进 行整改；将领导干部执行民主生活会制度，开展批评和自我批评的情 况和生活会反映出的问题,如实报告上级党组织。协助上级党组织 做好干部工作。党支部要经常了解掌握干部职
23、工的思想、作风和工作 情况，及时向本部门行政负责人和上级党组织反馈；并对他们的任免、 调动和奖惩提出意见，协助干部人事部门做好干部的考核、民主评议 工作。 每半年召开一次党员大会，听取本单位党员行政负责人通报 主要工作情况。 对本支部党员违纪案件，认真调查核实，协同有关 部门严肃处理，做好群众来信来访工作。 （十一）民主评议党员制度 1.评议的目的：民主评议党员是从严治党、提高党员素质的一项 重要措施，通过做合格党员的教育、民主评议和组织考察、表彰优秀 党员，清除腐 败分子和处置不合格党员，充分发挥党的领导核心作用 和党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。 2.评议的内容：是否具有坚
24、定的共产主义信念，能否坚持改革 开放，全心全意为人民服务。 是否坚持贯彻执行党的基本路线和方 针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推 动 XX 企业三个文明建 设做出贡献。 是否维护 改革的大局，正确处理国家、集体、个人利 益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整 体利益。是否切实地 执行党的决议， 严守党 纪、政纪、国法， 坚决做 到令行禁止。 是否密切 联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗、廉洁 奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉牺牲个人利益。 13 3.评议的方法：学习教育。把坚持党员标准教育同形势教育结 合起来。学习内容以党章和党内文件为主。自我评价。对
25、照党员标 准，总结个人在思想、工作、学 习等方面的情况，肯定成绩，找出差距， 明确努力方向。 民主 评议。召开党小 组或党支部进行民主评议。先 自我总结，然后进行评议。认真开展批评和自我批评，听取群众的意 见。 组织 考察。支委会 对党内外评议的意 见，进行实事求是的分析， 形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。表彰和处理。对民 主评议的好党员，由党支部通过口头或书面形式进行表彰。对模范作 用突出的党员，可经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，授予优 秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明， 严肃处理， 经评议认为不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出 处理意见。 二
26、、具体工作流程规范 （一）召开支部党员大会的一般程序 1、会前准备（支委会） 2、统计到会人数（组织委员） 3、宣布开会（支部书记） 4、开展讨论（全体党员） 根据上级党 组织的指示和 工作需要，确定支部党员大 会的议题、时间、地点； 将会议的议题 、时间、地点 和要求通知全体党员。 统计到会人数（告知书记）， 并负责做好会议记录。 宣布开会 提出议题 全体党员围绕会议议题开展 讨论，阐述个人意见。 14 5、形成决定（大会） 6、宣布闭会（支部书记） （二）党支部委员会向支部大会报告工作的程序 1、准备工作报告（支委会） 2、组织开会（党支部） 3、报告工作（支部书记） 4、审议报告（全体党
27、员） 5、形成决议（支委会） 6、闭会（支部书记） （三）召开支部委员会的一般程序 要对议题形成决 议时，书 记提请与会党员表决，以少 数服从多数的原则形成决议； 组织委员统计 并宣布表决 结果，做好记录。 做好会议的整理归档。 支部委员按分工向 书记汇报 工作情况，提出今后工作意见； 支部书记综 合分析，写出工 作报告提纲，由支委会讨论审定。 按照党支部党员大会的程序 召开。 代表支委会向支部大会报告 工作。 党员对工作报告进行讨论， 提出意见（党员人数较多的可 分组进行），指定人员作好记 录。 支部书记归纳 与会党员 的 主要意见，并提请大会对工 作报告进行表决； 组织委员统计 并宣布表决
28、 结果，做好记录。 作好会议资料的整理归档。 15 1、会前准备（支部书记） 2、宣布开会（支部 书记） 3、展开讨论（支部委 员） 4、适时归纳（支部书记） 5、形成决议（支委会） 6、明确分工（支部书记） （四）支部民主生活会程序 1、召开支委会讨论（支部 书记） 2、听取群众意见（组织委员） 3、提前通知支部委员 4、向上 级党委报告 （支部委员） （支部，上级党委） 确定民主生活会的具体日期； 确定民主生活会的中心议题， 并通知全体支委做好准备。 分别召集党 员、群众座谈 会，征求意见； 分类归纳，整理对班子和 个人提出的意见。 支部书记对 党员群众提出 的意见和全面工作进行认真 回顾
29、，对照检查，做好材料准 备； 支部成员针对 意见和分管 的工作进行准备； 支部成员开展相互交心、 谈心活动。 将本次民主生活会的中心 议题、开会时间、地点报告上 级党委； 党委领导或 职能部门的有 关同志参加民主生活会。 按照上级指示精神和本单 位实际情况确定议题，准备 初步意见或方案； 地点和议题 通知各个委 员。 向与会人员讲 明议题和 讨 论要求； 组织委员负责 会议记录 。 围绕议题，充分发表自己的 意见。 在各位委员充分讨论，发表 意见后，归纳正确的意见。 在需要对议题形成决定，到 会人数超过支委半数时，由 支部书记提出表决，按少数 服从多数的原则做出决定。 对具体落实 支委会的决定
30、， 要做好明确分工； 随之闭会； 组织委员整理 记录归档。 16 5、做好记录准备 6、学习文件、通报情况 （组织委员） （支部书记） 7、开展批评和自我批评 8、将记录报送党委 （班子成员） （宣传委员） 9、制定并落实整改措施 （支委会） （五）基层党支部换届改选工作程序 1、决定换届 2、向上级党委请示 （党支部） （党支部） 检查上次民主生活会提出 的问题和整改情况； 汇报思想和工作，进行自 我批评； 互相交流意见和开展批 评 理出共性问题 ，总结经验 教训。 将会议原始 记录报送上 级 党委； 将本次生活会形成书面材 料上报党委。 制定整改措施； 建立和健全有关制度； 本年检查一次改
31、 进情况， 在下次生活会上汇报； 年终向全体党 员报告一次 工作。 党支部委员 会每届任期两 年或三年，任期届满后应及 时换届； 做出换届选举 的决定。 书面报告内容： 换届的理由及 时间； 下届党支部委员会成员 及 书记人选； 选举办法和差 额的比例。 召开民主生活会的主要议题、 时间、地点和主持人、记录人 及参加人员（如缺席要注明原 因）姓名。 学习上级有关文件，统一 思想，端正认识； 主持人将党员和群众对 班 子和成员提的意见全面介绍， 让每个成员知晓。 17 3、审查并下发批复 4、召开支委会或支部扩大会 （上级党委） （党支部） 5、做好换届筹备工作 6、召开支委会或支委扩大会 （党
32、支部） （党支部） 7、对党员进行换届教育 8、召开全体党员大会 （党支部） （党支部） 9、党员讨论工作报告 10、全体党员大会 （党支部、党小组） （党支部） 审查换届理由是否充分，时 间安排是否得当；委员会和书 记名额是否合理；选举办法是 否符合党章规定； 下发批复，同意召开党员大 会换届选举。 集体总结本届党支部的工 作； 讨论下届支部委 员会班子 的初步人选； 将初步人选 向党总支汇报 ， 并征得原则同意。 成立换届筹 备小组； 起草工作报 告； 拟定具体日程安排； 拟定选举办 法（草案）。 讨论并修改工作 报告； 听取筹备工作小 组汇报 筹 备工作情况； 研究决定换 届的日期、议
33、程等有关事项。 讲清换届改 选的目的意 义、 计划安排和要求； 组织党员学 习党章、 准 则的有关规定。 致开幕词； 通过会议议 程； 党支部书记 做工作报告。 讨论工作报 告； 提出修改意见。 听取各党小组（党支部） 对 工作报告的意见，并修改工 作报告； 布置酝酿候 选工作。 18 11、酝酿讨论候选人 12、党支部委员会会议 （党支部、党小组） （党支部） 13、党员大会选举 14、召开第一次支委会 （主持人） （召集人） 15、向上级党委报告改选情况 16、审批 （支部委员会） （上级党委） 17、归档（党支部） （六）发展党员工作程序 讨论选举办法（草案）； 酝酿候选人建 议名单（候
34、 选人可自下而上提名，也可 由上届党支部在征求意见的 基础上提出建议名单）； 推荐监票人。 听取各党小组（党支部） 酝 酿候选人情况汇报； 确定候选人名 单（含不少 于 20%的差额）； 修改选举的 办法。 通过选举办 法； 通过监票人； 按选举程序 进行选举； 宣布选举结 果。 由上级党组织 指定召集人； 无记名投票 选举党支部正 副书记； 讨论各委员 的具体分工。 报告内容： 换届改选概况； 当选的党支部委 员和正、副 书记名单，以及每个人的票数。 经集体讨论后下发关于报批单 位的党支部委员会、党支部书 记的批复； 有关改选的 资料； 上级的批复。 19 1、向党支部递交入党申请书 2、建
35、立登记卡片 （申请人） （党支部） 3、确定积极分子 4、填写登记表 （党支部） （党支部） 5、培养教育 6、定期考察 （党支部） （党支部 党小组 培养人） 7、确定并上报发展计划 8、参加培训 （党支部） （党支部、积极分子） 9、确定发展对象 10、政审 本人自愿向党组织提出申 请； 对未提出入党申 请，但政治素 质好，有培养前途的生产、工作骨 干，应吸收他们参加一些适当的 活动，使其逐步提高认识，自愿提 出入党申请。 对于申请入党的同志，党支 部要建立起登记卡片，列入 培养计划，经常对他们进行 教育。 对已向党组织提出申请，各方面 符合条件的同志，要经小组提名、 团员经团支部推荐，党
36、支部讨论 确定为积极分子，并确定一至两 名正式党员为培养联系人。 对已确定的积极分子，党支 部要迅速指定培养人为其填 写申请入党积极分子考察 登记表。 建立积极分子自学小 组 ； 组织他们听党 课或参加培 训班； 吸收他们参加 发展党员 的支部大 会，新党员的宣誓大会及一些活动 交任务、压担子，使他们 在实际 工作中经受锻炼。 对入党积极分子，党支部还 要定期进行考察，由培养人 每三个月考察汇报一次，填 写到申请入党积极分子考 察登记表上。 对于经过一年以上培养、教育、考 察的入党积极分子，首先要通过座 谈了解，民主测评等形式广泛征求 党内外群众意见，重点进行培养教 育，发展计划报上级党委备案
37、。 对于积极分子，党支部要组织 他们参加上级党委组织的党的 基本知识短期培训，时间一周 左右，没有经过培训的，不能 发展。 20 （党支部） （党支部） 11、向党委报告 12、预审 （党支部） （上级党委） 13、填写入党志愿书 14、召开党员大会 （申请人介绍人） （党支部） 15、填写党支部决议上报党委 16、与发展对象谈话 （党支部书记） （上级党组织指派专人） 对于经过一年以上培养、教 育、考察，培训成绩合格，基 本具备党员条件的积极分子， 征求党内外群众意见后，由 党支部委员会集体讨论确定 为发展对象。 政治审查内容： 申请人的政治 历史情况； 申请入党人 对党的十一届三中全会以来
38、 的路线、方针、政策的态度和表现； 申请人在“文革”中的表现； 家庭直系亲 属主要社会关系情况；政治 审 查的办法：考察档案和必要的函调和外调。对已上报列入发展计划的对象，党 支部要坚持个别吸收的原则，报告 近期发展对象的情况，包括：本人档 案，政审材料，党内外群众意见， 申 请入党积极分子考察登记表，考察 综合意见，支委会讨论意见和入党 申请书，党小组意见和发展对象的 思想汇报，是团员的应有团组织推 荐意见。 预审要求： 审查培养、考察和政审材料是 否齐全，有无违背中央有关发展 党员的规定的地方； 经审查，合乎上述各种程序要 求的，下发入党志愿书。 党支部向发展对象解释志愿书 中的各项内容，
39、入党介绍人一般 是申请人的培养人，志愿书一般 由申请人亲自填写，入党介绍人 指导，填写要规范，字迹要清楚， 不允许涂改，志愿书填写后，由 党支部审阅。 接受预备党员的党员大会人数必 须超过应到人数的半数以上方能 召开。其程序： 申请人宣读 入党志愿 书； 介绍人并发 表意见； 支委会发表意 见； 大会讨论； 党员表决，做出决定。填写支部决议时应注明应到和 实到正式党员、预备党员数，同 意和不同意的人数，通过决议日 期，并由支部书记签名盖章。 着重了解发展对象对党的认识，入 党动机和现实表现，并对党的基本 知识进行抽查，然后将座谈情况和 意见向发展对象反馈并提出要求和 希望，谈话后应认真负责地填
40、写谈 话情况和谈话人的意见。 21 17、召开党委会审批 18、填写“ 上级党委审批意见” （上级党委） （上级党委） 19、与预备党员谈话 20、预备党员入党宣誓 （党支部） （党委、党支部） （七）接收新党员支部大会程序 1、召开党员大会 2、宣读发展名单 （党支部） （组织委员） 对支部上报的发展对象，党委要 集体审批，坚持“五个不批”，没 经 12 年培养、考察不批；不懂 和不了解党的基本知识不批；没 有政审和政审不清不批；没有经 过培训的不批。若有问题须调查 而未及时审批，时间超过六个月 应退回支部审议，重写入党志 愿书。 对审批同意接受为预备党员的，应 注明预备期起止的具体时间（从
41、支 部大会通过之日起），并交党委书记 签名加盖党委印章。 向预备党员介绍支部情况， 提出要求； 编入党小组参加活动。 见入党宣誓仪式程序 支部书记主持会 议； 应到党员必 须达到支部党 员 人数的一半以上才能开会； 入党申请人及介 绍人必 须到 会。 组织委员宣 读支委会确定 的发展对象名单； 负责做好会 议记录。 22 3、申请人汇报 4、发表意见 （发展对象） （介绍人） 5、讨论 6、大会表决 （党员） （支部书记） 7、闭会 8、与预备党员谈话 （支部书记） （党支部） 注：1、正式党员才有表决权； 2、如同时讨论两名以上的人入党，则应逐个进行表决； 3、支部大会表决时，申请人不必退场
42、。 （八）入党宣誓仪式的程序 申请入党者宣 读入党志愿 书中自己填的部分； 根据需要向党总支说明有 关问题。 第一、第二介绍人依次介 绍申请人的有关情况； 发表申请人是否具 备党 员 条件的意见。 到会党员对 申请人的情况充分 讨论； 入党介绍人、支部委员及申请 人，对党员提出的问题认真解答； 申请人谈对 大家所提意 见的认 识及今后的决心。 提议党员进 行举手表决； 按少数服从多数的原则 作 出决议。 组织委员将支部大会决议填入 入党申请书； 报送上级党 组织审批 向预备党员 介绍党支部情 况，提出要求； 编入党小组 参加活动。 23 1、开始 2、致 词 （党委或支部） （党委书记或支部书
43、记） 3、宣誓 4、讲话 （党委书记或支部书记主持） （党委书记或上级党委代表） 入党誓词： 我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党 员义务，执 行党的决定，严守党的纪律，保守党的机密，对党忠诚，积 极工作，为 共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不 叛党。 （九）预备党员转正程序 1、本人申请 （预备党员） 宣誓人排队 站在台前； 全体人员起立，高唱国 际歌。 党组织负责人发表简短祝词， 祝贺党组织充实了新鲜血液 和新党员的进步。 宣读参加宣誓的新党 员 名单； 宣誓人持立正姿态，面向党旗， 举右手握拳宣誓； 党组织负责 人逐字逐句 领读誓 词，宣誓人跟读； 领
44、誓人读完誓 词说“ 宣誓人 ”后， 宣誓人分别报自己的名字。 新党员代表向党表决心； 老党员代表 讲话； 党组织负责 人讲话，对新 党员提出希望，对党组织建 设提出要求； 散会。 本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括： 说明入党、预备期满的时间； 对自己在预备 期中的表 现作出全面的总结，说明成绩与不足之处，尤其是 入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正了没有； 写出今后的努力方向，提出按期转正的报告（内容要真实，报告应在预备 期满前交给党组织）。 24 2、讨论 3、审查 （党支部或党小组） （支委会） 4、讨论 （党员大会） 5、审批 6、后 续工作 （上级党委）
45、（党支部） 党小组对组 内预备党员进 行认真讨论； 提出对预备 党员能否转为 正式党员的意见，供党支部 参考。 根据转正申请、党小组意见和党 内外群众反映，对照党员条件，全 面分析研究预备党员能否转为正 式党员，提出意见，提交支部党员 大会讨论。 申请转正的 预备党员汇报 主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题； 党小组介绍预备 党员在 预备期间工作、思想情况和小组意见； 支委会介绍预备 党员的表 现和对他们进行教育考察的情况，提出能否转正 的意见； 党员讨论，肯定优点，提出缺点，提出希望，表明能否 转正，并 举手表决； 将表决结果填入 入党志愿 书。 党支部将党员讨论结果 报告上 级党委；
46、党委研究审 批，并通知党支部。 批复后，党支部书记要与 本人谈话； 将审批结果在支部党 员 大 会上公布。 25 （十）处分党员程序 调查情况 研究意见 查清事实 向上报告 支委研究 党小组会讨论 听取违纪党员意见 召开支部生活会 宣布处分决定和存档违纪党员检查或申辩 大会讨论 形成大会决议 提出 处理 意见 由支 委会 介绍 情况 做好会议记录 找本人谈话 处分决定和违纪材料同犯错误党员见面 报上级党委审批 26 三、考核指标量化规范 序号 主 要 内 容 标准分 扣 分 标 准 1 支部年初有计划，年中有小结， 年终有总结、自查，并及时上报。 （查 资料） 5 分 1、年初无计划扣 2 分。 2、年中无小结扣 1 分。 3、年终无总结、自查扣 2 分。 2 上级党组织部署的各项任务及 要求上报的各类材料，是否都能按 时完成。 （查资料） 8 分 1、没有按时完成上级党组 织部署的各项任务，每缺一 项扣 2 分。 2、没有上交材料扣 2 分。 3、上报材料不
