1、1 “平安工地”创建活动、全面落实“安全生产标准化” 动员大会汇报材料 各位领导、同仁： 今天我们在这里召开“平安工地”创建活动、全面落 实安全生产标准化动员大会，是广东省南粤交通投资建设 有限公司、龙怀高速管理处为了提高项目安全管理水平、 实现本质施工安全而发起的全面安全管理活动，涉及到施 工生产的各个方面，作用重大，我们要提高认识，充分领 会此次活动的重大意义，积极参与到此项活动中来，全员 参与，同心协力，圆满完成此项活动。 一、统一思想、提高认识 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的 一系列部署，牢固树立“以人为本、安全发展”的科学理 念，进一步强化公路水运工程安全生产基层基础
2、工作，交 通运输部从 2010 年起开展“平安工地”建设活动，大力推 行施工安全标准化，有效遏制了重特大生产安全事故的发 生，创建了一批“零伤亡”工程，形成了许多宝贵的经验 和典型做法。 开展“安全标准化”的意义是加强本项目安全生产管 理预防事故的重要基础，通过安全标准化工作的开展，提 高广大员工的安全意识，增强责任心，建立自我约束、持 2 续发展的安全生产管理机制，提高本项目本质安全水平， 认真落实“安全第一、预防为主和综合治理”的方针，有 效实施安全监管和消除事故隐患，建立安全生产的长效机 制。 二、指导思想、工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、 预防为主和综合治理”的
3、方针，坚持抓基础、抓示范、抓 关键的原则，大力推行安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”创建活动，切实将 安全生产法律法规、技术标准落实到施工一线，全面夯实 安全工作基础。做到“安全标准化”，即施工现场安全防 护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各部门、 岗位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安 全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事 故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程。 三、加强“平安工地”创建、安全标准化落实力度， 切实开创安全生产新局面 “平安”是施工单位永恒的主题，任何时候都不能够 放松这根弦，紧抓安全不放松才是施工单位必须秉持的方 针，此
4、次开展“平安工地”创建活动就是要系统的、全面 的开展安全管理活动，避免眉毛胡子一把抓、东一榔头西 一棒子的盲目管理模式，我项目部将严格按照省龙连高速 3 管理处及 J3 总监办关于“平安工地”创建活动的要求认真 落实，确保活动成效，避免走过场、搞形式。 1、加强组织领导 我项目部上场伊始，就针对“平安工地”创建活动、 全面落实安全标准化成立了以项目经理为组长，总工程师、 安全总监为副组长、各部室负责人等为成员的活动领导小 组，项目部安质部负责日常监督检查工作。 2、管理制度健全 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢 固树立以人为本、安全发展理念，继续深入开展“平安工 地”创建活动，加
5、强责任落实，在我项目部将深化安全生 产检查、隐患排查治理、安全宣传教育、安全专项费用使 用、重大危险源监控、“安全生产月”、“安全生产年” 等活动，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，以实 现我标段安全生产形势的持续稳定。 3、制定目标任务 加强对我标段内各参建队伍的安全生产情况及临建设 施进行监督管理，全面排查治理事故隐患，切实解决影响 安全生产的突出问题，积极构建更加严密的责任体系、更 加规范的运行机制、更加高效的监管程序，保证不发生因 未履行职责或履行职责不到位而引发的安全生产责任事故； 同时加强项目部安全文化建设，通过开展不同形式的安全 4 宣传教育活动，通过各种宣传栏、宣传标语、宣
6、传手册、 影视资料学习等不同形式，开展全方位的安全教育活动， 使大家对安全工作有一个更深刻的了解，对安全工作能够 以主人翁的责任意识去落实，实现“人人都是安全员”的 良好局面，从而整体上提高大家的安全意识和预防危害的 能力，全面提升我项目部的安全管理水平，突出我项目部 的安全文化建设。 4、活动内容 （1）加强安全宣传教育，全面开展“平安工地”创建 活动、安全标准化落实工作。 召开“平安工地”创建活动、全面落实安全标准化 动员大会，使全体参建人员了解活动内容，通过宣传标语、 宣传栏、条幅、视频的不同形式宣传“活动”的实施步骤 与内容。 开展安全教育会议，通过学习其他项目部在创建 “平安工地”活
7、动、落实安全标准化工作中好的做法与经 验，提高我项目整体安全管理水平。 （2）强化我项目部安全生产监督管理机制，全面落实 安全生产责任。 完善安全生产责任制度、规章制度和操作规程，健 全安全生产管理机构，保障安全生产费用的投入，加强全 员安全生产知识技能的教育培训，不断改善安全生产条件， 5 全面落实安全生产主体责任。 履行我项目部安全生产监管责任。认真落实安全生 产“一岗双责”制度，创新监管机制，改进工作方法，健 全管理机构，做到安全生产与业务工作同部署、同推进、 同落实。科学设置、层层分解、逐级细化年度安全生产控 制与管理目标，加强考核，兑现奖惩，切实调动全标段各 部门、各参建队伍抓好安全
8、生产工作的积极性。加强督导 检查和源头治理，扩大监管覆盖面，消除监管盲区，及时 查处纠正非法违法、违规违章行为，确保不具备安全生产 条件的，严禁施工，必须符合安全条件方允许施工。 加安全隐患排查治理力度。坚持“发现隐患、及时 治理、注重实效”的原则，开展安全生产大检查活动，并 采取定期、不定期、专项安全检查相结合的检查模式，发 现安全隐患，分析原因并制定整改措施，并制定专人对隐 患进行监督整改，对不配合整改、整改不到位、整改中打 折扣的班组和个人要严肃追究责任班组和责任人的责任。 （3）强化安全生产专项整治，确保隧道、高空作业、 跨线施工等重要部位、重要工序安全生产形势的稳定。 开展安全生产专
9、项治理。我项目部将通过组织开展 一系列的安全专项整治，如汛期施工、消防安全专项治理、 安全用电专项治理、隧道施工、高空作业、跨线施工等多 种排查治理活动，加强检查力度。 6 开展施工安全专项整治。为深入推进“平安工地” 创建活动，我项目部将加强对全标段各施工点、各工序的 检查；加强隧道、桥梁跨线施工和高填深挖路基等高风险 施工项目的安全监管，督促各施工队进一步完善安全防护 措施，规范施工现场管理，防止坍塌、高空坠落和起重伤 害等事故发生；严格原材料及机械设备的准入制度，进一 步规范全标段各参建队伍的安全生产活动。 加强其他重点领域的安全专项整治。我项目部将扎 实开展消防安全建设，排查整治火灾隐
10、患，完善消防安全 设施，不断提高火灾防控水平。 切实做好重点时段的安全生产工作。一是做好重要 节假日期间的安保防范工作，开展安全生产和综合治安、 维护稳定大检查，落实各项安保防范责任和措施，确保施 工安全和内部稳定。二是做好暑期、汛期的安全生产工作， 针对特殊的气候环境制定专项预案，开展安全生产专项检 查，建立完善应急防范措施，排查治理事故隐患，确保严 密防范，有效应对，降低事故风险和灾害损失。 （4）强化安全生产基础工作，扎实推进安全管理标准 化建设。 开展安全生产标准化管理。针对我项目部的自身特 点，我项目部将完善安全生产标准，分步实施，着力推进 安全生产工作达标。 7 加大全员安全培训力
11、度。我项目部将认真制定实施 年度安全生产教育培训计划，有重点、分步骤地开展全员 安全教育培训，确保各类各级人员具备从事本职工作所必 需的安全生产知识和技能，切实增强责任意识。同时加强 对各施工队伍特种作业人员的培训和管理，还将对以上人 员进行培训考试。加强对新招、转岗和短期临时雇用人员 以及农民工的安全教育培训，实现教育培训全覆盖。 加强安全宣传教育。广泛宣传普及安全生产、应急 救援和职业健康等知识，进一步强化我项目部各参建队伍 的安全知识技能教育，营造重视安全生产工作的浓厚氛围。 （5）加强安全专项费用投入，充分发挥专项资金巨大 作用。 我项目部将加大安全专项费用投入，制定安全费用使 用制度
12、，对安全费用专款专用，严禁挪用安全专项费用， 同时制定资金使用计划，购买安全防护用品，提供安全培 训、特种设备维修检测费用，为安全宣传工作提供资金支 持。 （6）强化应急预案体系建设，不断提高事故灾害救援 能力。 加快应急预案体系建设。针对我项目工程特点，制 定完善总体和专项应急预案，建立配套衔接、规范完备的 8 应急救援预案体系。认真总结应急救援工作的经验、教训， 适时开展预案演练，及时修订完善预案内容，不断提高应 急预案的针对性、适用性和可操作性。 加强应急保障能力建设。建立应急队伍，不断规范 应急队伍的日常管理，优化人员结构，加强教育培训和实 战演练，切实提高应急救援人员的专业素质和救援
13、能力。 做好应急值班备勤和预警预报工作。对于重点时段， 要保证必要的应急力量处于全天备勤待命状态，提高反应 速度和救援能力。加强山体崩塌、滑坡、泥石流等重大地 质灾害的预警预报工作，及时发布预警信息和安全提示， 做好事故灾害的防范应对工作。 （7）“平安工地”创建活动开展后，对活动的深入开 展进行总结，将好的做法和经验进行推广，对不足的地方 在下一步的工作中予以改进和提高，将“平安工地”创建 活动和全面落实安全标准化工作提高到一个新的高度。 四、责任明确、重奖重罚 针对此项活动，项目部安质部将严格按照“活动”实 施方案，加大安全检查力度，加大惩处力度，明确责任人， 签订安全责任状，确保此次活动
14、取得成效。 五、结束语 我项目部将以创建“平安工地”为安全管理目标，强 化科学管理，对本合同段创建“平安工地”及考核评价结 9 果负主体责任。建立健全安全生产保证体系，保证安全生 产条件，落实安全生产责任，编制专项安全方案，开展风 险预控。经常性地开展安全生产自查和安全隐患排查，重 点检查“平安工地”创建情况、安全管理及工地现场安全 生产情况，及时消除安全管理中的薄弱环节。 开展“平安工地”创建活动任务艰巨，工作繁重，意 义重大，我项目部将切实增强责任感、紧迫感和使命感， 用心、用力、用智，确保“平安工地”创建活动深入有效 开展，全面落实安全标准化，努力完成和实现创建活动确 定的目标任务。 中铁十八局集团有限公司 广东省龙川至怀集公路 TJ12 合同段项目经理 部 二一五年八月十九日
