1、1 合同工程量计量及台帐管理办法 1 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所 有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法。凡是不注日期的引用文件，其最新 版本适用于本办法。 华能龙开口水电有限公司建设项目管理办法 2 术语与定义 计量是指以工程合同文件规定的程序、方式和方法，对工程承建单位已按合同文件规定完成的 合格工程或工作，量测并确认其数量的工作。 设计工程量是指设计单位提交的设计图纸、设计通知单中计算的工程量，可由设计文件中直接 提供，也可根据设计文件计算得到。设计工程量包括施工图纸工程量和设计变更工程量两部分。也
2、是总控制工程量。 施工图纸工程量是指由设计施工图纸直接计算的工程量。 设计变更工程量是指根据设计通知单计算的，超出施工图以外的工程量。包括正量和负量。 概算工程量是指可研阶段的设计工程量。 合同工程量是指招标文件中工程量清单所列的工程量，也称招标合同工程量。 完工工程量是指已经施工完成且符合计量支付条件的工程量。 签证工程量是指已经办理签证手续的工程量。 结算工程量是指已经办理结算手续的工程量。 3 参建各方职责 4.1 设计单位职责 4.1.1 按合同提供的设计图纸、设计通知单等设计文件中，须注明准确设计工程量。当实际施 工过程中发生设计变更、修改时，在变更、修改设计文件中应对变更、修改引起
3、的工程量增减数量 予以明确。业主、监理有权退回不符合上述要求的设计文件。 4.1.2 对组成主体工程的各单位（单项）工程项目均应建立包括概算工程量、招标合同工程量、 施工图纸工程量、设计变更工程量等内容的设计工程量台帐，要求能够清晰反映各项目设计工程量 的动态变化情况，并对施工图纸工程量出现剧增或剧减的情况（相对于招标合同工程量增减超过 15%）要说明原因。同时要建立各单位（单项）工程项目的设计修改、变更台账，作为设计工程量 台帐的子台帐，及时准确地将本项目设计变更、修改过程记入台帐并定期更新。台账格式见附录 2 A.1。台账应在设计文件（图纸或修改通知单）下发后 15 天内更新。 4.1.3
4、 主体工程原则上不使用“技术核定单”或“现场纪要”的形式进行施工蓝图的变更或 修改，如为满足工程进度、安全要求而确需使用时，设计单位也要在“技术核定单”或“现场纪要” 下发后十个工作日内将之转化为“设计修改通知单” ，并明确工程量变化情况。 4.2 承包人职责 4.2.1 按合同条款规定的计量办法，按月对已完成的并经质量检查验收合格的单元或分项工程 进行计量，按照规定的格式填报工程量签证单和工程量签证单汇总表 ，配合监理对工程 量签证单进行检查复核。 4.2.2 在每月规定的时间内，按本合同工程量清单规定的合同代码编制龙开口水电站 工程月进度结算支付统计报表 ，随同有关计量签证、质量验收等资料
5、一起报监理审核。 4.2.3 合同工程项目完工后，及时统计整理设计工程量、变更工程量、完工工程量等资料， 办理竣工工程量签证 ，配合各方完成竣工决算工作。 4.2.4 根据监理的计日工指令实施计日工工作时，应每班提交相关报表和有关凭证报送监理 审签作为办理工程量签证单的依据。 4.2.5 按监理规定的统一格式，建立包括招标合同工程量、施工图纸工程量、设计变更工程 量、完工工程量、结算工程量等项目的动态工程量管理台帐，能够清晰反映本合同工程项目工程量 的变化及结算情况，并定期更新，台账格式可参考附录 A.2。按监理单位要求，建立每月、季、年 子台账。 4.3 监理单位职责 4.3.1 建立健全工
6、程量计量管理体系。设置独立的测量机构，对以体积或面积计量的、无法在 设计图纸上准确计量的工程项目进行独立测算，以便与承包人、业主单位（或业主委托单位）的相 应测算结果对比，以确定最终结算量；对以数量或重量计量的工程项目，以单元工程为计量签证单 位，实行工序验收制度，在工序质量验收的同时进行工程量点验，全工序完成后按合同规定的方式 对本单元工程的工程量进行汇总计算，作为审核工程量签证单和工程量签证单汇总表的依 据。 4.3.2 审核施工单位提交的工程量签证单 （含计日工签证单）和工程量签证单汇总表 ， 对其准确性负责；对隐蔽性工程，要严格执行工序验收制度，上一工序质量未验收、工程量未清点 前不得
7、进行下一工序的施工。 4.3.3 在规定的时间内审核完成施工单位提交的龙开口水电站工程月进度结算支付统计报 3 表 ，必须按照实际发生的满足工程质量要求的实物工程量进行计量，对其准确性负责，不得暂扣 实物工程量。 4.3.4 按合同项目建立包括招标合同工程量、施工图纸工程量、设计变更工程量、结算控制工 程量、实际完成工程量、结算工程量、剩余工程量等内容的动态工程量管理台帐，每月结算完成后 及时更新台帐，使之能够清晰反映本合同工程量的结算动态。确保工程进度与工程结算同步，严格 控制工程量超结、预结现象。台账格式见附录 A.3。 4.3.5 在征得业主同意的情况下使用计日工。在计日工实施过程中，每
8、班作好计日工的签证 工作并做好日志记录备查。每周汇总报业主签认后才能作为结算依据。 4.4 业主单位职责 4.4.1 审定监理报送的承包人工程量签证单汇总表和龙开口水电站工程月进度结算支付 统计报表 。 4.4.2 对监理审核的完工项目完工工程量进行最终审定。 4.4.3 核准计日工工作内容，审定计日工工作量。 4.4.4 建立包括招标合同工程量、施工图纸工程量、设计变更工程量、总控制工程量、完工 工程量、结算工程量等项目的动态工程量管理台帐，能够清晰反映合同项目工程量的变化及结算情 况。在下一月结算之前应更新台账，并定期与设计、监理的相关工程量台帐进行对照，发现偏差及 时纠正，台账格式见附录
9、 A.4。 4 工程量计量管理规定 5.1 工程量计量支付条件 5.1.1 计量支付工程量的项目必须经过质量验收并达到“合格”的质量标准。 5.1.2 计量支付工程量必须是已完成的工程量。严禁预结未施工完成或未验收合格项目的工程 量。 5.2 工程量计量依据 5.2.1 施工图纸、设计说明、设计通知单、技术要求、业主及监理有关指令、指示、通知、 文函等构成合同的所有文件； 5.2.2 经业主复核监理批准实施的变更文件； 5.2.3 工程项目施工质量验收合格证明资料； 5.2.4 工程量计算资料或确认文件； 5.2.5 其它与工程量计量有关的文件等。 4 5.3 工程量计量原则及规定 5.3.1
10、 各合同工程项目工程量的计量，首先应满足合同文件计量与支付条款的要求，且均以合 同文件规定的计量单位和原则计量。所采用的计量方法，应是公认为符合良好工程习惯且经监理批 准认可的测量与计算方法。 5.3.2 工程计量方法分为测量计量、记录计量、施工图纸计量及称量计量。测量计量是指经 测量人员采用测量手段计算工程量的计量方式；记录计量是指现场监理工程师根据实际施工情况以 实际发生记录工程量的计量方式；施工图纸计量是指有明确设计体型、可以按图示尺寸准确计算工 程量或直接引用施工图纸所示工程量的计量方式；称量计量是指由合格的称量人员使用标准的称量 器具在规定地点进行称量的计量方式。 5.3.3 工程量
11、计算方式，根据计算的难易条件采用计算式、计算书(表)、计算分解图表。不 论采用哪种计算方式，计算过程应准确、简单明了、醒目易懂、有序排列，附在工程量签证单 上供监理审核。 5.3.4 工程量签证单应包括：工程名称、工程分部（桩号、高程） 、分项（单元）工程、 施工依据、计算说明、计算简图、计算式、设计工程量、累计签证量、本次签证量等内容。所计量 的工程项目序号应与合同工程量清单或变更工程量清单对应。 工程量签证单按规定格 式进行填报，实行双签字制度，除现场计量监理工程师审核签字外，项目副总监也必须进行审核签 字，重要部位还需监理总监签字认可。 工程量签证单汇总表必须由总监最终签字认可。 5.3
12、.5 开挖、喷护工程量等以测量方法的计量必须由业主测量中心进行复测，误差在规定范 围内方可按合同规定予以最终计量和结算。承包人、监理单位、业主单位应设置独立的测量机构， 对以体积或面积计量的、在施工蓝图上无法准确计算其工程量的工程项目进行独立测算，若三方测 量结果存在差异，由监理单位组织三方现场复测确定，原则上以业主测量中心复核结果为准。 5.3.6 开挖、回填、混凝土、基础处理等项目如单元工程量较大，施工或验收时间长，可以 进行中间计量，但计量时必须附有监理测量工程师签字的测量断面资料、开仓证、方量计算表、工 序验收表等计量依据。签证结算总量必须按 5.3.3 条进行控制。 5.3.7 锚索
13、、锚杆原则上必须经质量验收合格后才能计量。 5.3.8 以记录方法计量的工程项目原则上当月完成当月计量，并应计量依据齐全。 5.3.9 总价项目的计量应分项列报每月完成进度形象和数量，提交监理单位审核计量。 5.3.10 承包人在计日工或紧急安全抢险项目实施过程中，每班提交以下报表和有关凭证报送 监理审签，并且当天发生当天报送审签，逾期不再签证。 5 （1）项目名称、工作内容和工作数量； （2）投入该项目的所有人员姓名、工种、级别和耗用工时； （3）投入该项目的材料材质、规格、种类和数量； （4）投入该项目的设备型号、台数和耗用工时； （5）监理单位要求提交的其他资料和凭证。 计日工项目计量实
14、行双签字制度，除现场监理工程师审核签字外，项目副总监也必须进行审核 签字，数量较大的项目还需监理总监签字认可。 5.3.11 因不可预见地质原因引起的超挖、超填、超灌工程量的计量，必须有设计地质鉴定签 证，并经参建四方联合检查排除施工不当因素后，方可对其工程量进行计量。 5.4 工程量计量程序 5.4.1 承包人在分部、分项或单元工程、计日工项目施工完成并验收合格后，向监理单位提交 工程量签证单 、 工程量签证单汇总表 ，监理单位对其工程量进行审核后办理双签字签证。承 包人依据工程量签证单编制龙开口水电站工程月进度结算支付统计报表 。 5.4.2 承包人应在每月末规定的时间内按规定的格式提交龙
15、开口水电站工程月进度结算支 付统计报表及其支持性资料。 龙开口水电站工程月进度结算支付统计报表及其支持性资料主要包括以下内容： (1) 申请支付工程量的单元工程质量验收签证。 (2) 月施工进度计划执行情况简要说明。 (3) 设计文件编号，业主单位、监理单位有关文件编号。 (4) 申请结算工程项目施工中的质量、安全事故及其处理简要说明，停工、返工、违规记录及 其处理情况简要说明。 (5) 工程量计算资料，包括工程量签证单 、计算书（表） 、测量收方资料等。 (6) 业主单位、监理单位要求提交的补充计量资料等。 5.4.3 监理单位在规定的时间内对承包人提交的工程量签证单汇总表 、 龙开口水电站
16、工 程月进度结算支付统计报表及其支持性资料进行详细、认真、严格的审核，最后由总监理工程师 签署审核意见后，提交业主工程部或机电物资部审定。 5.4.4 业主工程部或机电物资部项目工程师在规定的时间内对监理单位提交的工程量签证 单汇总表 、 龙开口水电站工程月进度结算支付统计报表进行审定，再由部门主管领导签署审定 意见后，提交业主计划部，进行费用审核及支付。 6 5.5 计量时段 5.5.1 承包人在每月 25 日前将相关计量支付资料报送监理单位，逾期将视为承包人当月不报 量。 5.5.2 监理单位在每月 28 日前将审核完成的计量支付资料报送筹建处工程部或机电物资部， 逾期将追究相关监理单位责
17、任。 5.6 计量表格适用范围 5.6.1 本办法附录 A.1、附录 A.2、附录 A.3、附录 A.4 为工程量台账格式，适用于龙开口 水电站所有合同项目，包括主体标合同项目、筹建期合同项目和进场公路合同项目。 5.6.2 本办法附录 B.1 为工程量签证单适用于龙开口水电站主体标段合同项目。公路工程 及房建工程工程量签证单由各监理单位参照制定并督促承包人执行。 5.6.3 本办法附录 B.2 为工程量签证单汇总表适用于龙开口水电站所有合同项目，包括主 体标合同项目、筹建期合同项目和公路合同项目。 5.6.4 要求监理单位对签证单进行双签并盖章，原件一式四份。 5 工程量台帐及实物工程量检查
18、管理规定 6.1 工程量台帐检查 6.1.1 业主单位每季度对监理、设计单位工程量台帐进行一次检查。检查内容包括：工程量台 帐是否健全，工程量台帐是否及时更新，工程量台帐中各项工程量统计数据是否准确，是否满足工 程量动态管理及投资预测的需要。 6.1.2 检查结果将作为对监理、设计单位进行季度或年度考核的重要依据。 6.2 实物工程量检查作为业主单位管理工程量计量的主要手段，是确保工程量准确计量，杜 绝人为因素对计量真实性产生干扰的有效措施。 6.3 实物工程量检查内容 6.3.1 检查所签证项目是否已验收合格； 6.3.2 检查签证内容是否属实（包括：施工部位、内容、尺寸、工程量计算书、工程
19、量签证 辅助资料等） ； 6.3.3 检查签证工程量是否符合合同计量原则； 6.3.4 检查开挖、回填、喷护等项目测量计量是否准确，由业主测量中心进行复核； 6.3.5 检查混凝土工程是否以设计体型（建基面因地质超挖引起的砼超填量，必须有参建四 方鉴定意见）作为结算工程量；喷护混凝土厚度是否达到设计要求； 7 6.3.6 检查钢筋、锚筋桩、锚杆、锚索的间排距、深度、数量是否符合设计图纸要求； 6.3.7 其它项目和内容。 6.4 实物工程量检查规定 6.4.1 实物工程量检查采用日常检查与不定期随机抽查相结合的办法，随机抽查由筹建处组 织，监理、承建单位参加，对随机抽取的单元（分项）工程工程量
20、进行现场清点和测算。检查承建 单位申报及监理单位审核的准确性。 6.4.2 实物工程量检查对计量情况进行复核，对检查发现存在重大问题的项目，在整改完成 前不得进行计量结算。 6.4.3 业主单位将把检查结果以“实物工程量检查通报”的形式发布。检查结果将作为对监 理单位季度考核的重要依据。 6 违规处罚 7.1 业主工程部和机电物资部负责对工程量计量全过程进行管理和监督。若发现有关单位未严 格按照相关合同规定和本管理办法的要求进行工程量计量管理，存在计量依据不充分、工程量计量 不准确、超出合同规定范围计量等情况，立即暂停当月结算，对相关项目进行工程量清理核查，有 关损失由责任单位承担。同时，将视
21、具体情况对责任单位通报批评，并根据情节轻重收取相应的管 理考核措施费。 7.2 在工程量计量过程中，若存在弄虚作假、虚报工程量等情况的，一经发现，将对相关单 位和责任人严肃处理，对相关单位通报批评并根据情节轻重收取相应的管理考核措施费，有关损失 由相关单位承担。相关责任人立即清退出场。情节严重的，追究法律责任。 7.3 若存在未按本管理办法建立健全工程量台帐，工程量台帐录入、更新不及时，工程量台帐 管理混乱等情况将对有关单位处以通报批评、考核扣分等处罚。 8 附则 本管理办法中未列出具体工程项目的计量和支付规定，各工程项目的计量和支付以该工程项目 合同文件及招标文件中技术条款规定为准。 9 附件 附件 A.1 设计单位工程量台账格式（包括附件 A.1.1、A.1.2） 附件 A.2 施工单位工程量台账格式（包括附件 A.2.1、A.2.2、A.2.3） 附件 A.3 监理单位工程量台账格式（包括附件 A.3.1、A.3.2、A.3.3、A.3.4） 附件 A.4 业主单位工程量台账格式（包括附件 A.4.1、A.4.2、A.4.3、A.4.4） 附件 B.1 工程量签证单（工程量计算表） 附件 B.2 工程量签证单汇总表 8
