1、 淇县公共交通充电系统建设项目 (三次） 竞争性谈判文件 采购编号： QXCG-2017-0923 采 购 人：淇县交通运输局 代理机构：中建联勘测规划设计有限公司 日 期：二一七年十二月 2 目 录 第一章 谈判公告 . 4 第二章 竞争性谈判须知 . 6 1. 适用范围 . 6 2. 定义 . 6 3. 合格的供应商 . 6 4. 报价 . 6 5. 第二次报价 . 6 6. 保证金 . 7 7 谈判有效期 . 7 8 谈判文件的澄清和修改 . 7 9. 响应文件的编写 . 8 10. 响应文件的递交 . 8 11. 谈判小组的组成及职责 . 8 12. 谈判 . 9 13. 终止竞争性谈
2、判采购的要求 . 10 14 确定成交供应商和成交候选供应商 . 10 15. 谈判费用 .11 16. 其它实质性响应条款 . 12 17. 成交及合同签订 . 12 18. 质疑与投诉 . 12 19. 法律责任 . 13 第三章 采购项目基本内容及要求 . 13 1、 项目基本内容（商务部分） . 13 2、 项目内容及技术要求（技术部分） . 14 3、 主要设备技术参数 . 17 第四章 采购合同 . 34 第五章 响应文件内容及格式 . 42 格式 1 谈判承诺函 . 41 格式 2 法定代表人身份证明书 . 42 格式 3 法定代表人授权委托书 . 44 格式 4 供应商基本情况
3、说明 . 45 3 格式 5 初次报价一览表 . 46 格式 6 产 品价格明细表 . 47 格式 7 技术规格偏差表 . 48 格式 8 供应商无违法违规行为承诺书 . 48 格式 9 资格声明函 . 49 格式 10 质量保证承诺书 . 49 格式 11 服务承诺书 . 50 格式 12 投标保证金 . 50 格 式 13 项目管理机构 . 51 格式 14 资格审查资料 . 51 格式 15 技术要求 . 52 格式 16 其他资料 . 52 格式 17 响应文件外封 面、封口格式 . 53 4 第一章 谈判公告 项目名称：淇县公共交通充电系统建设项目（三次） 采购方式： 竞争性谈判 采
4、购编号： QXCG-2017-0923 资金来源： 财政资金 工期 ： 30 日历天 采购控制价： 1716.51万元 保证金：叁拾万元整（小写： 300000元） 采购人：淇县交通运输局 联系人 (联系电话 ):张先生 0392-6955686 采购代理机构：中建联勘测规划设计有限公司 联系人 (联系电话 ):孙女士 0392-3262655 采购内容及分包情况： 本次招标为一个标包； 采购内容：淇县公共交通充电系统，含充电棚、变配电间、监控室、场地硬化 及地下管网 、设备、10kV箱变、 150kW充电桩、充电终端、充电监控系统、新能源综合服务管理平台等项目的采购、安装、施工。 供应商资格
5、要求： 1、供应商具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 2、 供应商具备 电力工程施工总承包三级及以上资质或 电力承装（修、试）电力设施许可证 五 级及以上资质 ，并具有有效的安全生产许可 证； 3、 供应商必须是充电桩（机）的生产厂家，提供由第三方出具的带有 CNAS 标志的充电桩（机）的检验（测）报告（提供原件） ； 4、拟派项目经理 、授权委托人须提 供近三个月社保证明（社保局出具的社保证明原件）； 5、需提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （ 涵盖法定代表人、授权委托人 ）； 6、 本项目不接受联合体投标。 谈判文件售价： 1
6、000 元 /包，售后不退。 谈判文件的购买：供应商应在开标当天，投标文件递交截止时间前，向采购代理机构缴纳谈判 文件费，采购代理机构现场收取。谈判文件购买时间同 递交响应文件时间。 5 递交响应文件时间： 2017 年 12 月 28 日上午 8 时 00 分 至 9 时 00 分 递交响应文件截止时间和开标时间： 2017 年 12 月 28 日 9 时 00 分 递交响应文件地点：淇县公共资源交易中心第 一 开标室（淇县鹤淇大道与纬六路交叉口向西 150米路南天天创业园北门院内路东） 关于投标保证金的说明： 1、 投标保证金的形式：电汇、转账、网银支付方式交纳； 2、 投标保证金数额：
7、叁拾 万元整； 3、 投标保证金的递交截止时间为：开标前一个工作日（以资金到账为准， 投标人应充 分考虑投标保证金汇（转）款手续办理时间、资金在途时间等，确保投标保证金按招标文件规定的时间到达保证金帐户）； 4、 投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户缴纳的，一律无效。 5、 开户银行及账号： 户 名：淇县诚信交易服务有限公司 帐 号： 0000 0125 6049 7222 2012 开户行：淇县农村信用合作联社朝歌信用社 注：投标保证金必须由投标人从其企业基本账户拨付至要求的账户， 提交投标保证金时投标人应备注：淇县公共交通充电系
8、统建设项目（ 三次） 投标保证金等信息 。 关于采购文件下载及其他说明： 1、 凡符合资格要求的投标人，请于 2017 年 12 月 21 日 -2017 年 12月 27日在淇县公共资源交易中心网网站 http:/ :【附件一：谈判 文件 、附件二：图纸 】； 2、 关于本项目的疑问答复、修改、澄清、 补充公告及对项目的暂停、延期等情况的通知，均在淇县公共资源交易中心网网站进行公 告 ；投标人应随时关注此网站，如有遗漏，后果自负。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准 。 3、 本采购招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、鹤壁市政
9、府采购网、淇县公共资源交易中心网上发布。 6 第二章 竞争性谈判须知 1. 适用范围 1.1 本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判 公告 中所述项目的谈判。 2. 定义 2.1 “采购人”系指 淇县交通 运输局 ； 2.2 “采购代理机构”（简称采购机构）系指 中建联勘测规划设计有限公司 ； 2.3 “采购单位”系指采购人和采购代理机构； 2.4 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的集成商； 2.5 “成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的供应商； 2.6 “货物”系指本次采购项目。 3. 合格的供应商： 3.1 合格的供应商必须是有能力按照本谈判文件规定的要求供货，进行项目相关服务
10、，且具有承担民事等法律责任的法人或其它经济组织， 本次谈判不与联合体谈判； 3.2 合格的供应商必须符合谈判文件 “ 第一章 谈判公告 ” 供应商资格要求的 规定，且具备独立完成该项目的能力，项目成交后不允许分包、转包； 3.3 合格的供应商应遵守中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法、合同法等有关法律、法规。 4. 报价 4.1 供应商应根据所谈判文件项目设备技术参数要求，确定所投品牌并编制单价、合价和总价，计算书面报价； 4.2 报价应是本谈判文件所确定的全部工作内容的价格体现。 其应包括 设备 的 采购、安装、施工 等的 所有 费用； 4.3 报价以人民币计价。 5.
11、第二次报价 5.1 本次竞争性谈判有二次报价，第一次报价为响应文件书面报价，第二次报价为有效响应供应商在谈判现场报价； 5.2 二次报价确定的让利比例为书面报价“报价明细表”让利比例的折减依据； 5.3 供应商最终报价中报价相同的，通过随机（抓阄）方式确定排序； 5.4 供应商第二次报 价 中出现下列情况的本次报价无效，现场启用第一次响应7 文件书面报价： 5.4.1 谈判现场非法定代表人或授权委托人现场报价的； 5.4.2 第二次报价高于第一次报价的（工作量或数量在二次报价前有实质性变更的除外）； 5.4.3 有选择性报价的 ； 5.4.4 如谈判小组认为供应商投标报价低于其成本价的可以视为
12、无效报价。 6. 保证金 6.1 供应商需在 递交响应文件截止时间 1 个工作日前 交纳。交纳方式详见： “ 第一章 谈判公告 ”； 6.2 供应商的保证金必须足额缴纳； 6.3 供应商有下列情形之一的，保证金不予退还： 6.3.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 6.3.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的； 6.3.3 除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 6.3.4 供应商与采购人、其他 供应商或者采购代理机构恶意串通的； 6.3.5 谈判文件规定的其他情形。 7 谈判有效期 7.1 特殊情况下，在采购有效期满之前，采购单位可要求供应商延
13、长有效期，要求和答复均应以书面形式。供应商可拒绝上述要求而予以退还保证金。对于接受要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，有关保证金的规定在延长期内继续有效。 8 谈判文件的澄清和修改 8.1 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件的所有内容。如果响应文件没有满足本谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行承担； 8.2 提交响应文件截止之 日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分，对供应商同样具有约束力； 8.3 供应商有权要求采购单位对谈判文件中的有关问题进行答疑、解释。供应商应在截止谈判时间二日前，以书面形
14、式递交采购代理机构和采购人。采用网8 上发布的，投标人自行 在淇县公共资源交易中心网上 查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。 澄清文件作为招标文件的组成部分，对供应商具有约束作用 ； 8.4 谈判文件中已明确告知采购项目具体参数和技术要求以及项 目需求，供应商可自行踏勘现场，费用自理。 9. 响应文件的编写 9.1 响应文件应 按谈判文件的要求采用 A4 纸中文编写，书面内容不得有加行、涂抹或改写； 9.2 供应商应仔细阅读本文件的所有内容，并保证所提供的全部资料真实有效 ； 9.3 响应文件应包括的内容详见本文件“第五章 响应 文件内容及格式 ” ； 9.4 除本文件另有规定外，计
15、量单位为我国法定计量单位。 10. 响应文件的递交 10.1 响应文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可例外）分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。装订要 求左侧胶装。 正、副本 应 单独密封，且在响应文件封皮上标明“正本”、“副本”字样； 10.2 响应文件外封面、封口按照“第五章 响应文件内容及格式”的格式进行封装 .并按要求加盖供应商公章； 10.3 响应文件中应按“第五章 响应文件内容及格式”要求加盖供应商公章和法定代表人或其授权代表 签字或盖章 ； 10.4 如果供应商未按照要求装订、密封、标记的响应文件，采购代理机构对于响应文件的误投、错投以及提前拆封概不负责；
16、 10.5 供应商应当在谈判文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送 达的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收； 10.6 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，须向采购代理机构书面出示加盖公章、经法定代表人或其授权代表（需出示有关证明）签字的函件。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 10.7 谈判开始后，供应商不得补充、修改或撤回响应文件；但可以在谈判前向采购代理机构出示书面加盖公章、经法定代表人或其授权代表人（需出示有关证明）签字的函件通知放弃谈判。 11. 谈
17、判小组的组成及职责 11.1 谈判小组由评审专家共 5 人或以上单数组成 ； 9 11.2 谈判小组在谈判活动过程中应当履行下列职责： 11.2.1 确认或者制定谈判文件； 11.2.2 与满足谈判文件商务和技术要求的供应商进行谈判； 11.2.3 审查供应商的响应文件并作出评价； 11.2.4 要求供应商解释或者澄清其响应文件； 11.2.5 编写 谈判 报告； 11.2.6 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 12. 谈判 12.1 采购代理机构按规定的时间和地点组织谈判，供应商须派 代表参加现场谈判； 12.2 谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件
18、规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理； 12.3 谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会； 12.4 在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认； 在谈判过程中 ， 谈判小组 可以书面形式要求供应商对所提交的响应谈判文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。 谈判小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和
19、补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应谈判文件的组成部分。 谈判小组 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足 谈判小组 的要求。 超出谈判文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在谈判 时不予考虑。 12.5 对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商； 12.6 供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其授权代表人签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人
20、授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明； 10 12.7 谈判文件能够详细列明采购项目的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有商务条款和技术条款符合谈判文件要求的供应商在规定时间内提交 最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分； 12.8 谈判文件不能详细列明采购项目的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终实施方案或解决方案的，谈判结束后，要求其在规定时间内提交最后报价； 12.9 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 13. 终止竞争性谈判采购的要求： 13.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适
21、用情形的； 13.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 13.3 在采购过程中，符合竞争要求的供应商或者报 价未超过采购 控制价 的供应商不足 3 家的。但技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的情形除外。 14. 确定成交供应商和成交候选供应商 14.1 谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价 （即第二次报价） 由低到高的顺序提出 3 名成交候选人，并编写 谈判 报告； 14.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。 符合性评审：谈判小组 按照采购文件要求对各供应商的谈判响应文件认真审阅，并进行符合性评审，记录评审结果 。 评审因素 评审标准
