1、 1 行政职权 风险防控 图 时间： 行政许可类 企业技术改造项目审批（核准、审批、备案） 风险防控 图（试运行） 主办机构：经信局经济运行 股 监督电话： 7526083 防控措施 防控措施 风险点 风险点 1.故意刁难申请人； 2.不按规定程序受理； 3.无原因超时办理； 4.不能一次性告知所需材料； 5.不严格审查或故意让虚假资料通过。 1.实行受理单制； 2.严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 3.政务公开，明确工作程序； 4.内部监督检查、投诉举报受理。 受 理 1.擅自 降低检查标准； 2.现场踏勘结果的判断，不客观、公正； 3.无原因超时办理； 4.擅自改变审查结论
2、。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 现场核查 申请人提出申请 结 案 1.严格按规定进行执法； 2.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 3.严格执行行政责任追究制度。 风险点 1不及时办结； 2不及时送达。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防控措施 风险点 防控措施 1.违反程序、违规越权审批审核； 2.对符合条件的不批准 做出审批决定 2 行政职权 廉政风险防控 图 时间： 行政许可类 重点用能单位未开展节能审计或者不按规定编制节能规划、节能计划的 风险防控 图（试运行
3、） 防 控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案； 3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺 2.加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式进行调查取证； 2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处
4、罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 意见审批 立 案 结 案 1.严格按规定进行执法； 2.严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.严格执行行政责任追究制度。 风险点 1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2.审批结案不认真。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防控措施 制作结案报告 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 处 罚 3 防控措 施 主办机构：经信局经济运行 股 监督电话： 7526083 行政职权 廉政风险防控 图
5、 时间： 行政 处罚 类 非法发包信息工程建设的行政 风险防控图（试运行） 主办机构：经信局信息安全 股 监督电话： 7526083 防控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不 符合条件的勉强立案； 3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺； 2.加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式进行调查取证； 2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 1.对事实不清、证据不足、定性
6、不准、处罚不当、程 序不合法的行政处罚未予纠正； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查，受理举报投诉。 结 案 意见审批 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 1.严格按规定进行执法； 2.严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.严格执行行政责任追究制度。 处 罚 风险点 1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2.审批结案不认真。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。
7、立 案 制作结案报告 4 行政职权 廉政风险防控 图 时间： 行政处罚类 对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位的 风险防控 图 （试运行） 防控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案； 3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺 2.加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式 进行调查取证； 2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理
8、。 1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 意见审批 立 案 结 案 1.严格按规定进行执法； 2.严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.严格执行行政责任追究制度。 风险点 1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2.审批结案不认真。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防控措施 制作结案报告 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政
9、处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 处 罚 5 主办机构：经信局节能 股 监督电话： 7526083 行政职权 廉政风险防控 图 时间： 行政处罚类 重点用能单位未按规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的 风险防控 图（试运行） 主办机构：经信局节能 股 监督电话： 7526083 防控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案； 3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺 2.加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式进行调查取证； 2.调查
10、取证不及时，取证不全面。 1.公开 办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 意见审批 立 案 结 案 1.严格按规定进行执法； 2.严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.严格执行行政责任追究制度。 风险点 1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2.审批结案不
11、认真。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防控措施 制作结案报告 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 处 罚 6 行政职权 廉政风险防控 图 时间： 行政处罚类 重点用能单位未按规定设立 能源管理岗位，聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案的 风险防控 图（试运行） 主办机构：经信局节能 股 防控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案； 3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺 2.加强内部监督检
12、查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式进行调查取证； 2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审 批制度，量化处罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 意见审批 立 案 结 案 1.严格按规定进行执法； 2.严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.
13、严格执行行政责任追究制度。 风险点 1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2.审批结案不认真。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防 控措施 制作结案报告 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 处 罚 7 监督电话： 7526083 行政职权 廉政风险防控 图 时间： 行政处罚类 对从事节能咨询、设计、评估、 检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的 风险防控 图（试运行） 防控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不符合条件的勉强
14、立案； 3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺 2.加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式进行调查取证； 2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行 服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 意见审批 立 案 结 案 1.严格按规定进行执法； 2.
15、严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.严格执行行政责任追究制度。 风险点 1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2.审批结案不认真。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防控措施 制作结案报告 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 处 罚 8 主办机构：经信局节能 股 监督电话： 7526083 行政职权 廉政风险防控 图 时间： 行政处罚类 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的 风险防控 图（试运行）
16、 防控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案； 3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺 2.加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式进行调查取证； 2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处罚标
17、准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 意见审批 立 案 1.严格按规定进行执法； 2.严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.严格执行行政责任追究制度。 1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2.审批结案不认真。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防控措施 制作结案报告 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 处 罚 9 主办机构：经信局节能 股 监督电话： 7526083 行政职权 廉政风险防控 图 时间： 行政处罚类 对用能单位违法
18、无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的 风险防控 图（试运行） 结 案 风险点 防控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案； 3.超越职权，擅自销 案。 1.实行廉政、勤政承诺 2.加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式进行调查取证； 2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正
19、； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 意见审批 立 案 1.严格按规定进行执法； 2.严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.严格执行行政责任追究制度。 1.未认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2.审批结案不认真。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防控措施 制作结案报告 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 处 罚 10 主办机构：经信局节能
20、股 监督电话： 7526083 行政职权 廉政风险防控 图 时间： 行政处罚类 对用能单位使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的 风险防控 图（试运行） 结 案 风险点 防控措施 防控措施 防控措施 风险点 风险点 风险点 1.徇私舞弊，应立案不立案； 2.玩忽职守，对不符合条件的勉强立案； 3.超越职权，擅自销案。 1.实行廉政、勤政承诺 2.加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 取 证 1.未按法定程序、法定方式进行调查取证； 2.调查取证不及时，取证不全面。 1.公开办案流程，实行廉政、勤政承诺； 2.健全办案管理制度，加强内部监督检查； 3.纪检跟踪督察，举报投诉受理。 1.对事实不清、证据不足、定性不准、处罚不当、程序不合法的行政处罚未予纠正； 2.自由裁量权过大。 1.严格履行服务承诺，政务公开； 2.严格层级审批制度，量化处罚标准； 3.加强内部监督管理和纪检跟踪督查， 受理举报投诉。 意见审批 立 案 1.严格按规定进行执法； 2.严格执行财务管理规定； 3.执行内部监督检查制度，纪检组跟踪督察制度； 4.严格执行行政责任追究制度。 1.严格按程序结案； 2.加强对处罚实施过程的监督。 防控措施 制作结案报告 风险点 防控措施 1.不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚； 2.随意从轻从重处罚； 3.截留或私分罚没款物。 处 罚
