1、第 21 课 民主政治建设的曲折发展学案 【三维目标】 1. 知识与能力 “文化大革命”对民主法制的践踏 法律制度走向健全 民主制度的重建与完善，探究中共十一届三中全会后，我国社会主义民主法制建设的发 展对人民生活和社会发展的影响 2. 过程与方法 充分利用教材提供飞的阅读材料好思考题，培养阅读、理解、综合分析问题的能力。 运用调查、访问、交流等形式，加深对教材内容的理解，培养观察、思考、探究问题的 能力。 3. 情感态度价值观 引导学生树立自觉维护民主法治，遵守法律，运用法律维护自身权益的意识，促进学生公 民意识的养成与提高 【学习重点】 “文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展。 【学习
2、难点】 “文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因。 【课时安排】 1 课时 【思考感悟】 春 秋 代 序 ， 往 事 悠 悠 。 50 载 斗 转 星 移 ， 伴 随 着 全 国 人 大 从 一 届 到 十 届 的 前 行 足 迹 ， 民 主 政 治 、 依 法 治 国 的 目 标 ， 正 一 步 步 从 理 想 变 为 现 实 。 回 首 一 届 全 国 人 大 到 九 届 全 国 人 大 ， 一 个 个 耀 眼 的 亮 点 ， 折 射 着 新 中 国 民 主 法 制 建 设 的 发 展 轨 迹 ， 辉 映 着 社 会 主 义 政 治 文 明 的 灿 烂 前 景 。 2005 年 十 届
3、 人 大 三 次 会 议 召 开 ， 为 我 国 的 法 制 建 设 又 谱 写 了 一 曲 光 辉 乐 意 。 思考与判断：文化大革命中，我国的法制建设遭到了哪些破坏？ 【知识梳理】 一、 民主法制的破坏 1.文革发生的原因： 主观上：_ 毛泽东对形势的错误判断； _等野心家的推波助澜； 客观上：民主法制不健全 2.遭到破坏的表现： （1） 文革初期民主法制的破坏：表现 （2） 全面夺权给社会和民主法制造成的破坏： 表现在：各造反派之间 陷于瘫痪， 停顿，社会秩序遭到破坏 国家根本政治制度情况 林彪、江青支持 。 二、新时期法制制度的逐步健全 1历史条件：党和人民吸取“文革”教训，认识到 1
4、978 年中共十一届三中全会，提出“_” 的法制建设方针。 2措施：平反冤假错案； 年开始，全国人大加紧全面立法工作，当年就通过了_ 。19 82 年修订了_ ；此后，全国人大又先后通过了 、 、 、 等一系列法律。 3、成就：中国在十一届三中全会以来，逐渐形成了以宪法为核心的包括 、 、 等 中国特色社会主义法律体系，初步实现了 ，使民主政治建设趋于 ，为 奠定了重要基础。 三、新时期民主制度的建设与完善的措施 11982 年宪法在序言中明确规定今后国家的一项根本任务是 ，完善了_ _和国家领导体制。它的完善促进了国家决策的 。 21998 年，第九届全国人大常委委员会通过了_ ，加强基层民
5、主 制度建设。在农村逐步建立了以_为核心内容的村民民主自治制度。保 障了 。 31982 年中共十二大，确立了中共与各民主党派“_” 的方针，使 进一步完善，是 的生动体现。 41982 年颁布的宪法对民族区域自治作了许多新的规定，标志着 。1984 年颁布施行中华人民共和国民族区域自治法 ，体现了国家尊重和保障少数民族管理民族 内部事务的权力，体现了国家实行各民族_的原则。 5、治理国家的基本方略依法治国 确立：1999 年，九届人大 ；2002 年，十六大报告中指出： 成就： （1）提高了 （2）打击了 行为（政治和经济领域） （3）加强了 。 【难点突破】 1文化大革命发生的原因分析 历
6、史原因：社会主义运动历史不长，社会主义社会的发展规律还在探索，中共在全面 建设社会主义过程中缺乏足够的思想准备和研究，在处理各种问题时混淆了不同性质的矛 盾，导致了阶级斗争严重扩大化。 国际原因：中美关系敌对，中苏关系恶化，中国政府顶隹了来自美苏霸权主义的压力， 但同时对世界战争形势估计过于严重。 国内原因：随着全面建设社会主义的不断进行，党内“左”倾错误越来越严重，到 20 世纪 60 年代中期，毛泽东认为中央出了修正主义，党和国家已经面临着资产阶级复辟危险； 党内个人专断和个人崇拜严重，民主法制不健全；林彪、江青等一伙野心家别有用心地利 用和助长了毛泽东的错误。 例 1文化大革命得以发动的
7、根本原因在于 A 党和国家面临资产阶级复辟危险 B“左倾”错误严重 C 中央对内外形势估计过于严重 D 党内民主制度不健全 解析本题主要考查学生对文化大革命发动原因的理解，题意要求抓住“根本”原因。 选项 AC 是文革发动的两个原因，但都只反映了一个方面，D 项是对党内形势做出的错误估 计和判断。而 B 项是其它三个选项反映的事实出现的原因，也即是犯错误的根本原因。 答案B 2改革开放以来，我国的民主法制建设取得了哪些重要成就？ 改革开放后，党和国家将发展社会主义民主政治作为新时期的基本方针和根本任务，确立 了“依法治国”作为国家的基本方略。 1978 年中共十一届三中全会后，党和国家在全国范
8、围内平反冤假错案，并加紧全面的立法 工作，提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针，完善国家的 宪法和法律制度。1982 年，全国人大通过了修订的中华人民共和国宪法 。1986 年后， 全国人大先后通过了一系列法律，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济 法等中国特色社会主义法律体系，为依法治国奠定了重要的基础。 新的历史时期，党和国家依据宪法规定，进一步加强民主政治制度建设，完善了人民代表 大会制度和国家领导体制；进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设；坚持 和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，使具有中国特色的政党制度进一步完 善。健全和发展
9、民族区域自治制度，促进了各民族的共同发展。 同时，国家大力开展了普法教育，提高了公民的法律意识。 例 2十一届三中全会以后，党和政府大力加强民主政治建设，其主要措施 有（ ） 提出“有法可依”十六字方针 平反各种冤假错案 加紧全面立法工作，制定 多部法律 进行法律知识的宣传与普及工作 A D C D 解析本题主要考察学生对课本基础知识的掌握，这也是本课中的一个重点内容。四个 选项的表述都是正确的。 答案D 3结合“文化大革命”的发动及其对民主法制践踏的在关知识，谈谈依法治国方略具有怎 样的重大意义？ 20 世纪 60 年代中期，党内指导思想上的“左”倾错误越来越严重，毛泽东对形势作了错 误的估
10、计，林彪、江青反革命集团利用和助长了毛泽东的错误，导致“文化大革命”的发 动。 “文化大革命”期间，造反派无视国家法律，肆意冲击和破坏民主法制，国家主席刘少奇 被迫害致死，造成了新中国历史上最大的冤案。社会秩序遭到严重破坏，人民的民主权利 被肆意践踏，社会主义建设事业遭受巨大挫折。 因此，必须坚持依法治国的方略，将党和国家的决策纳入正确的法制轨道，做到“依法行 政。 ”公民的行为必须遵守法律的各项规定，做到“有法必依” 。这样，才能为社会主义建 设事业的全面发展提供有力的法律保证，才能真正保障人民的正常生活和行使当家作主的 政治权利。 例 31997 年 9 月，江泽民同志在党的十五大报告中明
11、确提出：“我国经济体制改 革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下， 继续推进政治体制，改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建 设社会主义法治国家。 ” 请回答： （1） 江泽民同志认为为什么要“依法治国”？ （2） “依法治国，建设社会主义法治国家”被作为基本方略写进宪法是在哪一次会议 上？ （3）请联系实际并结合所学知识谈谈你对依法治国的认识。你在这一方面应怎样做 解析本段材料中江泽民主席的讲话只是一段背景材料，回答本题更多要结合课本内容， 注重对课本知识的理解和运用。 答案 （1）适应经济体制改革和经济建设的需要。 （2）九届全国人大。 （3）只有实施依法治国的方略，我们国家才能健康发展，长治久安。作为青少年，应该如 实做到认真学习宪法，自觉遵守宪法，热情宣传宪法，勇于同违反宪法的行为做斗争。
