1、第 2 课 秦朝中央集权制度的形成 【重点】：秦朝中央集权制度的形成及影响 1、秦的统一 统一的条件(政治、经济、民族、人心所向、秦实力及人物策略等分析) 时间、过程： 意义： 2、秦朝专制主义中央集权制度的形成 1中央集权制度的主要内容： (1)、皇帝制度 “皇帝”来历： 皇帝制度的特点？ 如何看待皇帝制？ (2)、中央官制（三公九卿职能及关系） (3)、地方建立郡县制 思考:郡县制与分封制有何不同？ 2巩固集权和统一的措施 三、中央集权制度的影响 1秦朝统一中国后便征用大量的劳动力建造了规模宏大的秦始皇陵以及阿房宫。秦朝 能够完成这一工程是基于( ) A小农经济的兴盛 B秦始皇的正确决策
2、C工匠水平的高超 D中央集权制的确立 2 “陛下”本是对他人的尊称。 “陛”是台阶，称人为“陛下”表示谦卑，意思是我 不敢直接靠近你，只能站在台阶下和你说话。但秦以后， “陛下”一词只能专称皇帝。这体 现了皇帝制度的哪一特点( ) A皇位世袭 B皇帝独尊 C君权神授 D家天下 3 “天下之事无小大，皆决于上。 ”“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上。 ”这反映了( ) A三公九卿互相制约 B秦律严苛细密 C皇权至高无上 D丞相独揽大权 4有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，除了将大臣们的奏章归纳整理外， 还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。这个政府高官应是( ) A丞相 B御史大夫 C太尉
3、 D郡守 5秦始皇在中央机构中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，他这一 做法的主要目的是( ) A皇帝掌握全国政务，加强中央集权 B皇帝直接控制全国军队，使权力更加集中 C缺乏可以委此重任的优秀人才 D秦朝短命而亡，未及任命 6皇帝主要通过奏事、朝议、刺察等形式掌握全国的军政信息，控制和指挥着整个国 家机器的运转。秦朝时期能够参加朝议的官员不包括( ) A丞相 B太尉 C九卿 D郡守 7秦统一后， “将广阔的国土划分为若干区域，每一区域都配备一批由中央政府任命、 并对中央政府负责的官员” 。这些官员( ) A定期朝觐皇帝 B监督监察百官 C负责地方行政 D拥有世袭权 8前不久，中
4、国多个省份进行了“省直管县”试点。现在的县制最早应追溯到古代的 郡县制。下列关于郡县制的表述，正确的有( ) 郡县制最早是秦朝统一全国后开始实施的 郡县官吏由中央任免，不能世袭 郡的最高长官称监御史 是一种中央垂直管理地方的形式 A B C D 9王夫之在读通鉴论中说：“郡县制建立了近两千年，不能改变。古往今来上上 下下的人都安于这种制度，这是势所必然，若不是由于合理，哪能够如此呢？”下列对秦 始皇废分封、置郡县“势所必然”的理解错误的是( ) A吸取了分封制导致春秋战国诸侯纷争局面的教训 B秦灭六国实现统一后的需要 C是强化地方独立性的需要 D与秦朝所建立的中央集权制度相适应 10秦始皇建立
5、的封建专制主义中央集权与分封制相比，主要特点是( ) 确立皇权的至高无上 爵位世袭制 确立中央和地方的行政机构 三公九卿 和郡县长官由皇帝直接任免 A B C D 11有人在评述秦朝的政治制度时说：“皇帝的儿子们竟会跟平民一样，竟没有拥有 土地，更没有拥有奴隶群。尤其是崇古的儒家学派的学者，面对着这么大的巨变，大惑不 解。 ”儒家学派的学者“大惑不解”是因为“巨变”( ) A加速了秦朝的灭亡 B缺乏应有的理论基础 C加剧了地主阶级内部的矛盾 D削弱了宗法制的作用 二、非选择题 13阅读下列材料，回答问题： 材料一 二十六年秦初并天下，令丞相、御史曰：“天下大定。今名号不更，无 以称成功，传后世
6、。其议帝号。 ”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“古有天皇， 有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇 。命为制 ，令为诏 ，天 子自称曰朕 。 ”王曰：“去泰 ，著皇 ，采上古帝位号，号曰皇帝 。他如议。 ” 史记秦始皇本纪 材料二 “天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而 求其宁息，岂不难哉！分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 ” （1）从材料一中看出皇帝制度有何特点？ （2）从材料一中可以找到的中央官职有哪些？它们之间是什么关系？ （3）据材料二，秦朝实行了什么制度？试分析实行这一制度的原因。 14阅读下列材料： 材料一 秦统治者不断地扩大自己
7、的属地，征服周围一个又一个国家。到公元前 221 年，秦统治者成为全中国的主人。他采用了始皇帝的称号，始皇帝就是“第一个皇帝” 。 新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封 建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命， 并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各 国的旧贵族到首都，以便监视他们；把秦原来的卫戍部队派到全国各地。此外，新皇帝还 通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。 美斯塔夫里阿诺斯全球通史 材料二 君主政体的原则总的来说就是轻视人、蔑视人、使人不成其为人君主 政体、专制制度
8、和暴政是同一概念的不同说法哪里君主制的原则是天经地义的， 哪里就根本没有人了。专制制度必然具有兽性，并且和人性是不相容的。 马克思恩格斯全集 材料三 当小燕子满天飞的时候，人们表面上陶醉在赵薇的大眼睛里，实际上是沉 浸在大清皇帝的龙恩里，多好的皇帝，嬉笑怪嗔富有人情，体恤下情联系群众。真该怪辛 亥革命推翻了帝制，让我们不再有这般的福气。于是伪造了些虚拟皇帝，虚拟的幸福。古 代的臣民臣妾们真如人们眼前的影视剧那么美好吗？没有。难怪鲁迅要说，翻开整部中国 历史，看到的只有“吃人”和“被吃”几个字。杜甫有诗：“被驱不异犬与鸡。 ”可惜到了 21 世纪的今天，这些古已有之的不平而鸣，对皇权罪恶的批判，
9、反而被越来越多对清官和 好皇帝的称赞取代了。 请回答： (1)据材料一列举秦始皇巩固统治的措施。 (2)材料二对君主专制制度作了怎样的深刻批判？ (3)材料三反映了当前文艺领域的什么现象？对这一现象，你有怎样的看法？ 【答案】 （1）皇帝制度体现了皇帝的独尊、皇位的世袭和皇权的至高无上。 （2）有丞相、御史大夫、太尉。三公之间互相牵制，军国大权最终操纵在皇帝 手中。 （3）郡县制。原因：分封制是造成天下动荡不安的根源；郡县制有利于天子对 地方的控制。 14【答案】 (1)政治上：确立皇帝制度；采用法家学说；废除分封制，推 广郡县制；将各国的贵族迁到都城。军事上：解除六国武装，将秦军派驻各地。 经济上：统一度量衡、货币。(2)忽视人的价值和权利，扼杀人性。(3)现象：对 封建帝王歌功颂德，缺乏对皇帝制度的深刻认识。看法：反映了文艺创作题材 的贫乏，不利于塑造国民民主精神，不利于政治民主化进程。(言之有理即可)
