1、第 17 课 综 合 探 究 ： 探 索 中 国 近 代 政 体 变 革 的 艰 难 历 程 教 学 目 标 ： 知 识 与 能 力 ： 林 则 徐 、 魏 源 为 代 表 的 抵 抗 派 的 思 想 主 张 ； 王 韬 、 薛 福 成 、 马 建 忠 、 郑 观 应 等 人 的 政 治 思 想 主 张 ； 康 有 为 、 梁 启 超 为 首 的 维 新 派 的 思 想 核 心 ； 钦 定 宪 法 大 纲 颁 行 的 历 史 背 景 及 其 基 本 内 容 ； “皇 族 内 阁 ”的 形 成 ； 中 华 民 国 临 时 约 法 和 中 华 民 国 约 法 的 规 定 ； 宋 教 仁 为 民 主
2、 宪 政 而 死 。 过 程 与 方 法 ： 阅 读 史 料 ， 归 纳 各 种 政 治 派 别 的 思 想 主 张 ； 比 较 维 新 派 前 后 两 种 主 线 的 不 同 并 分 析 其 原 因 ？ 透 过 现 象 看 本 质 ， 认 识 钦 定 宪 法 大 纲 和 中 华 民 国 约 法 。 学 会 历 史 的 观 察 ， 从 清 末 民 国 初 期 的 宪 政 实 践 发 现 近 代 政 体 的 进 步 。 情 感 态 度 与 价 值 观 ： 通 过 学 习 ， 认 识 有 宪 法 比 没 有 宪 法 进 步 ； 但 有 宪 法 未 必 有 宪 政 ； 依 法 治 国 ， 才 能 建
3、 设 法 治 国 家 ， 推 动 政 治 文 明 。 宋 教 仁 为 宪 政 流 血 事 迹 感 人 ， 但 说 明 中 国 民 主 宪 政 道 路 曲 折 ； 为 了 国 家 的 富 强 民 族 的 振 兴 ， 社 会 的 进 步 ， 当 代 有 志 青 年 还 要 有 不 怕 牺 牲 ， 勇 于 奉 献 的 精 神 。 教 学 重 点 ： 民 国 时 期 的 宪 政 教 学 难 点 ： 比 较 “君 民 共 主 ”与 君 主 立 宪 制 的 差 异 ； 比 较 钦 定 宪 法 大 纲 的 中 华 民 国 约 法 、 中 华 民 国 约 法 的 不 同 。 导 入 新 课 ： 1840 年
4、以 后 的 大 约 100 年 间 ， 强 敌 叩 关 ， 国 难 当 头 ， 中 华 民 族 到 了 最 危 险 的 时 候 ， 如 何 才 能 走 出 困 境 ？ 怎 样 才 能 救 民 于 水 火 ？ 面 对 生 存 危 机 ， 先 贤 们 苦 苦 探 求 ， 进 行 了 不 懈 的 抗 争 ， 终 于 赶 走 了 皇 帝 ， 推 翻 了 帝 制 ， 建 立 了 民 主 共 和 制 度 。 讲 授 新 课 ： 一 、 四 万 万 人 齐 下 泪 ， 天 涯 何 处 是 神 州 。 1、 对 西 方 物 质 文 明 的 认 识 时 间 ： 鸦 片 战 争 到 19 世 纪 60 年 代 代
5、 表 人 物 ： 林 则 徐 、 魏 源 、 冯 桂 芬 、 洋 务 派 结 果 ： 未 能 找 到 解 救 危 机 之 道 2、 改 良 思 潮 的 发 展 时 间 ： 19 世 纪 70 年 代 代 表 人 物 ： 王 韬 、 薜 福 成 、 马 建 忠 、 郑 观 应 主 张 ： （ 课 本 P68） 课 本 68 页 引 用 的 三 条 材 料 都 主 张 在 中 国 实 行 什 么 制 度 ？ （ 君 民 共 主 制 ） 19 世 纪 70 年 代 的 思 想 家 是 怎 样 理 解 西 方 政 体 的 ？ 西 方 立 宪 政 治 所 具 有 的 某 些 优 点 ， 恰 恰 是 中
6、国 专 制 传 统 政 体 最 为 缺 乏 中 国 传 统 专 制 政 治 在 应 付 西 方 挑 战 时 暴 露 出 来 的 严 重 弊 端 ， 是 由 于 中 国 传 统 政 体 使 君 主 与 民 众 上 下 相 隔 。 议 会 政 治 的 意 义 ， 并 不 是 西 方 原 生 意 义 上 的 对 政 府 权 力 的 限 制 与 约 束 ， 而 是 这 种 制 度 能 够 “集 思 广 益 ”， “固 结 民 心 ”。 长 期 处 于 闭 锁 状 态 的 中 国 人 在 当 时 还 不 可 能 认 识 到 这 种 西 方 政 治 制 度 的 社 会 经 济 文 化 背 景 。 制 度
7、表 面 的 东 西 （ 如 法 律 的 作 用 ） 他 们 也 没 完 全 看 清 楚 从 69 页 的 请 定 立 宪 开 国 会 折 的 材 料 中 可 看 出 维 新 派 开 始 的 主 张 是 什 么 ？ 立 宪 法 、 开 国 会 、 三 权 分 立 、 君 主 立 宪 制 在 政 治 运 动 中 ， 他 们 的 主 张 有 了 什 么 变 化 ？ 梁 启 超 如 何 解 析 变 化 的 原 因 ？ 开 明 君 主 制 立 宪 政 体 “必 民 智 稍 开 而 后 能 行 之 ” 3、 戊 戌 变 法 运 动 代 表 人 物 ： 康 有 为 、 梁 启 超 主 张 （ 见 课 本 P
8、69） 实 践 ： 19 世 纪 末 改 良 思 潮 发 展 为 政 治 运 动 想 一 想 ， 为 什 么 会 发 生 从 学 习 西 方 物 质 文 明 到 学 习 西 政 治 文 明 的 转 变 ？ 这 些 思 想 家 是 怎 样 理 解 西 方 政 体 的 ？ 转 变 原 因 ： 西 学 日 益 传 播 使 人 们 的 认 识 逐 渐 加 深 ； 学 习 物 质 文 明 未 能 挽 救 民 族 危 亡 ； 民 族 资 本 主 义 产 生 和 发 展 ， 资 产 阶 级 日 益 成 长 。 理 解 ： 早 期 维 新 派 主 张 在 中 国 实 行 “君 民 共 主 制 ”， 并 效 仿
9、 西 方 设 议 院 。 这 不 是 完 全 意 义 上 的 君 主 立 宪 制 。 康 梁 维 新 派 ： 开 始 主 张 实 行 君 主 立 宪 制 ， 但 在 政 治 运 动 中 ， 他 们 主 张 实 行 开 明 君 主 制 。 他 们 觉 得 中 国 适 合 何 种 政 体 ？ 为 什 么 ？ 他 们 觉 得 中 国 适 合 实 行 君 民 共 主 政 体 ， 这 种 政 体 最 适 合 解 决 中 国 当 时 内 有 君 主 专 制 、 外 有 外 族 入 侵 的 状 况 。 维 新 派 前 后 两 种 主 张 有 什 么 不 同 ？ 这 是 政 治 上 的 倒 退 吗 ？ 康 有
10、 为 为 什 么 这 样 做 ？ 前 者 主 张 兴 民 权 、 设 议 院 、 开 国 会 、 定 宪 法 、 实 行 君 主 立 宪 制 。 后 者 政 治 主 张 有 所 缓 和 ， 不 再 提 这 些 内 容 ， 转 而 主 张 尊 崇 君 权 ， 以 君 权 变 法 。 这 是 由 当 时 的 社 会 条 件 、 具 体 形 势 和 维 新 派 的 阶 级 局 限 性 决 定 的 。 是 。 主 要 是 为 了 换 取 光 绪 帝 支 持 。 二 、 理 论 与 实 践 ： 清 政 府 怎 样 走 宪 政 之 路 1、 清 政 府 实 行 宪 政 的 原 因 ： 迫 于 国 内 外
11、压 力 2、 过 程 ： （ 1） 1905 年 派 五 大 臣 出 洋 考 察 宪 政 （ 2） 1906 年 发 布 “预 备 仿 行 立 宪 ”（ 3） 1908 年 颁 布 “钦 定 宪 法 大 纲 ”（ 4） 1911 年 组 成 第 一 届 责 任 内 阁 清 政 府 是 怎 样 理 解 宪 政 的 ？ 请 以 50 字 加 以 概 括 。 中 国 规 制 未 备 ， 民 智 未 开 ， 先 行 预 备 立 宪 ， 然 后 根 据 进 步 的 迟 速 ， 再 确 定 立 宪 。 预 备 立 宪 应 保 证 皇 权 的 至 高 无 上 。 什 么 是 宪 政 ？ 所 谓 宪 政 “就
12、 是 民 主 政 治 ”， 用 宪 法 限 制 政 府 行 为 。 你 如 何 评 价 清 政 府 的 立 宪 举 措 ？ 具 有 一 定 的 进 步 性 ， 符 合 社 会 发 展 的 趋 势 和 资 产 阶 级 的 愿 望 有 利 于 中 国 的 近 代 化 。 又 具 有 一 定 的 落 后 性 ， 加 剧 了 阶 级 矛 盾 和 统 治 阶 级 内 部 的 矛 盾 ， 不 但 削 弱 了 自 己 的 统 治 ， 还 促 进 了 革 命 形 势 的 高 涨 。 三 、 理 论 与 实 践 ： 民 国 政 府 如 何 理 解 宪 政 ？ 1、 中 华 民 国 临 时 约 法 的 颁 布 （
13、 1） 颁 布 ： 1912 年 3 月 （ 2） 内 容 （ 略 见 课 本 P69） 2、 中 华 民 国 临 时 宪 法 的 实 施 结 果 （ 1） 袁 世 凯 统 治 时 期 ： 1914 年 5 月 袁 世 凯 颁 布 中 华 民 国 约 法 ， 使 总 统 权 力 无 限 扩 大 （ 2） 段 琪 瑞 统 治 时 期 ： 恢 复 孙 中 山 中 华 民 国 临 时 约 法 1、 民 国 时 期 的 宪 政 与 清 政 府 的 宪 政 有 什 么 不 同 ？ 民 国 时 期 的 宪 政 是 在 中 国 真 正 意 义 上 的 资 本 主 义 的 民 主 共 和 制 ， 其 目 的
14、是 在 中 国 发 展 资 本 主 义 经 济 。 而 清 政 府 的 宪 政 并 非 实 行 真 正 意 义 上 的 宪 政 ， 其 主 要 目 的 是 借 宪 政 之 名 ， 遏 制 发 展 的 革 命 形 势 ， 维 护 封 建 君 主 专 制 统 治 。 2、 比 较 钦 定 宪 法 大 纲 与 中 华 民 国 临 时 约 法 的 异 同 异 ： （ 1） 从 目 的 上 看 ， 钦 定 宪 法 大 纲 在 于 维 护 封 建 君 主 专 制 统 治 。 中 华 民 国 临 时 约 法 在 于 限 制 即 将 掌 权 的 袁 世 凯 （ 2） 从 内 容 上 看 ， 前 者 主 要 是
15、 君 主 专 权 ， 为 其 制 造 法 律 依 据 ， 后 者 主 要 是 强 调 主 权 在 民 ， 实 行 责 任 内 阁 制 和 三 权 分 立 的 国 家 组 织 原 则 ， 以 保 证 民 主 的 实 行 ， 是 完 全 意 义 上 的 民 主 共 和 制 。 同 ： 从 实 施 的 结 果 来 看 ， 两 者 均 没 有 很 好 地 实 行 ， 没 有 发 挥 其 作 用 。 三 、 理 论 与 实 践 ： 人 们 是 怎 样 实 践 宪 政 的 ？ 1、 宋 教 仁 的 努 力 2、 刺 杀 宋 教 仁 案 袁 世 凯 为 什 么 要 刺 杀 宋 教 仁 ？ 因 为 宋 教 仁
16、 是 要 实 践 宪 政 中 的 权 力 制 衡 原 则 。 竞 选 成 功 则 组 阁 ， 竞 选 失 败 也 要 监 督 政 府 ， 他 把 宪 政 诉 诸 实 践 ， 令 企 图 专 政 独 裁 的 袁 世 凯 生 畏 。 中国人学习西方政治文明并付诸实践，经历了一个艰难的历程。 谁是国家的主人？在漫长的封建社会中，是君主，皇权“神圣尊严、不可侵犯” ，所 谓朕即国家。到了近代，王韬、郑观应等倡导“君民共主” ，他们虽然没有理解西方政体的 实质，但揭开了学习西方政治文明的序幕。康梁、严复等为代表的维新派为了救亡图存， 倡导君主立宪（后改开明专制） ，发起了戊戌变法运动，但因种种原因，昙花
17、一现，光绪泣 血瀛台、六君子魂归西天。1908 年的清政府颁布的钦定宪法大纲 ，以实行宪政的名义 强化君主制，结果把自己推上了革命的祭坛。中华民国诞生后， 临时约法成了纸上谈兵， 袁世凯行专制独裁，宋教仁喋血宪政路上，共和国徒具虚名。 所谓宪政，是指政府的一切行为是以被授予的权力为范围，即在法治下行有限政府。 历史表明，有宪法，未必有宪政。 历史的进步总要遭遇曲折。后继者们又将如何走宪政之路呢，同学们请继续关注第五 单元的学习。 学习近代政体变化的启示 近代半殖民地半封建社会，使中国无法走宪政之路，君主立宪制、民主共和制都先后 失败，但有宪法比没有宪法进步，现在我国推行以法治国，建设法治国家，大家应学法、 知法、遵法、守法，共同构建社会主义和谐的政治文明，当代青年还要不怕牺牲，勇于奉 献，为中国的民主政治而努力学习。
