1、 1 河南财经政法大学新校区安保服务项目 招标文件 招标编号： 豫财招标采购 -2018-389 采 购 人： 河南财经政法大学 集中采购机构：河南省公共资源交易中心 2018 年 4 月2 特 别 提 示 1、投标人注册 投标人（供应商）应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 -办事指南 -河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南（工程建设、政府采购）；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA 数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网 站 -办事指南 -公共资源项目 CA 办理流程）。 2、招标文件获取、投标文件制作 2.1、 投标人使用
2、 CA 密钥登录河南省公共资源交易中心网站会员专区并按网上提示自行下载投标项目所含格式 (.hnzf)的招标文件。 2.2、 获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站 公共服务 下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件 iSignature，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。 2.3、 投标文件的上传 /提交： （ 1）加密电子投标文件（ .hntf 格式）须在投标截止时间前通 过“河南省公共资源交易中心（ ）”电子交易平台加密上传； （ 2）未加密电子投标文件（ .nhntf 格式）一份（ U 盘介质）须在投标截止时间前密封提交。 2.4、
3、 加密电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（ ）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。 2.5、投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、 “开标一览表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章和 个人电子签章）；左侧栏目“投标正文”中的要求签字盖章的格式内容，投标人须按格式内容要求进行电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章）。 2.6、 投标人在制作电子投标文件时，开标一览表须严格按照格式编辑，并作为电子开标系统上传的依据。 2.7、 投标人编辑电子投标文件时，须用法人代表 CA
4、密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（ .hntf 格式和 .nhntf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。 3、招标文件的澄清与修改 招标文件的澄清与修改将在规定的时间前在“河南省公共资源交易中心（ ）”电子交易平台公布给所有下载招标文件的投标人，澄清与修改内容将作为招标文件的组成部分。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询，此短信系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和3 法律责任。 4、 因河南省公共资源交易中心（ ）”电子交易
5、平台在投标截止时间前具有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的澄清及修改等，因投标人未及时查看和下载而造成的后果自负。 5、 文件中“个人电子签章”是指个人的电子签名；“企业电子签章”是指企业的电子章 。 4 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知前附表 第三章 投标人须知 第四章 合同主要条款 第五章 投标文件格式 第六章 评标方法及标准 第七章 项目需求及有关要求 5 第一章 招标公告 河南省公共资源交易中心受 河南财经政法大学 的委托，就 河南财经政法大学新校区安保服务项目 进行公开招标，现欢迎符合相关 条件的投标人参加投标。 一、招标项目名称及编号： 1
6、、项目名称： 河南财经政法大学新校区安保服务项目 2、招标编号： 豫财招标采购 -2018-389 二、招标项目简要说明： 1、预算金额： 3800000 元人民币 2、项目概况： 河南财经政法大学 新校区 西门 、 南门 、 东门 、 巡逻队 、 巡逻车司机 、 商业街交通疏导 、 办公楼 、 消防科 、 治安科 、 警亭 、 文北校区办公楼 、 特勤蹲守 、 安全教育体验馆 、 图书馆监控室等 安保服务 。 本招标项目分为一个包。 3、招标内容 ：河南财经政法大学新校区安保服务项目 。 4、服务期限： 1 年。合同期满考核合格， 并经相关部门同意，可续签安保服务合同 。 5、服务地点： 河
7、南财经政法大学新校区及文北校区办公楼 。 6、服务质量 ：按照公安部颁布的保安服务操作规程与质量控制相关要求 。 三、投标人资格要求 1、注册于中华人民共和国境内的投标人且符合以下要求： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度（提供投标人 2017 年度 财务审计报告，要求注册会计师签字并加盖会计师印章； 如截至到开标时间投标人成立时间不足要求时限的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明 ）； （ 3）具有履行合 同所必须的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标人近三个月内任意 1 个月依法缴纳税
8、收的证明材料、近三个月内任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料 ） ； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。在”信用中国”网站（ ）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；在 “中国政府采购网” （ ）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单； （ 6）与采购人、采购人就本次采购的项目委托的 咨询机构、集中采购机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联； （ 7）按招标文件要求提交投标保证金。 2、具有公安机关颁发的保安服务许可证。 3、本次招标不接受联合体投标。 6 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项
9、下的政府采购活动。 四、需要落实的政府采购政策 本项目落实小微型企业扶持等相关政府采购政策 。 五、投标报名 1、投标人（供应商）应首先完成诚信库入库登记（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 -办事指南 -河南省公共资源电子交易平台诚信库 入库登记指南（工程建设、政府采购）；诚信库入库登记通过后，方可办理 CA 数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站 -办事指南 -公共资源项目 CA 办理流程）。 2、凡有意参加投标者，请于 2018 年 月 日 至 2018 年 月 日 登录“河南省公共资源交易中心（ http:/）”网，凭领取的企业身份认证锁（ CA 密
10、钥）进行网上投标报名。 六、招标文件获取、投标文件制作 1、招标文件获取时间： 2018 年 月 日至 2018 年 月 日 使用 CA 密钥登录河南省公共资源交易中心网 站会员专区并按网上提示下载投标项目所含格式 (.hnzf)的招标文件及资料。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。 2、招标文件获取方式：凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示下载招标文件及资料。（详见 http:/ 公共服务 -办事指南）。招标文件售价：免工本费。 3、获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站 公共服务 下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件 iSignatur
11、e，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。 七、投标文件上传 /递交 1、投标人需上传加密电子投标文件、递交未加密电子投标文件。 2、投标文件上传 /递交截止时间 (投标截止时间，下同 )： 2018 年 月 日 9 时 00 分（北京时间）。 3、加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（ ）”电子交易平台加密上传，未加密电子投标文件须在投标截止时间前 递交至 河南省公共资源交易中心第 开标室（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座 13 楼） 。 4、开标时，投标 人必须携带 CA 密钥对本单位的加密电子投标文件进行解密。 5、逾期上传 /送达的或
12、者未上传 /未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 八、发布公告的媒介 河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网 九、联系方式 采购人： 河南财经政法大学 7 地址： 郑州市金水东路 180 号 联系人： 胡成竹 联系电话： 0371-86157236 集中采购机构：河南省公共资源交易中心 地址：郑州市纬二路 4 号 联系人：鲁慧玲 联系电话： 0371-86095950 邮箱： 河南省公共资源交易中心 2018 年 月 日 8 第二章 投标人须知前附表 条款号 内 容 说 明 1.2 项目名称： 河南财经政法大学新校区安保服务项目 1.3 招标编号： 豫财招标采购 -2018-389
13、 1.4 招标项目简要说明： 1、预算金额： 3800000 元人民币 2、项目概况： 河南财经政法大学新校区西门、南门、东门、 巡逻队、巡逻车司机、商业街交通疏导、办公楼、消防科、治安科、警亭、文北校区办公楼、特勤蹲守、安全教育体验馆、图书馆监控室等安保服务 。 本招标项目分为一个包。 3、招标内容：河南财经政法大学新校区安保服务项目。 4、服务期限： 1 年。合同期满考核合格，并经相关部门同意，可续签安保服务合同 。 5、服务地点：河南财经政法大学新校区及文北校区办公楼。 6、服务质量：按照公安部颁布的保安服务操作规程与质量控制相关要求 。 2.2 采购人： 河南财经政法大学 地址： 郑州
14、市金水东路 180 号 联系人： 胡成竹 联系电话： 0371-86157236 2.4 集中采购机构：河南省公共资源交易中心 地址：郑州市纬二路 4 号 联系人：鲁慧玲 联系电话： 0371-86095950 邮箱： 2.5 投标人资格要求： 1、注册于中华人民共和国境内的投标人且符合以下要求： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度（提供投标人 2017 年度 财务审计报告，要求注册会计师签字并加盖会计师印章； 如截至到开标时间投标人成立时间不足要求时限的，须提供近三个月内其基本开户 银行出具的资信证明 ）； （ 3）具有履行合同所必须的
15、设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标人近三个月内任意 1 个月依法缴纳税收的证明材料、近三个月内任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材9 料 ） ； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。在”信用中国”网站（ ）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；在 “中国政府采购网” （ ）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单； （ 6）与采购人、采购人就本次采购的项目委托的咨询机构、集中采购机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。 （ 7）按招标文件要求提交投标保证金。 2、具有公安机关颁发的保安服务许可证。
16、 3、本次招标不接受联合体投标。 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.5 信用记录：根据财库【 2016】 125 号文的要求，采购人将在投标文件递交截止时间后在“信用中国”网站查询投标人“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，在“中国政府采购”网站查 询投标人“政府采购严重违法失信行为记录名单”；投标人 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 的，其投标文件作为无效处理。查询及记录方式：采购人将查询网页打印、存档备查。采购人查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，
17、投标人自行提供的与采购人查询信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。 4 踏勘 现场： 不组织， 2018 年 月 日至 2018 年 月 日 投标人可自行对项目现场和周围环境进行踏勘 ， 踏勘 现场所发生的费用由投标人自己承担 。出现事故，责任由投标人自行承担。 组织，踏勘时间： / 踏勘集中地点： / 13 投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本。 投 标 报 价 和 货 币 18 （ 1）本招标项目预算金额 3800000 元人民币，投标报价超过此预算金额的按无效投标处理。 （ 2） 投标报价： 完成招标文件规定的服务范围的所有费用，包括本次招标项目的所有成本、 管理费
18、、 利润、税金、人员工资、 服装费、工具费、培训费、消耗品、 交通、工具、办公费、国家相关规定的保险费以及 投标人按 有关规定应在报 价中考虑的费用等 。 10 18.4 备选投标方案：不允许 19 投标货币：人民币。 投 标 文 件 的 编 制 和 递 交 20.1 资格证明文件： 1、营业执照扫描件； 2、 保安服务许可证 扫描件； 3、 2017 年度 财务审计报告扫描件 （要求注册会计师签字并加盖会计师印章； 如截至到开标时间投标人成立时间不足要求时限的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明 ）； 4、履行合同所必须的设备和专业技术能力说明； 5、依法缴纳税收和社会保障资金的良
19、好记录：提供近三个月内任意 1 个月依法缴纳税收的证明材料扫描 件、近三个月内任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料扫描件； 6、 信用声明函； 7、特别声明函； 8、反商业贿赂承诺书； 9、投标保证金扫描件。 21 技术证明文件： 保安服务方案 22.1 投标保证金的 形式： 从投标人单位基本帐户转出，采用电汇形式。 投标保证金的 金额： 50000 元人民币 投标保证金的递交截止时间：投标截止时间前到账 递交投标保证金的开户银行及帐号如下： 户 名：河南省公共资源交易中心 开户行： 账 号： （电汇备注： 豫财招标采购 -2018-389，投标保证金） 23 投标有效期： 从投标截止之日起 60 天 26 投标文件递交： 加密电子投标文件一份 （ *.hntf 格式）须在投标截止时间前 通过“河南省公共资源交易中心（ ）”电子交易平台加密上传完毕； 加密电子投标文件与未加密电子投标文件（ U 盘）不一致时或未 递交 未加密电子投标文件（ U 盘）时，以加密电子投标文件为准。
