1、 河南大学第一附属医院 2018年保洁服务 采购项目 招 标 文 件 招标编号： WXZB(汴 )20171229 招 标 人： 河南大学第一附属医院 代理机构： 河南省伟信招标管理咨询有限公司 日 期： 2018 年 2月 第 1 页 共 48 页 目 录 第一章 招标公告 .3 第二章 投标人须知 .3 投标人须知前附表 .6 1. 总则 . 11 1.1 项目概况 . 11 1.2 资金来源和落实情况 . 11 1.3 招标范围、计划供货（服务）期、质量要求 . 11 1.4 投标人资格要求 . 11 1.5 费用承担 . 12 1.6 保密 . 12 1.7 语言文字 . 12 1.8
2、 计量单位 . 12 1.9 踏勘现场 . 12 1.10 投标预备会 . 12 1.11 偏离 . 13 2. 招标文件 . 13 2.1 招标文件的组成 . 13 2.2 招标文 件的澄清 . 13 2.3 招标文件的修改 . 13 3. 投标文件 . 14 3.1 投标文件的组成 . 14 3.2 投标报价 . 14 3.3 投标有效期 . 14 3.4 投标保证金 . 14 3.5 资格审查资料 . 14 3.6 投标文件的编制 . 15 4. 投标 . 15 4.1 投标文件的密封和标记 . 15 4.2 投标文件的递交 . 16 4.3 投标文件的修改与撤回 . 16 5. 开标
3、. 16 5.1 开标时间和地点 . 16 5.2 开标程序 . 16 5.3 开标异议 . 17 6. 评标 . 17 6.1 评标委员会 . 17 6.2 评标原则 . 17 6.3 评标 . 17 7. 合同授予 . 17 7.1 定标方式 . 17 7.2 中标人公布 . 17 7.3 中标通知 . 18 第 2 页 共 48 页 7.4 签订合同 . 18 8. 纪律和监督 . 18 8.1 对招标人的纪律要求 . 18 8.2 对投标人的纪律要求 . 18 8.3 对评标委员会成员 的纪律要求 . 18 8.4 对有关招投标工作人员的纪律要求 . 18 8.5 质疑 . 19 8.
4、6 投诉 . 19 9. 需要补充的其他内 容 . 19 第三章 评标办法 . 20 1、评标方法 . 23 2、评审标准 . 23 3、评标程序 . 23 第四章 合同条款及格式 . 25 第五章 采购清单及技术要求 . 29 第六章 投标文件格式 . 29 第 3 页 共 47 页 第一章 招标公告 河南省伟信招标管理咨询有限公司受河南大学第一附属医院委托，就河南大学第一 附属医院2018 年保洁服务采购 项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。现将招标事宜公告如下： 一、 项目概括及招标范围 ： 1.1.项目名称：河南大学第一附属医院 2018 年保洁服务采购 项目 1.2.
5、招标编号： WXZB(汴 )20171229 1.3.资金来源： 自筹 资金 1.4.服务期限： 自签订合同生效之时起 1 年 1.5.包段划分：本项目共划分 1 个包段 1.6.采购内容与数量： 采购内容 数量 最高限价 河南大学第一附属 医院院内所有道路、广场、花园、花坛、绿地；门诊大楼；病 房楼（ 1 号楼 -14 号楼及部分办公楼） 、 培训中心楼、总务科 及医学装备部 办公楼；康复大厅、屋顶平台、地下室等。 南北院 室外大区块有：道路、绿化带、停车场、球场等 所有区域的卫生保洁服务 保洁人员117 名 280.8 万元 注：具体内容详见招标文件“第五章 采购清单及技术要求”的全部内容
6、及其伴随服务 二 、 投标人资格 要求 ： 2.1.投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格。政府采购活动的投标人应当具备政府采购法第二十二条，并提供下列材料： 1）合法有效的营业执照、税务登记证、组织机 构代码证或三证合一的供营业执照，且营业范围内必须有保洁类的经营范围； 2）健全的财务会计制度； 3）依法缴纳税收的证明材料； 4）依法缴纳社会保障的证明材料； 5）投标人开标前三年内无重大违法记录的书面声明； 第 4 页 共 47 页 2.2.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 ) 和豫财购【 2016】 15 号
7、的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目政府采购活动 （ 投标人提供查询截图 ） ；【查询渠道： “ 信用 中国 ” 网站（ ）、中国政府采购网（ ）】 2.3.投标人需通过企业注册地或项目所在地检察机关行贿犯罪档案查询（包括企业、企业法定代表人，被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录）。 2.4 本次招标不接受联合体报名。 三、投标报名和招标文件的获取 3.1 投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，请于 2018 年 2 月 28日至 2018 年 3 月 6 日在开封市公共资源交易中心网站 h
8、ttp:/:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，并按提示报名。 投标人（供应商）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站http:/ 查看。 3.2 报名成功后，投标人凭 CA 密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。 3.3 获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中 心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。 3.4 请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA 密
9、钥推送消息。 3.5CA 密钥在开封市公共资源交易中心受理大厅办理，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼。 3.6 招标文件售价 1000 元 /份，现金缴纳，售后不退（开标现场收取）。 四、投标文件递交截止时间及地点 4.1 投标人需要同时递交电子投标文件和伍套纸质投标文 件。 4.2 电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间 2018 年 3 月 21 日上午 10 时 00 分。 4.3 电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站第 5 页 共 47 页 （ http:/:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中
10、加密上传；纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开封市公共资源交易中心开标室，地址：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西 B 区（开标区）。 4.4 加密电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地 点的，招标人不予受理。 4.5 投标人应持公司 CA 按时参加开标会议，按开标程序解密投标文件。 五、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网和开封市公共资源交易信息网上发布。 七、联系方式： 招标人 ： 河南大学第一附属医院 招标代理机构： 河南省伟信招标管理咨询有限公司 地 址： 河南省开封市西门大街 357号 地 址 : 开封市 大宏广场
11、邮 编： 475000 邮 编： 475000 联系人： 王女士 联 系 人： 徐女士 电 话： 0371-22736897 电 话： 0371-25558699 电 子 邮 件： 第 6 页 共 47 页 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 注：本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名 称： 河南大学第一附属医院 地 址：河南省开封市西门大街 357 号 联系人：王女士 电 话： 0371-22736897 1.1.3 招标代理机构 名称： 河南省伟信招标管理咨询有限公司 地址：开封市 大宏广场
12、 联系人： 徐 女士 电话： 0371-25558699 邮箱： 1.1.4 项目名称 河南大学第一附属医院 2018 年保 洁服务采购 项目 1.1.5 采购 地点 河南大学第一附属医院 1.2.1 资金来源 及比例 自筹 资金， 100% 1.2.2 资金 落实情况 已落实 1.3.1 招标 范围 河南大学第一附属 医院院内所有道路、广场、花园、花坛、绿地；门诊大楼；病房楼（ 1 号楼 -14 号楼及部分办公楼） 、 培训中心楼、总务科 及 医学装备部 办公楼；康复大厅、屋顶平台、地下室等。 南北院 室外大区块有：道路、绿化带、停车场、球场等 所有区域的卫生保洁服务 1.3.2 质量要求
13、 / 1.3.3 服务期 自签订合同生效之时起 1 年 1.4.1 投 标人资 格要求 1.投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格。政府采购活动的投标人应当具备政府采购法第二十二条，并提供下列材料： 1）合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的供营业执照，且营业范围内必须有保洁类的经营范围； 2）健全的财务会计制度； 3）依法缴纳税收的证明材料； 第 7 页 共 47 页 4）依法缴纳社会保障的证明材料； 5）投标人开标前三年内无重大违法记录的书面声明； 2.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 (财库 2016125 号 )
14、 和 豫财购【 2016】 15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目政府采购活动 （ 投标人提供查询截图 ） ；【查询渠道： “ 信用中国 ” 网站（ ）、中国政府采购网（ ）】 3.投标人需通过企业注册地或项目所在地检察机关行贿犯罪档案查询（包括企业、企业法定代表人，被查询对象近三年不得有行贿犯罪记录） 投标人需对其提供的相关证件的真实性负责。 1.9.1 踏勘现场 不组织，各投 标人自行踏勘 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人
15、提出问题的截止时间 投标截止时间 10 日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15 日前 1.11 偏离 不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后，投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1、投标文件没有投标人法定代表人或授权代表人签字、盖章和加盖投标人公章； 2、投标文件载明的项目完成期限超过招标文 件规定的期限； 3. 明显不符合技术规格、技术标准要求的，偏离使招标人不能接受的； 4、投标文件载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级的； 5、投标人拒绝按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正或澄清、说明、补正不能合理说明情
16、况的； 第 8 页 共 47 页 6、投标文件附加有招标人不能接受的条件的； 7、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的； 8、未按招标文件要求提交投标保证金的； 9、其他违反招投标法以及相关法律、法规和规定的。 2.1 构成招标文件的其他 材料 / 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间 10 日前 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到当日 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到当日 3.1.1 构成投标文件的其他材料 / 3.2.1 报价范围 包括劳务支出、管理费、风险费、各种社会保险
17、、安全保险、劳保福利、防护用品、住宿、清洁用具 (含扫把、撮箕、拖把、洗粉、医用及生活垃圾袋、清洁刷等）、各种材料、器械损耗、增加员工费用（医院有要求除外）、节假日加班、中夜班费、税收等一切费用 等。 3.2.3 最高投标限价 不设最高投标限价。 设最高投标限价 。 贰佰捌拾万零捌仟 元整 ￥： 2808000 元 ； 3.2.4 报价币种 全部报价均应以人民币为计量货币，并以人民币进行结算。 3.3.1 投标有效期 自投标截止日起 60 日历天 3.4.1 投标保证金 1.投标保证金的形式：转账。 2.投标人应在递交投标文件前提交投标保证金或同等金额的投标保函，并作为其投标文件的一部分；保证
18、的金额数一般不超过项目估算价的2%； 本次投标保证金金额为 伍万陆仟元 整 （￥ 56000 元整 ） 。 3.投标人以转账形式提交 投标保证金的，在投标截止时间前从投标人的基本账户以支票形式转入下列账户 (投标人必须确保投标保证金在投标截止时间前到达指定账户) 。 开户行：河南汴京农村商业银行股份有限公司 户 名：开封市公共资源交易中心有限公司 第 9 页 共 47 页 行 号: 402492001012 账号：00000114581040364012 4.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回，若提供投标保函的，担保机构承担保函赔付责任。 5.投标保证金的退还 根据【中华人民共
19、和国政府采购法实施条例】第三十三条规定，未中标供应商的投标保证金应当在中标 通知书发出之日起 5个工作日内退换，中标供应商的保证金应当在政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退 还 。 备注：用网银支付保证金的投标人，请在农村信用合作社中输“汴京”即可找到本开户行 3.6.3 签字 、 盖章要求 投标文件应按招标文件中投标文件格式要求签字、盖章。 3.6.4 投标文件份数 正本 壹 份，副本 肆 份， 电子版（ U 盘） 壹 份 ，外壳上粘贴公司名称，不得加密并确保能打开）。 其他要求： 1.投标人 须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（ http:/:8080/ygpt/WebUs
20、erLoginIndex.html）会员系统中加密上传 电子投标文件 2.当副本和正本不一致时，以正本为准。正本与上传电子版标书不一致时，以上传电子版标书为准 3.6.5 装订要求 正本与副本应分别装订成册，编制目录，并采用胶装固定本形式装订，装订应牢固，不得采用散页、活页等易于抽换的装订方式。 4.1.1 投标文件密封要求 采用非透明包装袋包装密封，正本和副本分开密封，封口处粘贴封条密封，并加盖投标单位 公 章 和 授权代表（法人代表）签字 或盖章 。 未按要求密封造成的泄密等责任和后果完全 由投标人自行承担。招标人拒收未按要求密封和加写标记的投标文件。 4.1.2 包装袋的标记 招标人名称： 工 程名 称： 投标人名称：（盖单位章） 投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章） 在 2018 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 开封市公共资源交易中心五楼开标室（郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼） 5.1 投标截止及开标时间、地点 投标截止及 开标时间 ： 2018 年 3 月 21 日 10 时 00 分（北京时间） 开标地点 ：开封市公共资源交易中 心五楼开标室（郑开大道与三
