1、公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 河南省第二监狱 狱内 食堂 肉 类物资供应商遴选项目 政府采购文件 项目编号： RD2017022 号 采购人：河南省第二监狱 代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 编制日期： 2017年 9 月 公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 1 目 录 第一部分：投标邀请书 第二部分：投标人须知前附表 第三部分：投标人须知 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四 、投标文件的递交 五、开标 六、评标步骤和要求 七、签订合同 八、中标服务
2、费 九、处罚、询问和质疑 十、保密和披露 第四部分：合同条款 第五部分：招标项目需求、 货物清单及有关要求 第六部分：评标原则和评标办法 第七部分：投标文件格式 重要提示： 请投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。 公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 2 第一部分 投标邀请书 河南荣达工程咨询有限公司受河南省第二监狱的委托，就 河南省第二监狱 狱内 食堂 肉 类物资供应商遴选项目以 公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。 一、采购 项目名称及编号： 项目名称：河南省第 二监狱
3、 狱内 食堂 肉 类物资供应商遴选项目 项目编号： RD2017022 号 二、招标人： 河南省第二监狱 项目负责人 ：张先生 联系电话： 0373 3861080 地址：新乡市建设路 64 号 三、招标内容： 确定 河南省第二监狱 狱内 食堂 2017年 11月 -2018年 12月 期间的肉类物资供应商的入围资格。确定 2-3家入围供应商 （有效投标人为 3家时确定 2名，有效投标人为 4家以上时确定 3名） 。符合条件的投标人可进行投标。 注：详细内容见招标文件 第五部分 “ 招标项目需求、货物清单及有关要求 ” 四、合格 投标人的资格要 求： 凡在国内工商行政管理部门注册，具有独立企业
4、法人资格的生产厂（场）商、经销商均可参加。 1）具有长期充足的供货能力； 2）具有良好的商业信誉，无违法、违规等不良经营管理记录； 3）本招标项目谢绝以联合体的形式参加投标； 4）本招标项目投标人所中标段不能转包； 5）有效的工商（企业）营业执照； 6） 食品 流通 许可证和（或）厂（场）商的屠宰证、防疫合格证、动物检疫证明； 五、本项目实行现场报名：购买招标文件文件时必须提供以下证明文件：凡有意参加投标者，必须为合格投标人，报名时须携带：法人授权委托书及被授权人身 份证原件及加盖公章的复印件（法人授权委托书注明项目名称、项目编号、被授权人姓名、手机号码、电子信箱） （以上资料需提供原件壹套）
5、 ；法人本人的应提供法人证明及法人身份证原件及加盖公章的复印件； 注：本次招标实行资格后审，领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。 六、招标文件发售时间及地点： 2017 年 9 月 18 日 2017年 9月 22 日（节假日除外）上午 8： 30-11：30 下午 15： 00-18： 00。招标文件发售地点： 新乡市华兰大道与牧野大道 十字口南 100 米电子信息科技园 517 室 。招标文件售价： 人民币 400 元 （售后不退）。注：供应商到报名地点通过报名后，可在报公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南
6、荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 3 名人员处获取招标文件。 七、投标文件递交时间： 2017 年 10月 12日 08： 30至 09： 00（北京时间） , 逾期提交或所提交投标文件不符合招标文件相关规定将不被接受。 八、响应文件递交截止时间及开标时间： 2017 年 10 月 12 日上午 09:00 分 九、投标文件递交及开标地点： 新乡市华兰大道与牧野大道十字口南 100 米电子信息科技园 519室。 十、社会招标代理机构名称：河南荣达工程咨询有限公司 项目负 责人：李女士 联系电话： 0373-5287858 18637327327 地址：新乡市华兰大道与
7、牧野大道十字口南 100 米电子信息科技园 517 室。 十一、公告发布媒介： 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网网站上发布，与本项目有关事宜，请关注上述网站！ 2017 年 9 月 15 日 公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 4 第二部分 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 下述投标人应提交的 商务标文件及技术标文件中加“”号项为必须提供的资料， 如涉及投标现场需提供原件供评委会审核的证明材料，投标文件中提供的复印件与投标现场提供的原件必须一致，否则将导致 投标文件不能通过资格性或
8、符合性检查；其它未加“ ”号项 提供的完整与否将直接关系到投标人的得分情况。 1 投标人应提交的 商务标文件 1、投标函； 2、 授权委托书 原件 （附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件，身份证必须复印正、反两面） ； 3、 采购项目承诺书； 4、反商业贿赂承诺书； 5、 工商（企业）营业执照、税务登记证 复印件 ； 6、 食品流通许可证、和（或）厂（场）商的屠宰证、防疫合格证、 动物检疫证明； 7、产品质量承诺书 8、提供产品的货源组织渠道、供应能力、仓储能力、运输条件、服务方案等相关资料和说明 9、售后服务响应书 其中： 以下资料投标人必须携带原件，在开标至资格审查前一次性提交评标委员
9、会，资格性审查未通过的投标文件即为无效文件（注：鸡蛋、牛羊肉根据具体情况资质可适当放宽）： 1）有效的工商（企业）营业执照、税务登记证； 2）食品流通许可证、和（或）厂（场）商的屠宰证、防疫合格证、动物检疫证明； 3） 投标代表人身份证 2 投标人应提交的 技术标文件 1、 开标一览表； 注 ：投标人所提供的货物，应符合本招标文件中提出的技术要求，如与本招标文件技术规格要求存在正或负偏离的，必须在投标货物技术偏离表中注明 。 3 投标保证金 无 4 是否允许 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-528785
10、8 5 5 是否允许分标段投标 是，各供应商应按照所投不同标段分别制作投标文件。 6 项目现 场勘察 不组织。 7 是否需要提供投标样品 否 8 投标书有效期 90 天（日历日） 从开标之日起计算 , 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 9 交货（完工）期 /地点 2017年 11月 -2018年 12月 招标人最终将根据需要确定每项物资采购的数量，分批次按周、月供应，具体以招标人计划采购时间、品种、数量为准。 地点 :招标人所在地 10 投标文件 份数 投标文件一式 5份，其中正本 1 份，副本 4份 本项目如投多标段的 ，应分标段制作投标文件。未按要求分标段制作投标文件的，将拒收
11、投标文件。 特别注意： 投标文件 不得采用活页夹装订（宜用胶装） 装订成册， 投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。招标人 对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 ,密封要求详见招标文件。 11 履约保证金 中标供 应商与采购人签订合同时按约定缴纳。 12 采购代理服务 费 各 入选中标人缴纳人民币 2000元 /家 13 招标控制价 1（ 100%） 14 中标供货商数量及结算方式 确定 2-3家中标供货商，招标人在其中比质比价采购；货款采用按月结算方式。 15 结果公示期 2日（日历日） 16 本项目资金来 源 财政资金 第三部分 投标人须知 （一） 总则 1、本次招
12、标文件仅适用于 本次投标邀请书中所叙述采购 项目 的 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于河南荣达工程咨询有限公司。 公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 6 2、定义： 2.1“社会招标代理机构”指河南荣达工程咨询有限公司。 2.2“采购人”见本招标文件“ 第一部分 投标邀请书 ” 。 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受邀请参加投标的供应商。 2.5“ 服务 ” 指本次 招标 文件规定 投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调
13、试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3、合格投标人的条件： 投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分 投标邀请书” 。 4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。 5、评委会查验核实投标人商务标文件时，投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人
14、身份证原件 ;如投标人代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且 须出示身份证原件。 6、投标费用： 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，社会招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 7、通知： 对与本项目有关的通知，社会招标代理机构将以公告形式向投标人发出， 在开标日期之前，投标人应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。 因任何意外情形，导致所发出的通知延迟或无法告知投标人，除非有适当的证据表明社会招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效且社会招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，社会招标代理机构不因此承担任何责任
15、，有关的招标活动可以继续有效地进行。 （二）招标文件 8、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。 9、投标前招标文件的澄清、修改。 9.1 任何已按本项目招标公告规定通过报名并获取了招标文件的投标人，对招标文件存有异议的，应 在收到招标文件后 7 个工作日内， 按投标邀 请书中的联系地址以书面形式送达社会招标代理机构 ，否则，将视为对本招标文件无任何异议。 9
16、.2 在投标截止期 15 日以前任何时候，社会招标代理机构无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 7 均具有约束力。 9.3 对招标文件的澄清和修改，将以变更 公告 方式向已获取招标文件的投标人发出，并刊登在本次招标公告的媒体上 ， 在开标日期之前，投标人应实时关注中心网站和相关媒体并及时下载。 对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。 9.4 为使投 标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件
17、，社会招标代理机构可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标 人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。社会招标代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。 9.5 招标文件的约束力 : 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 （三）投标文件 10、投标文件的语言和计量单位。 10.1 投标人提交的全部及任 何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与社会招标代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 10.2
18、 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是 外文，但必须提供中文翻译文件 ，在解释投标文件时，以译文为准， 必要时社会招标代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 10.3 对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。 10.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 10.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 11、 投标文件的组成 及相关要求。 11.1 投标文件分为三部分：商务标文件、技术标文件、 其他部分 。商务标文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标
19、文件规定的文件，及 完成本次采购项目所需的所有费用； 其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。 11.2 本 次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。 12、投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格 必须按照招标文件格式要求制作。 13、投标保证金： 交纳金额详见“第二部分 投标人须知前附表”， 投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时 ，投标人的投标保证金将不予退还。 13.1 投标保证金以电
20、汇或转账形式交纳，必须从公司账户上以电汇或转账方式汇入指定账户，不论以上述何种方式提交投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与投标人名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金，拒收以现金形式提交的投标保证金，汇款事由必须注明 xx 单 位 xx项目 xx 标段投标保证金（保证金以实际到账时间为准）。并于投标保证金截至时间前交到指定账户；公开 公平公正诚实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 8 此缴纳凭证将作为投标保证金交纳的唯一凭证。 13.2 保证金的退还方式： 投标保证金及履约保证金一律采用电汇方式或转账支票方式退还至与投标人名称相
21、一致的帐号。 为便于投标保证金的退还，投标人在提交投标文件的同时最好提交本单位的银行账户资料和资金往来凭证或收据（客户名称填“ 河南荣达工程咨询有限公司 ”，往来项目按本项目编号填“ 投标保证金 ”，金额项填本单位交纳的投标保证金数额等，加盖本单位财务专用章）。 13.3 中标（候选）人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内无息退还；未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。 14、投标报价 14.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物市场价的优惠价。 14.2 投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人和代理机构不接受有任何选择报价
22、的投标。 14.3 投标人应充分考虑到供货期间所供物资价格上涨的风险。 14.4 投标人不得以任何理由在投标截止后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何 包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予与拒绝。 14.5 本次招标设有招标控制价，投标人报价不得高于招标人设定的上限招标控制价。为了防止投标人恶意报价扰乱招标工作，投标人的投标报价若超出相应标段的各项货物的最高控制价，则按废标处理。 15、本项目 最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 16、投标内容填写说明 16.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中
23、的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据， 包括但不限于投标人须知前附表第 1-2 条规定的内容，将可能导致投标被拒绝。 16.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。 16.3 投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 16.4 开标一
24、览表为在开标大会上唱标的内容， 要求按格式统一填写，不得自行增减内容。 16.5 投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应 ,否则该投标将可能被拒绝。 16.6 投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。 16.7 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受社会招标代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实（包括进行实地考察）的权利。 17、投标文件的有效期 17.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表 第 8 条 ，有效期短于此规定的投标 文件将被视为无效。 公开 公平公正诚
25、实守信 社会代理机构：河南荣达工程咨询有限公司 服务咨询： 0373-5287858 9 17.2 在特殊情况下，社会招标代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照社会招标代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。 18、投标文件的签署及其他规定，组成投标文件的各项文件均应遵守本条。 18.1 以投标人名义在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位签章应采用与 投标人名称全称相一 致的标准公章，不
26、得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。否则将被视为无效印章不予认可。 19、投标人须注意 ：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的商务文件偏离表和其它偏离文件中 (若本次招标文件中没有提供商务文件偏离表或其它偏离文件样本，投标人应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数 )，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务文件偏离表中清楚地表明该 偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在商务文件偏离表中明确、清楚地披露
27、的事项，包括可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露的事项， 一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，评委会将按照招标文件中有关规定进行处理。 20、 投标人应按投标人须知前附表规定的份数提交投标文件正、 副本、电子文档，并在投标文件封面上清楚标明“正本”、“副本”、“ 电子文档”字样 20.1 如投标人提供电子文档的应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书、检验报告等 应依原样扫描为电子文档，且清晰易读。 20.2 投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，由于正、副本内容不一致而致使投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人自已承担
28、。如果正本与副本不一致但评审时被评委会及时发现的，以正本为准。 21、投标文件的正本必须是打印件，并注明“正本”字样，并由投标人的法定代表人或授权委托人签字。由 授权委托人 代表签字的， 授权委托人 须将书面形式的授权委托书（按照招标文件格式填写）原件附在投标文件中，否则按投标无效处理。 21.1 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。 如有修改和增删，在修改和增删处必须同时具有投标人公章及法定代表人或 授权委托人 签字。否则，其修改和增删的内容将不予认可。 21.2 因投标文件字迹潦草或模糊不清所引起的不利后果由投标人承担。 （四）投标文件的递交 22、 投标文件的密封及标记。 投标文件应投标人须知前附表规定的制作方式进行装订，并按以下方法分别装袋密封。 22.1 投标文件正、副本、电子文档及投标人认为有必要提交的其他资料应采用不透明的密封袋进行分别密封。密封要求如下： 22.1.1 密封袋封面应有投标人公章。 22.1.2 密封袋封面上写 明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标前不得启封”
