1、2009 中国最具幸福感城市调查报告 黄琳 经济增长与否、经济增长快慢并不能完全代表社会和谐、健康发展的程度， 我们应该更加关注社会总体幸福感的增长。 瞭望东方周刊发起并主办的“2009 中国最具幸福感城市”调查与推选 活动近日揭晓，颁奖晚会于 2009 年 12 月 26 日在陕西西安举行。 在新中国成立 60 周年的背景下讨论城市带给人们的幸福感受，可以说是从 一个侧面，描绘一张更为细致的和谐社会图谱。 获得 2009 年最具幸福感城市的有 20 个城市，其中包括 10 个副省级/地级 城市和 10 个县级市。 10 个副省级/地级城市，分别是杭州、成都、宁波、西安、昆明、长沙、 南京、银
2、川、南昌、长春。其中，杭州市因连续多年在这一调查推选活动中表 现优异，成都市因为在抗震救灾、重建家园中对民生贡献突出，分获“建国六 十年特别大奖” 。宁波则因连续三年获奖，而获得“中国最具幸福感城市金奖” 。 入选的 10 个县级市是：山东邹平县、江苏宜兴市、江苏吴江市、湖南长沙 县、江苏江都市、浙江余姚市、云南安宁市、四川都江堰市、辽宁海城市、广 东增城市。 本次调查活动继续沿用著名学者奚恺元主持研究的幸福学评价体系，内容 涉及自然环境、交通状况、经济发展速度、文明程度、文化娱乐、医疗卫生水 平、教育水平、房价、人情味、治安状况、就业环境、生活便利等 12 类具体指 标。 100 个城市入围
3、 为了更全面细致地了解人们对于幸福城市的理解和感受，本次调查活动所 涉及的城市范围更为广泛，将县级市也纳入进来。考虑到副省级/地级市和县级 市在经济、人口等因素上的差别，对它们分别研究比较。 组委会委托零点调查公司，在入围的 50 个副省级/地市级城市和 50 个县级 城市中进行了覆盖 60 多万人的独立入户调查，全国各地参与报刊、手机短信和 网络问卷调查者，累计约 3000 万人，是近年来规模最大、参与人数最多、影响 力最大的一次城市调查推选活动。 人们越来越关注生活品质 与 2008 年相比，本次入选最具幸福感城市的副省级/地级城市中，来自经 济发达地区的城市数量有所下降。看来，随着经济的
4、发展和受到全球金融危机 的影响，很多居民开始关注经济指标以外的因素。 就入选的副省级/地级市来说，那些经济较为发达的城市，必然特别注重民 生问题的均衡发展，要么是丰富教育资源，要么是城市品质提升；而那些中度 发达城市由于生活节奏相对较慢、压力较小，也颇受青睐；另外，那些拥有独 特风景资源的城市也往往得分较高。这些都说明，现在人们越来越关注生活品 质。 连续几年的城市幸福感调查显示，城市的经济增长速度并不能完全代表社 会和谐、健康发展的程度，社会总体幸福感更应值得关注。当经济发展到一定 程度，人们主观幸福感的高低，往往取决于很多与经济无直接关系的因素，例 如情感状况、社交关系、生活环境等。 与副
5、省级/地级市的情况有所不同，在这届调查中首次参与的县级市中，入 选前十名的大都是东部沿海城市，这从一个侧面反映出，在城市规模有限的条 件下，经济的发展能够带给居民较明显的幸福感提升。 考虑到不同职业和年龄层的市民对各种媒介的接触机会不同，本次调查的 方式分为：入户调查(组委会委托北京零点调查公司负责)、报刊调查、网络调 查、网络投票、手机短信投票等五种方式。最终结果则是这五种调查方式根据 不同的权重综合计算而来。 人情味最浓：成都、宁波、杭州 人情味，是指被调查者对当地人情味浓厚程度的感受。综合五种调查方式 的结果看，成都、宁波、杭州等成为人情味最浓的城市。上榜的城市大都是一 些休闲特征较明显
6、的城市，生活节奏相对较慢。 就县级市而言，人情味最浓的前三名分别是：山东邹平县、江苏宜兴市和 江苏吴江市。 就业机会最满意：宁波、成都、西安 受全球金融危机的影响，一些以出口为主的城市就业机会减少，在就业机 会满意度方面，注重自身创业的宁波位居榜首，成都、西安紧随其后。 而县级市进入前 10 名的基本上都是经济比较发达的地方，名列前茅的是： 江苏宜兴市、山东邹平县、江苏吴江市。 交通：银川最满意 有趣的是，无论是问卷调查、网络调查，还是报刊、手机短信投票，对于 自己城市的交通状况满意度最高的都是宁夏银川，大部分大型发达城市则未入 榜。若想在交通状况方面获得居民的肯定，大型发达城市任重道远。 而
7、很多县级市虽然经济发达，但人流量和交通状况尚在负荷之内，因此很 多相对发达的县级市在这一项调查中仍位居前列，其中江苏宜兴市、山东邹平 县、江苏吴江市列前三。 生活便利度南京获第一 与 2008 年的调查结果不同，这次进入生活便利幸福度前 10 名的城市多了 一些新面孔，南京荣登榜首。 而生活便利幸福度排名前 10 位的县级市，一方面自身发展较好，另一方面 都紧靠发达的地级市。前三名分别是：山东邹平县、江苏宜兴市、江苏吴江市。 西安、杭州、成都医疗卫生幸福度最高 关于医疗卫生方面的幸福感，调查结果显示，入选的既有经济发达的东部 地区，比如杭州，也有诸如西安、成都等中西部地区。 对县级市来说，长三
8、角城市的医疗卫生整体优势非常明显，占据了前 10 位 的大部分席位。山东邹平县获得冠军，江苏吴江市、湖南长沙县分获第二第三。 南京继续领跑教育幸福感 和 2008 年调查结果类似，在城市教育状况幸福感的排名中，南京继续领跑， 位列榜首。西安、杭州分列第二第三。教育质量的满意度，既与当地知名高校 的数量正相关，更与基础教育的均衡发展有关。 教育状况幸福感排名前 10 位的县级市榜单上，山东邹平县、江苏宜兴市、 江苏吴江市位居前三。 安全幸福感最高城市：宁波、西安、杭州 在城市治安幸福度排名前 10 位的副省级/地级城市中，宁波夺得冠军，成 为居民的治安幸福度排名最高的城市，随后是西安和杭州。县级
9、市的城市治安 幸福度排名榜单上，山东邹平县夺得冠军，江苏吴江市、江苏宜兴市分列第二 第三名。 环境：杭州、成都、宁波、西安幸福度高 就环境幸福度排行榜前 10 位的副省级/地级城市而言，杭州、成都、宁波、 南京、西安等地的山清水秀或环境不断改善获得了市民的好评，分列前四。县 级市的环境幸福度，山东邹平县、江苏宜兴市、江苏吴江市分享前三名。 房价幸福度：昆明一马当先 居民对于所在城市房价的幸福感受，位居前列的几乎都不是超大城市，昆 明一马当先，紧接着是宁波、成都。 而房价幸福度较高的县级市，大多临近大城市。可能是因为这些县级市的 市民通常将本地房价与附近的大城市比较，因此获得幸福感。山东邹平县、
10、江 苏宜兴市、江苏吴江市分获前三。 经济发展幸福度：杭州第一 就经济发展幸福度而言，副省级/地级市中，杭州排名第一，随后是昆明、 宁波、成都等。一些大型经济发达城市未能进入前十，这可能是由于市民对于 城市发展的感受，并非取决于当地的 GDP 总量，而是取决于城市的发展速度是 否容易被人们所感知。 而县级市的发展幸福度却和经济规模一致，排名前 10 位的城市，基本上也 是经济相对发达的地方，山东邹平县、江苏吴江市、江苏宜兴市分列前三。 文化娱乐：成都登榜首 成都居民 2009 年在大多数幸福度指标上都给出了不错的评价，文化娱乐幸 福度也不例外。其他获选前 10 的城市大都有丰富的旅游资源，同时经
11、济水平较 高。娱乐幸福度排行榜上，成都、杭州、长沙、昆明、宁波分列前五。 县级市中，娱乐幸福度排行榜前四名的城市是，湖南长沙县、山东邹平县、 江苏宜兴市、江苏昆山市。 文明程度：杭州、昆明、西安位居前三 市民文明程度幸福度排行榜前 10 位的副省级/地级市，与教育幸福度前 10 名的城市大部分重合，这显示出教育与文明有着不可忽视的正相关关系。杭州、 昆明、西安、成都成为市民文明程度幸福度排行榜上位居前四的城市。 在县级市的文明程度幸福榜上，江苏宜兴市获第一，山东邹平县、江苏吴 江市和湖南长沙县位居其后。 在整个调查及其成果分析的过程中，可以感受到，人们对于幸福的体验与 追求，始终是一个动态的过程，不同的阶段，对于幸福内涵的理解肯定不同， 从这个意义上说，幸福不是可以一蹴而就的，更不可能一劳永逸。
