1、第 2 课时 国家行政机关 1 教学分析 【教学目标】 知识目标 知道国家行政机关的含义、组成和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关 能力目标 正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义 情感、态度 与价值观目 标 体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做 遵纪守法的好公民 【重点难点】 教学重点：国家权力机关的执行机关。 教学难点：行政机关必须依法行政。 2 教学过程 一、导入新课 图一 图二 图三 思考：图一至图三中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员？ 提示：图一是交管部门，图二是税务部门，图三是工
2、商部门。 教师总结：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行 政事务的国家机关。 二、新课讲授 目标导学一：国家权力机关的执行机关 活动一：时事再现 受国务院委托，环保部部长 2017 年 4 月 24 日向十二届全国人大常委会第二十七次会 议作国务院关于 2016 年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理环境保护法执法 检查报告及审议意见情况的报告 。报告提到：过去一年，环境质量在全国范围和平均水平 上总体向好，但某些特征污染物和部分时段部分地区出现恶化 1思考：环保部部长受国务院委托向全国人大常委会作报告，这说明了什么？ 提示：我国的国家行政机关是国家权力机关的
3、执行机关，我国行政机关由国务院及其 领导的地方各级人民政府组成；环保部门的年度工作完成情况受到全国人大的监督等。 活动二：案例分析 (阅读教材第 82 页的第一个“探究与分享”) 2思考：从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？ 提示：市政府由市人大选举产生，市政府对市人民代表大会负责并报告工作，接受市 人大的监督。 3教师总结：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关 通过的有关法律、决议和决定 4漫画展示： 5思考：行政机关为什么要全心全意为人民服务？ 6教师强调：人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全 心全意为人民服务，以实现社会公共利益
4、的最大化。21cnjy目 标 导 学 二 ：行 政 机 关 的 职 权 活动三：七嘴八舌说职权 (阅读教材第 83 页的第一个“探究与分享”) 1问题：你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。 提示：我国的外交部门，通过贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规，代表国家 维护国家主权、安全和利益，代表国家和政府办理外交事务，承办党和国家领导人与外国 领导人的外交往来事务。 2教师归纳：行政机关职权范围包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城 乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、检察、计划生育等方面。 活动四：小成回老家 (阅读教材第 83 页的第二个“探究与分享”)
5、 3思考：从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？ 提示：国务院是我国最高行政机关，地方各级人民政府应当接受和服从国务院的统一 领导。 4教师强调：行政机关层级不同，职权也不同。 活动五：大家来讨论 (阅读教材第 84 页“探究与分享”) 5思考：以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。 提示：说法都是正确的。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵 照宪法和法律。 6教师强调：行政机关必须依法行政。 活动六：漫画赏析 7思考：上面漫画说明了什么？请谈谈你的看法。 提示：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必 须加强对行政权的监督和制约，切实做到有
6、权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要 追究，侵权要赔偿。 三、课堂总结 通过这节课的学习，我们知道了行政机关的含义、组成、与权力机关的关系及要求， 也知道了行政机关的职权包括职权范围、层级不同职权不同，以及依法行政、对行政权的 监督和制约等内容。 3 板书设计 国家行政机关 国 家 权 力 机 关 的 执 行 机 关 依 法 行 使 国 家 行 政 职 能由 国 务 院 及 其 领 导 的 地 方 各 级 人 民 政 府 组 成 是 国 家 权 力 机 关 的 执 行 机 关必 须 全 心 全 意 为 人 民 服 务 ) 行 政 机 关 的 职 权 职 权 范 围层 级 不 同 ，职 权 不 同 必 须 依 法 行 政必 须 加 强 对 行 政 权 的 监 督 和 制 约 ) ) 4 教学反思 本节课的内容是对国家行政机关的认识。国家权力机关的执行机关这一知识点有一定 的难度，学习中要选取典型的事例来帮助学生认识和理解。特别是市人大和市政府的关系 这个材料要用好，引导学生讨论探究，提高认识；行政机关的职权这一块较为容易，选取 恰当材料帮助理解即可。
