1、望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 1 望城区 2017年度省级土地整治项目施工 招 标 文 件 招标编号： YBZGS-2017-018 招 标 人 ：长沙市望城区土地整理中心 招标代理机构： 湖南英邦工程建设咨询有限公司 二一七年 十 月 望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 2 2 目 录 第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 8 第三章 评标办法 21 第四章 合同条款及格式 32 第五章 工程量清单及合理定价 （另册） 42 第六章 技术标准和要求 43 第七章 投标文件格式 44 望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 3
2、3 第一章 招标公告 望城区 2017 年度 省级土地整治 项目 施工 1.招标条件 招标人为长沙市望城区土地整理中心的望城区 2017 年度省级土地整治项目已由长沙市望城区发展和改革局批准（批准文号望发改投【 2017】 271 号），项目建设资金来自省市级土地整理专项资金，招标代理机构为湖南英邦工程建设咨询有限公司，项目已具备招标条件， 现对该项目的施工进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目名称：望城区 2017 年度省级土地整治项目施工 2.2 建设地点：望城区高塘岭街道、乌山街道、茶亭镇 2.3 建设内容及规模 :该项目包含乌山街道办事处维梓村农村土地整治项目、高塘岭街道
3、长联村农村土地整治项目、高塘岭街道名盛村农村土地整治（高标准农田建设）项目和茶亭镇狮子岭村农村土地整治（高标准农田建设）项目；总建设规模为 1465.08 公顷， 其中乌山街道办事处维梓村农村土地整治项目建设规模为 433.78 公顷、高塘岭街道长联村农村土地整治项目建设规模为 362.52 公顷、高塘岭街道名盛村农村土地整治（高标准农田建设）项目建设规模为 313.43 公顷和茶亭镇狮子岭村农村土地整治（高标准农田建设）项目建设规模为 342.51 公顷。主要建设内容为灌溉排水工程、田间道路工程、农田防护及生态环境保护工程、其他工程等。 2.4 工期要求： 180 日历天 /标段。 2.5
4、质量要求：符合国土资源部土地开发整理项目验收规程。（ TD/T1013-2000）和湖南省土地开发 整理项目工程质量验收规范要求，达到合格等级。 2.6 保修要求：按国务院 2000 年 279 号令规定执行。 2.7 标段划分及招标范围：本项目共分为 11个标段，投标申请人递交申请时不分标段，且每个投标申请人只能在一个标段中标。招标范围为本项目工程量清单所载明的全部内容。 望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 4 4 项目名称 标段名称 建设地点 标段金额 （元） 望城区 2017 年度省级土地整治项目施工 第一标段 高塘岭街道名盛村 2225380 第二标段 高塘岭街道名
5、盛村 3425031 第三标段 高塘岭街道长联村 2523871 第四标段 高塘岭街道长联村 2401645 第五标段 高塘岭街道长联村 2255634 第六标段 高塘岭街道长联村 2487094 第七标段 乌山街道办事处维梓村 2630394 第八标段 乌山街道办事处维梓村 3033003 第九标段 乌山街道办事处维梓村 2910477 第十标段 茶亭镇狮子 岭 村 2515323 第十一标段 茶亭镇狮子 岭 村 3646418 注：最终的合同综合单价及总额以长沙市望城区财政预决算（投资）评审中心审定为准。 3.投标人资格要求： 3.1 具有独立法人资格并依法 取得企业营业执照，营业执照处于
6、有效期 ;湖南省外企业按照湘建建 2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内） ; 3.2 投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期 ;并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力 ; 3.3 拟任项目负责人为建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书 ;项目负责人的注 册建造师证、安全生产考核合格证必须与投标人名称保持一致，否则相关投标均无效 ; 3.4 拟任施工项目部
7、关键岗位人员按照湘建建 2015 57 号文的要求， 最低配备 为 3人（项目负责人 1 人、施工员 1人、安全员 1 人）， 关键岗位人员应持有相应的岗位证书（其中安全员另须提供 C类安全生产考核合格证）并提供近六个月（ 2017 年 5 月 -2017 年10月）的社保证明；且关键岗位人员不得有在建项目 （ 在建情况 开标时不查， 中标后 由招望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 5 5 标人在 湖南省建筑工程监管信息平台查询为准 ，如有在建将取消中标资格 ） ，不接受投标申请人的法定代表人或总经理作为 本项目的施工项目部关键岗位人员； 注：中标后施工期间 关键岗位人员
8、在本项目施工期间每月驻工地现场不少于 20 个工作日 ; 3.5 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供在本公告发布后其证书真伪查询官方网站网址及查询结果。省外企业须提供在本公告发布后施工项目部关键岗位人员无在建工程官方网站网址及查询结果； 3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一 招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效； 3.7 根据湖南省土地综合整治局湘土整发 201517 号文件的规定，投标申请人中标后建造师证原
9、件上交长沙市望城区土地整理中心进行押证管理直至项目验收； 3.8 根据湘土整发【 2012】 41 号文件的规定，项目工程施工招投标一律实行“合理定价评审连续两轮抽取法”。即：招标时不区分具体标段，第一轮根据标段数量按照 1:3 的比例从报名单位中抽取入围单位 ;第一轮抽取结束后立即进行第二轮抽取，在入围单位内抽取各标段中标施工单位。同时，根据标段数量和抽出的序号，按照 1 比 1 的比例依次 确定备选单位，同时备选单位不对应标段，如有中标单位弃标，依照号码排序从备选单位中依次替补； 3.9 根据湘土整发 201517 号文件的规定，在确定施工单位后，施工单位需及时进场施工。中标公示期满 10
10、 个工作日内施工单位必须签订合同 ;如无影响施工的客观因素，施工单位在签订合同 15个工作日内必须进场施工。违反上述规定建设单位将取消施工单位中标资格。投标人在施工过程中要具备处理工农矛盾的能力，投标时拟定的项目经理、施工员必须驻工地现场参与管理。施工单位无正当理由，施工进度缓慢，经建设单位、监理单位和跟踪审计单位三方 认定不能按期完工，建设单位有权责令施工方中途结算退场，并另行安排施工单位进场完成未完工工程的施工； 3.10 投标人及法定代表人、项目负责人投标前三年内无行贿犯罪记录。长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及项目负责人不能参加本次
11、投标； 3.11本项目不接受联合体 投标，不允许非法分包及违法转包。 4、招标文件的获取及澄清答疑发布 望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 6 6 4.1 请从 2017 年 10月 30 日 至 投标截止时间前（北京时间，下同）在望城区政府门户网（ http:/ 进行下载招标文件、图纸及工程量清单等相关文件，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 4.2 招标文件及相关资料费用每套售价 1000 元，递交投标文件时缴纳。 4.3 投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，在投标截止时间 10 天前将疑问发至邮箱 ，逾时不
12、予受理 (请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复 )，投标人的疑问不得透露单位和个 人信息，不得出现投标单位名称 ;答疑文件中如修改或澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间前 15天发布。如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间前 3天在望城区政府门户网上发布，敬请留意。 5、投标保证金的缴纳 5.1 投标保证金的金额：人民币 叁 万 玖仟 元整（￥： 39000.00 元）； 5.2 投标保证金的形式：银行转账 5.3 投标保证金递交方式：投标保证金必须是在 2017 年 11月 19 日下午 17： 00 时（北京时间）前从投标人单位的基本账户
13、转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提 交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。 投标保证金的托管账户： 户 名：长沙市望城区公共资源交易中心 开户银行：中国工商银行望城县支行 帐 号： 190 102 702 920 005 8602 5.4 截止时间： 2017 年 11 月 19日下午 17： 00时（北京时间）前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验； 5.5 未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人； 5.6 投标人在 提交 投标保证金时需在相关备注上注明“望城 省 级土整项目 +拟派项 目负责人姓名”，并要求汇款银行将备注（ 或附
14、言）完全录入到柜面系统。未注明项目简称和拟派项目负责人姓名的造成无法查实保证金是否到账和核实项目负责人的后果由投标人自行负责； 5.7 根据湖南省土地综合整治局文件湘土整发 201241 号文规定，各投标人投标保证金银行到账时间的先后顺序即为“合理定价评审连续两轮抽取法”的抽签顺序。 望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 7 7 6、投标截止时间及投标文件递交地点： 6.1 投标文件递交截止时间： 2017 年 11 月 22 日上午 09:30 时（北京时间）。 6.2 地点：长沙市望城区公共资源交易中心。开标室：长沙市望城区公共资源交易中心开标四室。（地址：长沙 市望城区
15、高塘岭镇望府路 198 号政务中心办公楼三楼） 6.3 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 6.4 投标人拟任本项目的项目负责人必须亲自到场参加投标，授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人；并在开标时，向招标人提交法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，招标人不予受理。 7、评标、定标办法： 本次评标按湖南省土地综合整治局文件湘土整发 201241 号文规定，通过“合理定价评审连续两轮抽取法”确定中标单位 。 8、发布公告的媒介 本次招标公告在湖南省招标投标监管网（ http:/）、湖南省土地综合整治局
16、网站（ http:/www.hntdzl.org）和望城区政府门户网（ http:/ 9、行政监督 本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的 招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为长沙市望城区建设工程招标投标管理办公室，电话： 0731-88061859。 10、联系方式及咨询电话 招 标 人：长沙市望城区土地整理中心 联 系 人：高先生 电 话： 13808496866 招标代理机构：湖南英邦工程建设咨询有限公司 地 址：长沙市雨花区韶山北路 290 号长岭宾馆 9楼 联 系 人：杨女士 电 话： 17773128712 望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 8 8
17、 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1 招标人 长沙市望城区土地整理 中心 联系人： 高 先生 电话： 13808496866 2 招标代理机构 招标代理机构： 湖南英邦工程建设咨询有限公司 地 址： 长沙市雨花区韶山北路 290 号长岭宾馆 9 楼 联系人： 杨 女士 电 话： 17773128712 3 项目名称 望城区 2017 年度 省级土地整治项目施工 4 建设地点 长沙市 望城区高塘岭街道、乌山街道、茶亭镇 ，详见招标公告2.7 5 资金来源 省市级土地整理专项资金 6 承包方式 包工包料 7 出资比例 100% 8 资金落实情况 已落实
18、 9 标段划分 本项目共 11 个标段 10 计划工期 180 日历天 /标段 11 质量要求 达到国土资源部土地开发整理项目验收规程（ TD/T1013-2000）和湖南省土地开发整理项目工程质量验收规范的标准及规划设计方案的要求 12 投标人资 质条件 资质条件：具体见本项目招标公告第三条“投标人资格要求” 财务要求：不作资格条件 业绩要求：不作资格条件 信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形 13 是否接受联合体 投标 不接受 接受，应满足下列要求： 14 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘 。 组织，踏勘时间： 年 月 日 踏勘集中地点： 15 投标预备会 不召开 召开，召开时
19、间： 年 月 日 召开地点： 16 分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 9 9 17 偏离 不允许 允许 18 构成招标文件的 其他材料 对招标文件所作的澄清、修改 19 投标人要求澄清 招标文件的截止时间 截止时间：在投标截止时间 15 日前 20 投标截止时间 2017年 11 月 22 日 09时 30分（北京时间） 21 构成投标文件的 其他材料 开标时要求提交的证书及证明原件如下： （ 1）营业执照副本； （ 2）资质等级证书副本（根据住建部建办市函【 2016】 462号文件要求，如
20、办理了新版建筑业企业资质证书，可提供新版建筑业企业资质证书复印件代替原件）； （ 3）企业安全生产许可证副本； （ 4）企业银行基本开户许可证、填写完整的法人承诺函、投标价格承诺函及投标保证金进账单； （ 5）省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）（仅湖南省外企业提供）； （ 6）拟任项目负责人的建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书； （ 7）施工项目部关键岗位人员岗位资格证书；安全员安全生产考核合格证书 C证； （ 8）施工项目部所有关键岗位人员的社保证明（ 2017 年 5月至 2017 年 10 月连续 6个月）；
21、（ 9）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供在本公告发布后其证书真伪查询官方网站网址及查询结果。省外企业须提供在本公告发布后施工项目部关键岗位人员无在建工程官方网站网址及查询结果原件； 说明： （ 1）如果以上原件正在年检，则必须提供 年检单位出具的有效盖章证明原件。 （ 2）投标人应将以上原件集中包装，内附原件详细清单，与投标文件一并递交。原件不作密封要求。原件在评标结束后退还。 （ 3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。 22 投标有效期 90
22、 天，从投标截止时间算起。 23 投标保证金 投标保证金 望城区 2017 年度省级土地整治项目 施工 招标文件 10 10 （ 1） 投标保证金的金额：人民币 叁 万 玖仟 元整（￥： 39000.00元）； （ 2）投标保证金的形式：银行转账 （ 3）投标保证金递交方式： 投标保证金必须是在 2017 年 11月 19 日下午 17： 00 时（北京时间）前从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。 投标保证金的托管账户： 户 名：长沙市望城区公共资源交易中心 开户银行：中国工商银行望城县支行 帐 号： 19
23、0 102 702 920 005 8602 （ 4）截止时间： 2017 年 11 月 19 日下午 17:00 时（北京时间）前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验； （ 5）未按上述要求提交投标保证金的，其投标文 件不合格，被确定为不合格投标人； （ 6） 投标人在 提交 投标保证金时需在相关备注上注明“望城省 级土整项目 +拟派项 目负责人姓名”，并要求汇款银行将备注（或附言）完全录入到柜面系统。未注明项目简称和拟派项目负责人姓名的造成无法查实保证金是否到账和核实项目负责人的后果由投标人自行负责； （ 7） 根据湖南省土地综合整治局文件湘土整发 201241 号文规定，各投标人投标保
24、证金银行到账时间的先后顺序即为“合理定价评审连续两轮抽取法”的抽签顺序。 24 签字或盖章要求 （ 1）投标文件封面均应加盖投标单位公章 并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章 ， 由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。 投标文件格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则按不合格投标人处理； （ 2）全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章； （ 3）应使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认， 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 （ 4）上述签字盖章要求投标文件须本人亲笔签字（或盖章），盖章必须为原章。 25 投标文件份数 一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，以 U 盘为存储介质的电子档壹份 26 装订要求 按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 不分册装订
